Книга содержит результаты исследования, проведенного Институтом стран СНГ в августе – сентябре 2009 года на средства пожертвования фонда «Русский мир» в 4 государствах Центральной Азии: Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Узбекистане. ИНСТИТУТ СТРАН СНГ

Проведенное исследование имело целью получение объективной информации о социально-политическом и экономическом положении современной российской диаспоры в центрально-азиатском регионе, а также достоверных данных о возрастном, национальном и профессиональном составе, уровне образования, квалификации соотечественников. Объектом социологического исследования являются жители стран, охваченных исследованием, определяющие себя как российские соотечественники. Это – русские и представители других национальностей России, а также представители титульных этносов, относящие себя к российским соотечественникам. Предметом исследования являются этнополитические, этносоциальные, этнокультурные процессы, протекающие в постсоветских республиках; политические, культурные, образовательные и иные стратегии проживающих в них соотечественников; совокупность факторов, оказывающих воздействие на политическое поведение российской диаспоры. Задачи исследования состояли в выявлении мнений и оценок соотечественников об их национальной самоидентификации, гражданской принадлежности, адаптированности в странах проживания, о владении русским языком, о занятости и материальном положении, о возможностях и механизмах защиты прав, об отношении к России и российским политикам, о степени миграционных настроений. Всего в ходе количественного исследования было опрошено 3700 человек. В том числе: в Казахстане – 1000 человек, Киргизии – 900 человек, Таджикистане – 900 человек, Узбекистане 900 человек. В 4-х странах было проведено 32 фокус-группы. Участниками фокус-групп стали активисты общественных объединений российских соотечественников в странах проживания. Критерии отбора участников: 1) возраст (20 – 39 лет или 40 – 60 лет); 2) образование (среднее или высшее). Результаты 2009 г. в Казахстане и Киргизии сопоставлены с результатами исследования, проведенного Институтом стран СНГ в 2006 г. по аналогичной методике, опубликованными в книге: Российская диаспора на пространстве СНГ. // Институт диаспоры и интеграции (Институт стран СНГ). – М., 2007.

Социально-демографический портрет респондентов Связь опрошенных со страной проживания Опрос 2009г. % от числа опрошенных Родились в стране проживани я Проживают в стране более чем в двух поколениях Приехали до 1990г.после 1990г. Казахстан 82,686,610,12,7 Киргизия 91,889,85,92,3 Таджикистан 81,276,312,32,0 Узбекистан 91,394,26,31,8 Гражданином какой страны являются опрошенные соотечественники Опрос 2009г. % от числа опрошенных Страны проживани я России Другой страны Не имеют гражданства Казахстан 95,63,20,2 Киргизия 94,73,11,20,4 Таджикистан 77, 89,412,01,8 Узбекистан 97,00,72,3-

Материальное положение семьи опрошенных соотечественников Опрос 2009г. % ответивших положительно, от числа опрошенных КазахстанКиргизияТаджикистанУзбекистан Денег не хватает даже на еду, приходится постоянно брать в долг 3,37,028,612,9 Денег хватает только на еду и самые необходимые вещи 31,837,139,352,9 Денег в основном хватает, но покупка дорогих вещей вызывает затруднения 53,037,226,331,2 Можем ни в чем себе не отказывать 7,05,35,02,7 Затрудняюсь ответить/Отказ 4,913,40,80,2 Образование опрошенных соотечественников Опрос 2009г. % от числа опрошенных КазахстанКиргизияТаджикистанУзбекистан Начальное, неполное среднее 3,15,05,39,1 Среднее, среднее специальное 50,345,044,268,7 Высшее 43,150,049,422,2

Социально-экономический портрет соотечественника Вопросы КазахстанКиргизия Опрос 2006 года Опрос 2009 года Опрос 2006 года Опрос 2009 года число ответивших положительно на поставленный вопрос, % от числа опрошенных Образование начальное, неполное среднее 7,3 3,1 14,3 5,0 Образование среднее, среднее специальное 50,2 50,3 51,0 45,0 Образование высшее 40,5 43,1 34,0 50,0 Достаток: могут ни в чем себе не отказывать 7,87,03,75,0 Достаток: средний и ниже среднего80,784,8 74,0 Достаток: за чертой бедности7,53,310,37,0 За последние два года материальное положение улучшилось 37,932,331,721,3 За последние два года материальное положение ухудшилось 14,120,422,723,0 За последние два года материальное положение осталось прежним 44,241,745,646,3

