Государство в политической системе Савка Н.В., учитель истории и обществознания МОУ «Февральская СОШ 1», 2008г.

Государство в политической системе Основной институт политической системы, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность и отношения индивидов, общественных групп, классов. Концепции происхождения государства - Патриархальная; - Теократическая; - Теория насилия; - Общественный договор; - Социально-экономическая (материалистическая); - Психологическая; - Антропологическая. Атрибуты государства -Территория; - Население; - Публичная власть; - Суверенитет; - Монополия на легальное применение силы; - Исключительное право на издание законов; - Всеобщность; - Право на взимание налогов и сборов с населения.

3.Теории происхождения государства. -Религиозные деятели Древнего Востока, Средневековья(Ф. Ак- винский), идеологи ислама. Возникновение Государства- Божественная воля -вечность государства и права, -подчинение государственной воле, как воле бога, -зависимость государства от божественной воли (через церковь)

3.Теории происхождения государства. -Аристотель -Фильмер Михайловский -глава семьи становится монархом -власть монарха-продолжение отцовской власти -необходимость подчинения власти отца-монарха Государство возникло из разрастающейся из поколения в поколение семьи

3.Теории происхождения государства. -Платон -Г.Спенсер -Вормс Прейс -в результате естественного отбора (борьба с соседями) люди объединились в единый механизм-государство -низшие классы реализуют внутренние функции-обес- печивают жизнедеятельность, а высшие-внешние (оборона, нападение) Государство это- Организм. Его законы- психика.

3.Теории происхождения государства. -Л.Гумплович -К.Каутский -Е.Дюринг -для подавления порабощенного племени создается государственный аппарат -население подчиняется грубой силе Государство- результат завоевания одного племени другим.

3.Теории происхождения государства. -Г.Тард Л.Петражицкий -люди чувствуют потребность подчиняться -осознание зависимости от элиты -осознают справедливость определенных вариантов поведения Государство- результат проявления человеческой психики

3.Теории происхождения государства. -Т.Гоббс -Д.Локк -Ж.-Ж.Руссо и др. -до появления государства люди находились в «естественном состоянии -для обеспечения порядка общество передает часть прав правителям, для того чтобы сохранить остальные -народ обязан подчиняться, а власть заботиться о его благосостоянии Государство- результат договора между обществом и правителем

3.Теории происхождения государства. -Л.Морган -К.Маркс -Ф.Энгельс -с появление неравенства появляются классы и классовая борьба -государство-орудие подавления одного класса другим -усложнение общества в результате развития требует совершенствования управления Государство-результат экономического развития общества

Типология государств По политическому режиму -Тоталитарное; - Авторитарное; - Демократическое. По форме правления Монархия: -абсолютная; - конституционная. Республика: -президентская; - парламентская; - смешанная. По административно- территориальному устройству: -Унитарное; - Федерация; - Конфедерация. По социально- классовым отношениям (К.Маркс) -Рабовладельческое; - Феодальное; - Буржуазное; - Социалистическое Дополнительно выделяют: -Стабильные и нестабильные государства; -Военные и правовые государства; -Социальное государство.

Германия Украина Португалия Россия Индия Казахстан Бельгия Индия УнитарноеФедерация Конфедерация США Канада Бразилия Китай

Элементы государства Государство Представительные органы (парламент) Надзорно- контрольные органы Органы охраны общественного порядка Вооруженные силы Судебная система Исполнительно- распорядительные органы: президент, премьер, правительство Органы государственной безопасности

ВнутренниеВнешние - Законотворческая; - Экономическая; - Социальная; - Обеспечение правопорядка; - Защита существующего общественного строя от внутренних деструктивных сил; - Культурно-воспитательная, пропагандистская. - Обеспечение внешней безопасности и целостности государства, его независимости; - Сотрудничество с другими государствами; - Участие в решении глобальных проблем.

Этапы политики 1.Определение общественных проблем и целей политики. 2.Разработка политики. 3.Осуществление политики. 4.Оценка государственной политики.

