ОСНОВНЫЕ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

2 СТРУКТУРА ПРЕЗЕНТАЦИИ Краткая характеристика региона Социально-экономический потенциал и итоги развития Цели и приоритеты стратегического развития Комплекс мер по достижению стратегических целей Основные задачи развития региона, требующие решения на федеральном уровне

3 Область образована 5 июля 1944 года Площадь – 55.3 тыс. кв. км Население – 665 тыс. человек Областной центр – Великий Новгород с населением 218 тыс. человек Чудово Любытино Хвойная Малая Вишера Великий Новгород Пестово Мошенское Боровичи Окуловка Крестцы Валдай Батецкий Шимск Старая Русса Парфино Демянск Поддорье Холм Марево Сольцы Волот АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ДЕЛЕНИЕ

4 ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ 1000 км 500 км 250 км Санкт-Петербург Москва Великий Новгород

5 ТРАНСПОРТНЫЕ КОММУНИКАЦИИ Пермь Киров Великий Новгород Москва Санкт-Петербург ХельсинкиМурманск Киев Минск Брест Таллинн Рига Варшава Рига Вильнюс Минск Псков Тверь Ярославль Валдай Боровичи Бологое Малая Вишера Вологда Кириши Чудово Луга Остров Невель Рига Таллинн Варшава Вильнюс Минск

6 ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ Новгородская область не является сырьевым регионом. В области добываются следующие виды минерального сырья: глины кирпично- черепичные, огнеупорные глины, валунно-гравийно-песчаные материа- лы, пески кварцевые и строительные, известняки, торф, подземные пресные и минеральные воды. По освоению питьевых подземных мине- ральных вод область является лидером в Северо-Западном регионе О С Н О В Н Ы Е Р Е С У Р С Ы На территории области разведано 9 месторождений. Преимущественное распространение имеют хлоридные, сульфатно- хлоридные, гидрокарбонатно- хлоридные, сульфатно- гидрокарбонатные воды различного катионного состава пригодные для лечебных, питьевых целей и промышленного розлива На территории региона выявлено и разведано 1435 торфяных месторождений общей площадью 471,1 тыс. га, с общими запасами торфа в количестве 1716,6 млн. т Более половины территории области занимают леса с преобладанием лиственных пород. Покрытая лесом площадь - 3,5 млн. га, запас древесины - 598,8 млн. м 3, в т.ч. спелых и перестойных насаждений - 265,6 млн. м 3 Л Е СЛ Е СЛ Е СЛ Е С Т О Р ФТ О Р ФТ О Р ФТ О Р Ф МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ

7 ТУРИЗМ Великий Новгород– исторический центр русской государственности (основан в 859 году) Памятники истории и культуры (58 объектов из Списка всемирного наследия ЮНЕСКО) Рекреационный потенциал (Валдайский государственный национальный природный парк, кемпинги, зоны отдыха) Лечебный потенциал (минеральные и радоновые источники, лечебные грязи курорта «Старая Русса»)

8 ДИНАМИКА ТЕМПОВ РОСТА ВВП (ВРП)

9 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ РЕЙТИНГ Начиная с 1995 года, область неизменно находится в десятке лучших российских регионов по инвестиционной привлекательности 3 место (2005 год) главная номинация «За стабильно низкий инвестиционный риск в течение десятилетия» Основная номинация «За минимальный инвестиционный риск» лидирующая позиция ( , , годы) 3 место ( )

10 ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ

11 ИНДЕКСЫ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

12 ПРОИЗВОДСТВО ПРОДУКЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

13 ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Уровень бедности снижается повышения уровня заработной платы уменьшения числа безработных за счети Уровень безработицы (по методологии МОТ) Россия Номинальная среднемесячная заработная плата Россия Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума Россия

14 БЮДЖЕТНАЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ (руб.)(%)

15 ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ ЖИЛЬЕМ (на начало года, м 2 общей площади на 1 жителя)