Как складываются отношения между русскоязычным и титульным населением Опрос 2009г. % ответивших положительно, от числа опрошенных Казахста н КиргизияТаджикистанУзбекистан Отношения хорошие 21,537,445,157,9 Отношения скорее хорошие 43,547,947,033,2 Отношения скорее плохие 23,13,72,45,6 Отношения плохие 3,80,90,81,6 Как складываются отношения между русскоязычным и титульным населением КазахстанКиргизия Опрос 2006 года Опрос 2009 года Опрос 2006 года Опрос 2009 года число ответивших положительно на поставленный вопрос, % от числа опрошенных Отношения хорошие 29,121,542,437,4 Отношения скорее хорошие 38,243,541,447,9 Отношения скорее плохие 23,423,110,03,7 Отношения плохие 1,73,81,30,9

Случалось ли сталкиваться с нарушением прав, в связи с тем, что являются русскими или русскоязычными Опрос 2009г. % ответивших положительно, от числа опрошенных КазахстанКиргизияТаджикистанУзбекистан При поступлении на работу Постоянно 14,214,36,12,7 Отдельные случаи 35,746,223,010,1 Практически не сталкиваемся 28,833,354,179,6 В быту Постоянно 8,911,38,01,9 Отдельные случаи 40,365,836,010,0 Практически не сталкиваемся 31,817,842,281,3 При получении образования Постоянно 5,215,09,41,6 Отдельные случаи 24,725,619,16,4 Практически не сталкиваемся 38,848,150,684,6 В общественно-политической деятельности Постоянно 5,78,13,80,4 Отдельные случаи 12,720,46,90,8 Практически не сталкиваемся 24,942,838,878,9

Случалось ли сталкиваться с нарушением прав, в связи с тем, что являются русскими или русскоязычными КазахстанКиргизия Опрос 2006 года Опрос 2009 года Опрос 2006 года Опрос 2009 года число ответивших положительно на поставленный вопрос, % от числа опрошенных При поступлении на работу Постоянно 8,0 14,2 3,1 14,3 Отдельные случаи 43,8 35,7 12,4 46,2 Практически не сталкиваемся 27,1 28,8 65,0 33,3 В быту Постоянно 4,0 8,9 6,1 11,3 Отдельные случаи 52,9 40,3 29,6 65,8 Практически не сталкиваемся 22,4 31,8 58,9 17,8 При получении образования Постоянно 4,0 5,2 2,3 15,0 Отдельные случаи 32,3 24,7 8,6 25,6 Практически не сталкиваемся 36,3 38,8 68,7 48,1 В общественно-политической деятельности Постоянно 4,0 5,7 2,6 8,1 Отдельные случаи 16,2 12,7 4,7 20,4 Практически не сталкиваемся 28,2 24,9 44,4 42,8

Руководство страны стремится к тому, чтобы русские и русскоязычные в стране… Опрос 2009г. % ответивших положительно, от числа опрошенных КазахстанКиргизияТаджикистанУзбекистан Жили, как сами считают нужным 17,123,834,9- По возможности покинули бы страну 16,917,212,8- Выучили местный язык и приспособились к местным условиям 56,146,938,9- Руководство страны стремится к тому, чтобы русские и русскоязычные в стране… КазахстанКиргизия Опрос 2006 года Опрос 2009 года Опрос 2006 года Опрос 2009 года число ответивших положительно на поставленный вопрос, % от числа опрошенных Жили, как сами считают нужным 27,2 17,1 38,3 23,8 По возможности покинули бы страну 22,1 16,9 10,1 17,2 Выучили местный язык и приспособились к местным условиям 42,2 56,1 35,6 46,9

Способно ли русскоязычное население совместными усилиями защищать свои интересы Опрос 2009г. % ответивших положительно, от числа опрошенных ( русские) КазахстанКиргизияТаджикистанУзбекистан Определенно да 18,318,0 (13,3)21,0 (18,4)- Скорее да 26,025,3 (20,0)32,4 (27,6)- Скорее нет 31,333,6 (41,3)20,1 (24,1)- Определенно нет 6,510,8 (12,8)7,9 (8,9)- Затрудняюсь ответить 14,011,6 (11,5)17,1 (19,8)- Способно ли русскоязычное население совместными усилиями защищать свои интересы КазахстанКиргизия Опрос 2006 года Опрос 2009 года Опрос 2006 года Опрос 2009 года число ответивших положительно на поставленный вопрос, % от числа опрошенных Определенно да18,818,329,718,0 Скорее да30,226,028,725,3 Скорее нет17,131,320,733,6 Определенно нет17,46,58,110,8 Затрудняюсь ответить15,114,012,411,6