Такая организация политической власти, которая создает условия для наиболее полного осуществления прав и свобод человека, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права механизма государства в целях ограждения его от злоупотреблений со стороны власть имущих Принципы Верховенство права и закона в обществе; Обеспечение прав и свобод граждан; Взаимная ответственность гражданина и государства; Разделение государственных властей; Равенство всех перед законом и судом; Самостоятельность, независимость суда, подчиненного только закону; Приоритет норм международного права.

Понятие гражданского общества Понятие «Гражданское общество» появляется в Новое время в трудах философов Г.Гроция, Т.Гоббса и др.; оно независимо от понятия «государство», а относится к членам общества как свободным и равным между собой людям. Они вступают в отношения, в которые государство не должно вмешиваться: это отношения сотрудничества, взаимопомощи, совместных профессиональных и других интересов и т.д. Философы выдвинули идею о необходимости организации граждан для защиты своих интересов от государства. Т.Гоббс

Гражданское общество – это относительно независимая от государства сфера жизнедеятельности людей, общественных отношений, в которые вступают свободные индивиды, преследующие свои частные цели и интересы. Это сферы абсолютной свободы частных лиц в отношениях друг с другом, реализующих частные интересы и осуществляющих индивидуальный выбор. Понятие гражданского общества

Экономико-хозяйственная (хозяйственные негосударственные объединения) Духовно-культурная (негосударственные институты, созданные для удовлетворения духовных потребностей) Политическая (муниципальные коммуны, политические партии и движения, группы интересов) Социальная (охватывает совокупность общностей людей и их взаимоотношений) первичныевторичные

Условия существования гражданского общества 1.Признание прав человека и гражданина как важнейшей социальной ценности общества и государства. 2.Наличие частной собственности как основы свободы человека. 3.Правовое государство, основанное на принципах равенства всех перед законом, независимого правосудия, правовой защищенности граждан. Правовое государство предполагает разделение властей, политический и идеологический плюрализм. В тоталитарных государствах свободных областей жизни практически не существует, там государства устанавливают правила о том, как должен быть одет человек, сколько детей разрешено иметь в семье, каким образом человеку проводить свободное время.

Элементы гражданского общества Собственность, труд, предпринимательство, политические партии, профсоюзы, творческие ассоциа- ции, религиозные общины, научные организации, школа, семья, система средств информации и др. – различные по характеру и задачам элементы гражданского общества.

Экономическая структура – важный элемент гражданского общества, в ней должны быть представлены различные формы собственности, которые признаны законом равными. Необходимо признание законом свободы труда, его безопасность, гарантированная оплата. Элементы гражданского общества

Местное самоуправление – элемент гражданского общества, негосударственная форма выражения народовластия, осуществляемого определенным территориальным сообществом населения при самостоятельном решении вопросов местного значения. Согласно ст.12 Конституции РФ оно не входит в систему органов государственной власти. Органы местного самоуправления управляют местной собственностью, формируют и расходуют местный бюджет, осуществляют охрану общественного порядка, устанавливают местные налоги и сборы, решают другие местные вопросы. Элементы гражданского общества

Общественные объединенияполитические партии, благотворительные организации, союзы, ассоциации и др. (правовая основа закреплена в Конституции РФ, Законе «Об общественных объединениях»). По закону общественное объединение – добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование на основе общности интересов для реализации общих целей. Их сила в массовости, активности, инициативности. Примеры: Красный Крест, Врачи без границ, Союз журналистов, Союз потребителей, фитнес-клубы и множество других.Общественные объединения: политические партии, благотворительные организации, союзы, ассоциации и др. (правовая основа закреплена в Конституции РФ, Законе «Об общественных объединениях»). По закону общественное объединение – добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование на основе общности интересов для реализации общих целей. Их сила в массовости, активности, инициативности. Примеры: Красный Крест, Врачи без границ, Союз журналистов, Союз потребителей, фитнес-клубы и множество других.