16 ОБРАЗОВАНИЕ 1 место – совокупный рейтинг (по всем показателям) 1 место – состояние дошкольного образования 2 место – доступность получения образования 2 место – качество образования 3 место – состояние общего образования 241 детский сад 307 общеобразовательных учреждений 23 учреждения начального профессионального образования 12 средних специальных учебных заведений Новгородский Государственный Университет имени Ярослава Мудрого 11 филиалов иногородних ВУЗов Новгородская область во Всероссийском рейтинге системы образования

17 ЗДРАВООХРАНЕНИЕ Губернаторские программы l «Здоровая мать – здоровый ребенок» l «Онкология» Целевые программы l «Сахарный диабет» l «Реанимация и интенсивная терапия» l «Кадры здравоохранения» l «Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в области» l «АнтиСПИД» l «Мониторинг системы здравоохранения Новгородской области» l «Общая врачебная (семейная) практика» l «Стоматология» l «Рентгенодиагностика» l «Техническое переоснащение учреждений здравоохранения и службы медицины области в целях предупреждения заболеваний социального характера» ОБЛАСТНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ

18 СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ 25 домов – интернатов для инвалидов и пожилых 14 центров социального обслуживания 5 отделений социального обслуживания на дому 13 центров помощи семье и детям 18 социальных приютов для детей 3 реабилитационных центра для несовершеннолетних социальная гостиница центр социальной адаптации кризисный центр помощи женщинам УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

19 КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ РЕГИОНА Преимущества l удобное территориальное расположение l развитая транспортная инфраструктура l богатые лесные ресурсы l рекреационный потенциал l развитая бизнес- инфраструктура l благоприятные условия для инвесторов l система подготовки квалифицированных кадров Ограничения l нехватка топливно- энергетических ресурсов l недостаточный уровень газификации l неполное освоение лесных ресурсов l высокий процент износа инженерной инфраструктуры l сокращение численности и снижение квалификации трудовых ресурсов

20 ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА И УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ ВЫШЕ СРЕДНЕРОССИЙСКОГО ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

21 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ Высокие денежные доходы населения Эффективное сельское хозяйство Доступное и комфортное жилье Эффективное здравоохранение Качественное образование Благоприятная демографическая ситуация Совершенная социальная поддержка Доступность к культурным ценностям Развитые институты гражданского общества

22 СИСТЕМА РЕГИОНАЛЬНЫХ ПЛАНОВЫХ ДОКУМЕНТОВ Концепция социально-экономического развития области 36 региональных целевых программ по развитию отдельных отраслей Посланиях Президента РФ В.В. Путина Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу Документах Минрегионразвития РФ Документах Минэкономики РФ Плановые документы области базируются на принципах, заложенных в

23 ДИНАМИКА ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ

24 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА Ставка на собственные силы Поддержка малого и среднего бизнеса Развитие перерабатывающей промышленности и высоких технологий Активное привлечение инвесторов Программно-целевое управление Объединение усилий всех ветвей и структур власти

25 ФАКТОРЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ Политическая стабильность Предоставление налоговых льгот инвесторам Гарантия сохранения стартовых условий при реализации инвестиционных проектов Предоставление равных прав для стратегических партнеров Упрощение административных процедур

26 ОСНОВНЫЕ СТРАНЫ - ИНВЕСТОРЫ Великобритания Германия Дания США Испания Финляндия Франция Словения Австрия Нидерланды Россия

27 ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ Основные действующие проекты ООО «ЧизаЭльбор»ИталияМашиностроение ЗАО «Флайдерер»Германия Лесная, деревообрабатывающая ООО «Амкор Ренч»ГерманияЦеллюлозно-бумажная ООО "Меркур Рус"Германия Производство игровых аппаратов ООО "Валдай-рыба"ДанияВыращивание форели ОАО "Акрон"РоссияХимическое производство В настоящее время реализуется 55 инвестиционных проектов, в т.ч с участием иностранного капитала