Какой метод защиты прав как русскоязычных граждан, считают самым эффективным Опрос 2009г. % ответивших положительно, от числа опрошенных ( русские) Казахста н КиргизияТаджикистанУзбекистан Обращение к органам власти страны проживания 20,614,9 (13,0)19,8 (17,1)- Митинги, демонстрации, забастовки 2,41,4 (1,2)1,7 (1,0)- Обращение к местным общественным организациям, объединяющим русскоязычное население 8,87,6 (6,4)7,4 (7,4)- Обращение к органам власти России, отвечающих за работу с соотечественниками 9,825,1 (30,2)17,2 (18,8)- Обращение к общественным организациям и партиям в РФ 1,01,3 (1,7)2,0 (1,9)- Эффективных методов не вижу 24,628,6 (25,8)19,3 (21,0)- Предпочитаю уехать из страны 10,312,9 (17,7)17,3 (19,6)- Затрудняюсь с ответом 18,37,8 (5,9)12,3 (11,1)-

Какой метод защиты прав как русскоязычных граждан, считают самым эффективным КазахстанКиргизия Опрос 2006 года Опрос 2009 года Опрос 2006 года Опрос 2009 года число ответивших положительно на поставленный вопрос, % от числа опрошенных Обращение к органам власти страны проживания 19,0 20,6 35,6 14,9 Митинги, демонстрации, забастовки 2,1 2,4 0,4 1,4 Обращение к местным общественным организациям, объединяющим русскоязычное население 3,1 8,8 5,3 7,6 Обращение к органам власти России, отвечающих за работу с соотечественниками 4,5 9,8 5,7 25,1 Обращение к общественным организациям и партиям в РФ 1,8 1,0 2,6 1,3 Эффективных методов не вижу 36,5 24,6 24,9 28,6 Предпочитаю уехать из страны - 10,3 - 12,9 Затрудняюсь с ответом 25,8 18,3 13,3 7,8

Какое место занимают организации российских соотечественников в политической жизни страны Опрос 2009г. % ответивших положительно, от числа опрошенных ( русские) КазахстанКиргизияТаджикистанУзбекистан Достаточно влиятельное 10,512,9 (5,4)11,1 (8,7)- Не очень влиятельное, власти обращаются к ним за поддержкой, когда это выгодно 29,535,1 (43,7)22,3 (22,3)- Практически никакое, власти не считаются с их мнением 18,320,2 (22,1)24,6 (28,2)- Ничего о них не знаю 20,518,2 (19,2)23,3 (25,4)- Затрудняюсь с ответом 18,212,3 (9,1)17,0 (17,3)- Какое место занимают организации российских соотечественников в политической жизни страны КазахстанКиргизия Опрос 2006 года Опрос 2009 года Опрос 2006 года Опрос 2009 года число ответивших положительно на поставленный вопрос, % от числа опрошенных Достаточно влиятельное11,110,59,612,9 Не очень влиятельное, власти обращаются к ним за поддержкой, когда это выгодно 20,8 29,5 21,7 35,1 Практически никакое, власти не считаются с их мнением 15,9 18,3 14,7 20,2 Ничего о них не знаю28,720,535,018,2 Затрудняюсь с ответом21,418,218,612,3

Какие законы, решения властей, нужны для чувства комфорта в стране Опрос 2009 годаОпрос 2006 года Закон о двойном гражданстве с Россией Закон о государственно м статусе русского языка Закон о двойном гражданстве с Россией Закон о государственно м статусе русского языка число ответивших положительно на поставленный вопрос, % от числа опрошенных, в скобках– % от числа русских- Казахстан Киргизия76 (86)20 (25)7145 Таджикистан34 (33)41 (45)-- Узбекистан---- Отношение к распаду СССР Опрос 2009 годаОпрос 2006 года СожалеютНе сожалеютСожалеютНе сожалеют число ответивших положительно на поставленный вопрос, % от числа опрошенных Казахстан48,927,753,023,7 Киргизия76,712,478,610,7 Таджикистан77,38,8-- Узбекистан57,315,3--