Взаимодействие гражданского общества, права и государства Гражданское общество – относительно независимая от государства область жизнедеятель- ности людей Право, обеспечивает законность Государство Опирается на создает Коммуникации (почта, телефон, Интернет,..) Транспортные артерии

Взаимодействие гражданского общества, права и государства Одновременно существование гражданского общества обеспечивает дальнейшее развитие демократии, правового государства, свободного рынка, защиту прав и свобод человека и гражданина октября 2007 г. I МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ СИМПОЗИУМ «СОЦИАЛЬНАЯ ТЕОРИЯ И ПРОБЛЕМЫ СТАНОВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ» К участию в работе симпозиума приглашались российские и иностранные ученые (философы, социологи, историки, лингвисты, антропологи, специалисты в области образования и др.) Целью симпозиума являлось: анализ и разработка методологических стратегий исследований в области общей социальной теории и практических проблем становления гражданского общества на постсоветском пространстве, а также обсуждение состояния и перспектив развития системы профессиональной подготовки специалистов-гуманитариев.

Тест 1. Функцией государства является: a) Разделение властей, b) Суверенитет, c) Поддержание общественного порядка, d)Наличие государственного аппарата. 2. Верны ли следующие суждения о государстве? А. В любом государстве существует верховенство права. Б. В правовом государстве гражданин и власть ответственны друг перед другом. А) верно только А, б) верно только Б, в) верны оба суждения, г) оба суждения не верны.

3. К основам конституционного строя РФ отнесено положение о: a) Государственном контроле средств массовой информации, b) Финансировании органов местного самоуправления, c) Приоритете частной формы собственности, d) Политическое и идеологическое многообразие. 4. Верны ли следующие суждения об иерархии нормативных актов? А. Конституция РФ предусматривает особый порядок изменения ее статей, в чем проявляется ее исключительность по сравнению с обычными законами. Б. Нормы Конституций республик в составе РФ не могут противоречить Конституции РФ. А) верно только А, б) верно только Б, в) верны оба суждения, г) оба суждения не верны.

5. Любое государство характеризуется: a)Наличием аппарата управления, b)Верховенством права, c)Политическим плюрализмом, d)Соблюдением прав человека. 6. Понятие «одномандатный округ» характерно для избирательной системы: a)Мажоритарной, b)Пропорциональной, c)Прямого делегирования, d)Многопартийной.

Социальное государство Понятие, возникшее в послевоенной политической и общественной теории для обозначения государства современного демократического типа в условиях относительно стабильной и развитой экономики Движение к утверждению социальной справедли- вости Ослабление социального неравенства Предоставле- ние каждому человеку работы или иного источника существова- ния Сохранение мира и согласия в обществе Формирова- ние благоприят- ной для человека жизненной среды

7. Верховная власть в государстве Н. передается по наследству. Какая дополнительная информация позволит сделать вывод о том, что государство Н. является абсолютной монархией? a)Монарх утверждает главу кабинета министров. b)Парламент утверждает ежегодную сумму, выделяемую на содержание двора, c)Власть монарха не имеет законодательных ограничений, d)Монарх является верховным главнокомандующим. 8. Верны ли следующие суждения о государстве? А. Задачей любого современного гос-ва является защита интересов страны на международной арене. Б. Задачей любого современного государства является завоевание новых территорий и борьба за сферы влияния в мире. А) верно только А, б) верно только Б, в) верны оба суждения, г) оба суждения не верны.

9. Российская Федерация определена в Конституции РФ как социальное государство. Это значит, что политика России направлена на: a)Создание властной вертикали, обеспечивающей укрепление власти, b)Укрепление власти и авторитета Президента РФ, c)Создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека, d)Создание сильного государства, обладающего международным авторитетом. 10. Ограничение права на тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных сообщений допускается только на основании решения: a)Уполномоченного по правам человека, b)Суда, c)Милиции, d)Министерства юстиции.

11. Верны ли следующие суждения о правах граждан? А. В референдуме имеет право участвовать гражданин РФ, достигший 18-летнего возраста. Б. Гражданин, признанный судом недееспособным, не может принимать участия в выборах. А) верно только А, б) верно только Б, в) верны оба суждения, г) оба суждения не верны. 12. Верховенство и полнота государственной власти внутри страны и ее независимость во внешней политике – это: a)Политический режим, b)Форма правления, c)Форма административного устройства, d)Государственный суверенитет.

13. Запишите слово, пропущенное в схеме: Государство Президент РФ Фед.собрание РФ Суды РФ