Об итогах работы Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации в 2010 году и задачах на 2011 год в сфере молодежной политики Доклад заместителя Министра Рожнова Олега Александровича

31 министерство (из них 2 по молодежной политике, 29 совмещенных); 14 департаментов (из них 2 по молодежной политике,12 совмещенных); 22 комитета (из них 11 по молодежной политике, 11 совмещенных); 12 управлений (из них 3 по делам молодежи, 9 совмещенных); 4 агентства (из них 3 по делам молодежи, 1 совмещенное).

Функциональные (обеспечивающие) направления: 1. Совершенствование нормативно-правовой базы и ее унификация на всей территории страны. 2. Инфраструктурное обеспечение молодежной политики. 3. Научное и методическое обеспечение. 4. Кадровое обеспечение. 5. Информационное обеспечение. 6. Финансовое обеспечение. Содержательные направления деятельности: 1. Вовлечение молодежи в социальную практику. 2. Поддержка талантливой молодежи. 3. Социализация молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации. 4. Гражданское и патриотическое воспитание молодежи. 5. Международное молодежное сотрудничество. Новые направления деятельности (в соответствии с поручениями): 1. Председательство в Совете по делам молодежи СНГ. 2. Профилактика экстремизма в молодежной среде. 3. Активизация молодежной политики на Северном Кавказе. 4. Работа с казачьей молодежью. 5. Формирование здорового образа жизни.

Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» (в части создания механизма финансирования молодежных и детских общественных объединений в виде субсидий и грантов); Градостроительный кодекс Российской Федерации (в части закрепления обязанности предусматривать при проектировании и строительстве населенных пунктов и жилых домов их обеспечение инфраструктурой для молодежи); Федеральные законы: «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» и «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в части предусматривающий законодательное определение понятий «доброволец» и «волонтер», а также льготы по обложению страховыми взносами выплат и иные вознаграждений добровольцам (волонтерам). проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части развития движения студенческих отрядов», предусматривающий освобождение от выплаты сумм страховых взносов в Пенсионный фонд. Минспорттуризм России направил в Минобрнауки России предложения о внесении изменений в ст. 4 Федерального закона от 23 августа 1996 г. 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» в части закрепления понятия «молодой ученый».

С молодёжью работают : В данных учреждениях работает около 35 тысяч человек 174 региональных государственных учреждения по работе с молодежью 1793 муниципальных учреждения по работе с молодежью

Новые методические рекомендации: методические рекомендации по организации работы органов местного самоуправления в решении вопросов организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью; методические рекомендации по формированию здорового образа жизни в молодежной среде; методические рекомендации о разработке и утверждении нормативов минимального обеспечения молодежи региональными и муниципальными учреждениями по месту жительства; методические рекомендации по совершенствованию работы с молодыми семьями на региональном и муниципальном уровнях.

Общероссийская общественная организация «Российский союз молодежи»; Молодежное общероссийское общественное движение «Российские студенческие отряды»; Общероссийская общественная организация «Детские и молодежные социальные инициативы»; Общероссийская общественная организация «Центр поддержки молодежных инициатив»; Ассоциация общественных объединений «Национальный Совет молодежных и детских объединений России»; Общероссийская общественная организация «Российский спортивный союз молодежи»; Всероссийская общественная организация «Молодая Гвардия Единой России»; Всероссийская общественная организация «Ассоциация молодежных парламентов Российской Федерации»; Всероссийская общественная молодежная организация «Всероссийский студенческий корпус спасателей»; Общероссийское общественное движение «Всероссийское объединение болельщиков»; Общероссийская детская общественная организация «Общественная Малая академия наук «Интеллект будущего»; Международная общественная организация «Содружество студенческих организаций и молодежи».