Опрос 2009 года (число ответивших положительно на поставленный вопрос, % от числа опрошенных) Отношение к распаду СССР по возрастным группам До СожалеютНе сожале ют СожалеютНе сожале ют СожалеютНе сожале ют Казахстан27,233,240,842,262,923,2 Киргизия53,723,169,615,385,78,3 Таджикистан58,513,472,512,790,44,1 Узбекистан31,317,158,215,275,314,2 Опрос 2009 года (% опрошенных, ответивших положительно, по всем странам исследования: Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Украина, Южная Осетия, Приднестровье) Сожалеют о распаде СССР Удовлетворены тем, как показана Россия в учебниках истории Хотели бы двойное гражданство с Россией Хотели бы установления госстатуса русского языка в стране Среднее До 24 лет и ст

О ПОДДЕРЖКЕ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ СО СТОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Связь России с соотечественниками Опрос 2009г. % ответивших положительно, от числа опрошенных КазахстанКиргизияТаджикистанУзбекистан Должна ли Россия развивать связи с соотечественниками 84,592,796,386,2 Осуществлять культурные связи 46,959,743,342,8 Оказывать поддержку ветеранам 34,450,036,437,6 Поддерживать учебные программы на русском языке 43,453,242,442,9 Развивать молодежные программы 30,059,238,143,4 Следить за соблюдением прав соотечественников 38,735,036,429,0 Предоставлять соотечественникам двойное гражданство 50,151,132,353,1 Вести широкую разъяснительную работу по программе переселения 36,630,619,935,3

О ПОДДЕРЖКЕ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ СО СТОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Связь России с соотечественниками КазахстанКиргизия Опрос 2006 года Опрос 2009 года Опрос 2006 года Опрос 2009 года (число ответивших положительно на поставленный вопрос, в % от числа опрошенных) Должна ли Россия развивать связи с соотечественниками 82,4 84,5 95,6 92,7 Осуществлять культурные связи 44,6 46,9 24,8 59,7 Оказывать поддержку ветеранам 51,8 34,4 48,4 50,0 Поддерживать учебные программы на русском языке 43,7 43,4 30,8 53,2 Развивать молодежные программы 35,7 30,0 19,3 59,2 Следить за соблюдением прав соотечественников 47,7 38,7 24,1 35,0 Предоставлять соотечественникам двойное гражданство 53,3 50,1 56,2 51,1 Вести широкую разъяснительную работу по программе переселения - 36,6 - 30,6

Оценка политики России в отношении соотечественников за рубежом Опрос 2009г. % ответивших положительно, от числа опрошенных КазахстанКиргизияТаджикистанУзбекистан Россия делает все, что может 15,719,829,327,3 Что-то делается, но очень мало 38,452,344,834,4 Никакой конкретной поддержки не чувствуем 24,917,217,423,6 Политика России наносит ущерб соотечественникам 0,70,60,40,7 Оценка политики России в отношении соотечественников за рубежом КазахстанКиргизия Опрос 2006 года Опрос 2009 года Опрос 2006 года Опрос 2009 года (число ответивших положительно на поставленный вопрос, в % от числа опрошенных) Россия делает все, что может 10,6 15,7 19,6 19,8 Что-то делается, но очень мало 36,4 38,4 39,6 52,3 Никакой конкретной поддержки не чувствуем 33,9 24,9 32,4 17,2 Политика России наносит ущерб соотечественникам 2,6 0,7 0,6

Центром притяжения для основной массы опрошенных является Россия. Более 9% респондентов Казахстана и более 7% респондентов Таджикистана заявили о своем желании выехать на постоянное место жительства в другие страны. В ходе фокус-групповых дискуссий назывались европейские государства. Хотите ли Вы уехать из страны проживания? Опрос 2009г. % от числа опрошенных (от числа русских) КазахстанКиргизияТаджикистанУзбекистан Да, в Россию на постоянное жительство 38,872,2 (87)49,3 (59)34,6 (60) Да, в Россию на работу1,623,4 (9)12,2 (9)59,4 (36) Да, в другую страну на постоянное жительство 9,41,17,22,0 Да, в другую страну на работу2,10,93,60,8 Нет37,60,321,02,6 Затрудняюсь ответить10,526,50,7 МИГРАЦИОННЫЕ НАСТРОЕНИЯ

Спасибо за внимание!