В отрасли работает около человек. В органах по делам молодежи более человек. Кадровый состав сферы молодежной политики: служащие органов по делам молодежи; работники органов местного самоуправления; сотрудники государственных и муниципальных учреждений; выборные и штатные работники молодежных общественных объединений; преподаватели и консультанты образовательных учреждений, реализующих программы среднего, высшего и дополнительного профессионального образования в сфере государственной молодежной политике.

В 2010 году прошли обучение: 49 руководителей ОДМ субъектов Российской Федерации. 819 специалистов в сфере молодежной политики и представителей детских и молодежных общественных организаций. На федеральном уровне было проведено 14 курсов повышения квалификации. В 2010 году акцент был сделан на подготовку профильных специалистов органов по делам молодежи по следующим направлениям работы с молодежью: «Формирование установок толерантного сознания в молодежной среде»; «Волонтерство – традиции и инновации»; «Технология работы с талантливой молодежью»; «Современные технологии историко-патриотического просвещения». В настоящее время в 36 вузах страны ведется подготовка 3475 человек по специальности «Организация работы с молодежью».

В 2011 году планируется проведение курсов повышения квалификации для специалистов по направлениям: формирование здорового образа жизнив молодежной среде; социализация молодежи находящейся в трудной жизненной ситуации; профилактика молодежного экстремизма; духовно-нравственное воспитание молодежи.

Наиболее упоминаемые в СМИ темы (в порядке убывания): вопросы профориентации и трудоустройства молодёжи; образование молодёжи и инновационные проекты для молодёжи; празднование 65-летия Победы в Великой Отечественной войне участие молодёжи в проведении Олимпиады в г. Сочи в 2014 году; молодёжный парламентаризм; студенческие отряды; волонтерское движение молодёжи; мероприятия, посвященные памяти погибших в Великой Отечественной войне; Форум «Селигер – 2010»; молодёжные фестивали спорта и творчества; различные молодёжные акции; акция «Мы – граждане России!»; молодёжное предпринимательство.

Регистрация молодых граждан в качестве волонтеров производится самостоятельно на сайте: JABA.RU Как зарегистрироваться на JABA.RU? Зарегистрироваться в базе данных в качестве потенциального или действующего волонтера, ознакомившись с основополагающими документами и заполнив соответствующие формы. Получить уникальный номер учетной записи волонтера. Предварительно записав персональный уникальный номер, явиться в ближайший орган исполнительной власти, ответственный за работу с молодежью. И подать заявление на получение Личной книжки волонтера.

* Данные приведены на 15 ноября 2010 года

Возраст целевой аудитории - от 14 до 30 лет. Строится на принципах учета основных возрастных особенностей и интересов молодежи – амбициозность, стремление к самоопределению, желание стать известным/популярным, стремление постоянно расширять круг общения. Интересы: делать добро, карьерный рост, новые технологии, поиск единомышленников, развлечения.

В субъектах Российской Федерации при поддержке Минспорттуризма России приняты меры по развитию волонтерского движения молодежи, вовлечению молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность: приняты региональные законодательные и нормативные правовые акты и программы по поддержке и развитию добровольческого (волонтерского) движения; на официальных сайтах органов исполнительной власти созданы разделы «Волонтерство», размещены региональные базы данных волонтеров и вакансий для волонтерского труда; созданы краевые,областные и муниципальные волонтерские центры, задачами которых являются: создание условий для вовлечения молодежи и студентов в добровольческое движение; формирование в молодежной среде установки на активную жизненную позицию, навыков социально- ответственного поведения, пропаганда ценностей здорового образа жизни; закрепление за волонтерскими группами социальных объектов; обучение участников волонтерского движения, проведение информационно- разъяснительной и агитационно-пропагандистской деятельности;

мероприятия по развитию добровольческой деятельности молодежи включены в региональные целевые программы; в перечень показателей, используемых для мониторинга и оценки деятельности муниципальных образований включается индикатор «Доля молодых людей, участвующих в добровольческой (волонтерской) деятельности, в общем числе молодежи»; проводится работа по подготовке кадров для организации добровольческой (волонтерской) деятельности: семинары, тренинги, летние школы для волонтеров. во всех регионах Российской Федерации назначены ответственные за волонтерское движение. Минспорттуризмом России подготовлены: «Методические рекомендации по формированию здорового образа жизни в молодежной среде»; «Методические рекомендации по организации волонтерских отрядов по пропаганде здорового образа жизни, противодействию распространения наркомании, алкоголизма и табакокурения в молодежной среде»; «Методические рекомендации по развитию добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи в субъектах Российской Федерации».

Общая численность – 70,5 тыс. чел. Средняя зарплата в месяц – 19 тыс. руб. Всероссийские студенческие стройки – 2010 объекты XXII Зимних Олимпийских Игр в городе Сочи; объекты саммита АТЭС – 2012 в городе Владивосток; объекты Госкорпорации «Росатом». В 2010 году во Всероссийской студенческой стройке объектов XXII Зимних Олимпийских Игр в городе Сочи приняли участие 1620 бойцов из 28 субъектов Российской Федерации.

500 грантов Президента Российской Федерации молодым кандидатам наук и их научным руководителям; 100 грантов Президента Российской Федерации молодым докторам наук; 1250 премий победителям и призерам международных олимпиад; 4100 премий победителям Всероссийских и региональных олимпиад; 4 премии Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых в размере 2,5 млн. рублей каждая.

Совет при Президенте Российской Федерации по науке, технологиям и образованию Координационный Совет по делам молодежи в научной и образовательной сферах при Совете при Президенте РФ по науке, технологиям и образованию СМУС при руководстве субъектов федераций СМУС отраслевых ведомств и объединений СМУС научно- образовательных учреждений и предприятий наукоемкой сферы

Специализированная биржа труда (СБТ)с полным комплексом услуг освободившимся осуждённым молодёжного возраста. В СБТ осуждённым предоставляется временное проживание (возможность получения временной регистрации), питание, временное и постоянное трудоустройство (авторемонтная мастерская и прочие хоз. объекты), консультации юриста. Срок проживания - до 6 мес. За это время осуждённый должен «социализироваться» (семья, жильё, работа). Пилотный проект реализован в 2009 году в Екатеринбурге: 34 освободившихся осуждённых успешно прошли процесс реабилитации, около 1000 человек получили квалифицированную консультацию специалистов. Дистанционное интерактивное образование для осуждённых. Проект направлен на предоставление доступа осуждённым воспитательных и исправительных колоний к современному образовательному контенту. Пилотный проект реализован в Архангельской воспитательной колонии.

Реабилитационные центры для несовершеннолетних осужденных. Центр - за пределами колонии, на неохраняемой территории. Несовершеннолетних осужденных за 6 месяцев до освобождения готовят к самостоятельной жизни (работа психологов, социальных работников, специалистов кадровых центров). Пилотный проект реализован на территории Архангельской воспитательной колонии в 2009 году. В Центре на настоящий момент проходят реабилитацию 16 воспитанников. Фестиваль творчества осужденных воспитательных колоний «Амнистия души».Росмолодежь инициировала проект, направленный на вовлечение осуждённых воспитательных колоний в позитивные социально-культурные практики федерального масштаба. Ежегодно в Фестивале принимают участие несовершеннолетние осуждённые из 60 воспитательных колоний. Финал Фестиваля пройдет в Москве в Молодежном театре в декабре 2010 года.

координация мероприятий, посвященных 65-летию Победы; координация деятельности общественных организаций по патриотическому воспитанию молодежи; организация мероприятий по допризывной подготовке молодежи; поддержка кадетского воспитания; поддержка деятельности оборонно-спортивных оздоровительных лагерей; поддержка деятельности поисковых организаций по увековечению памяти павших при защите Родины в Великой Отечественной войне.

2010 год – Год Российского председательства в СНГ Рожнов О.А. – Председатель Совета в 2010 году Год ветеранов Великой Отечественной войны гг в СНГ: Международная «Вахта памяти – 2010», Новгородская область; Международный форум «День Победы над стереотипами», Рязанская область; Международный молодежный лагерь «Бе-La-Русь», Псковская область, на пересечении границ трех государств: Республики Беларусь, Российской Федерации, Латвийской Республики; Международный молодежный лагерь «Дружба – 2010», Брянская область, на пересечении границ трех государств: Республики Беларусь, Российской Федерации, Украины.

Года науки и инноваций в СНГ: X Всероссийская выставка научно-технического творчества молодежи НТТМ – 2010 с участием представителей научного сообщества стран СНГ (г. Москва); Международный молодежный форум «АТР. Сибирь – 2010» (Алтайский край); Международный проект «Мы – будущее СНГ!» в рамках Всероссийского молодежного образовательного форума «Селигер – 2010» (Тверская область); Палата «Поддержка молодого поколения Содружества» в рамках V Форума творческой и научной интеллигенции государств – участников СНГ (г. Москва); Открытый конкурс молодежных инновационных проектов в сфере гуманитарных, технических и естественных наук на территориях государств – участников СНГ; Международная молодежная инновационная сессия СНГ 2010, приуроченная к проведению Совета государств в декабре 2010 года в г. Москве. ВПЕРВЫЕ: Открытый Кубок КВН государств – участников СНГ.

«Поезд Памяти», посвященный 65-летию Победы в Великой Отечественной войне. Общее количество задействованных молодых людей составило более 10 тыс. человек. Поезд прошел по городам: Курск – Краснодар – Майкоп – Черкесск – Нальчик – Невинномысск – Волгоград; ХVIII Всероссийский фестиваль творчества студентов «Российская студенческая весна» в Нальчике. Приняли участие более 1,2 тыс. студентов победителей межрегиональных фестивалей из 50 регионов страны; Молодежный лагерь «Мы вместе» в г. Анапе. Участники лагеря - более 1000 молодых людей, в т.ч. из Северо-Кавказского федерального округа; Всероссийская акция «Мы – граждане России». Прошла во всех республиках Северного Кавказа; Форум молодежи «Кавказ – наш общий дом» в Республике Дагестан;

Кавказский форум российской молодежи «Лучше вместе…» в Карачаево-Черкесской Республике; Фестиваль творчества молодежи Кавказа «Дружба народов – единство России»; Всекавказский молодежный образовательный лагерь «Машук – 2010» в Ставропольском крае - более 2000 молодых людей; Семинар для специалистов по работе с молодежью органов государственной власти Российской Федерации в Республике Дагестан; Фестиваль клубов молодых семей «Вера, Надежда, Любовь» в Махачкале; Конгресс народов России «Мы – россияне»; Всероссийский молодежный форум «Многонациональная Россия», приуроченный ко Дню народного единства России в Сочи.

создана комиссия по организации работы с казачьей молодежью, военно- патриотическому, духовно-нравственному и физическому воспитанию подрастающего поколения; подготовлены методические рекомендации по патриотическому воспитанию казачьей молодежи на основе опыта войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское» и Кубанского войскового казачьего общества; проведен Всероссийский подростковый конкурс «Кому из нас атаманом быть?»; проведена Первая Всероссийская Спартакиада допризывной казачьей молодежи, посвященная 65-летию Великой Победы; проведена «Казачья фольклорно- патриотическая экспедиция», посвященную 65-летию Великой Победы.

В 2010 году Министерство приступило к системной работе по формированию здорового образа жизни в молодежной среде: мероприятия направленные на формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака; организация молодежных волонтерских отрядов по профилактике злоупотребления психоактивных веществ и пропаганде здорового образа жизни; поддержка деятельности молодежных групп и объединений, занятых решением общественно значимых задач.