28 ЭКСПОРТ И ИМПОРТ ТОВАРОВ

29 ПРОГНОЗ ОБЪЕМОВ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

30 ИНДЕКСЫ РОСТА ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО ВЕДУЩИМ ОТРАСЛЯМ

31 КЛЮЧЕВЫЕ ПРОМЫШЛЕННЫЕ ПРОЕКТЫ Машиностроение l ремонт авиатехники на ФГУП «123 АРЗ» l производство арматуры (общепромышленной и для АЭС); l освоение продукции бытового назначения Лесопромышленный комплекс l выход на проектную мощность лесоперерабатывающих заводов (ЗАО «Пестово-Ново» и ООО «Сетново») l производство древесно-стружечных плит (ООО «Флайдерер») l изготовление большеформатной фанеры (ОАО «Парфинский фанерный комбинат») Металлургия и производство прочих минеральных продуктов l увеличение переработки и степени передела медных ломов, выпуска медного проката (ООО «Новгородский металлургический завод») l выпуск огнеупорных порошков (пропантов), тугоплавкого наполнителя для АЭС, шпинельсодержащих огнеупоров (ОАО «Боровичский комбинат огнеупоров») l строительство завода по производству листового полированного стекла Химическая промышленность l увеличение выпуска и освоение новых видов продукции (ОАО «Акрон») l рост производства стекловолокна и термоизоляционных материалов (ОАО «Новгородский завод стекловолокна», ОАО «URSA-Чудово») Пищевая промышленность l переориентация на производство продукции из местного сырья l расширение выпуска продукции длительных сроков хранения

32 НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ И ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА Участие в федеральных целевых инновационных программах Создание инновационно-технологических центров, технопарков, инновационно- промышленных комплексов, бизнес-центров Создание информационно-маркетингового центра Создание регионального внебюджетного Фонда финансирования НИР и ОКР Принятие региональной Программы повышения конкурентоспособности предприятий Развитие выставочно-ярмарочной деятельности Аккредитация научных организаций

33 ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Совершенствование налогообложения, финансово-кредитной и страховой поддержки малого бизнеса Льготные условия доступа к производственным площадям, информационным ресурсам, новым технологиям Развитие инфраструктуры содействия бизнесу Содействие общественным структурам малого предпринимательства Подготовка кадров для малых предприятий

34 ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

35 ДИНАМИКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

36 КЛЮЧЕВЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА Ускоренное развитие животноводства l технологическая модернизация молочного животноводства l строительство и реконструкция свинокомплексов и птицекомплексов l прогрессивные технологии заготовки кормов Стимулирование малых форм хозяйствования l программа кредитования на селе l развитие заготовительной сети Обеспечение жильем молодых специалистов Субсидирование за счет федерального и областного бюджетов, средств работодателей

37 ИПОТЕЧНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ Кредитование по стандартам федерального ипотечного агентства Льготное кредитование на селе Льготное кредитование в малых городах Жилищно-накопительная программа «Строим вместе» Субсидии для льготных категорий на первый взнос Господдержка молодых семей

38 ДИНАМИКА ОБЪЕМОВ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

39 ЗДРАВООХРАНЕНИЕ Строительство l онкодиспансера; центральной районной больницы (ЦРБ); хирургического корпуса и 2-х терапевтических корпусов ЦРБ; пристройки детского отделения ЦРБ; детского корпуса инфекционной больницы; детского санатория; городского травмпункта; лечебного корпуса туберкулезного санатория Реконструкция l хирургического, детского и 2-х родильных отделений ЦРБ; больничного корпуса и пищеблока ЦРБ; взрослой и детской областных клинических больниц; 2-х городских клинических больниц; детского отделения тубдиспансера; областной станции переливания крови; роддома Оснащение организаций здравоохранения современным оборудованием и автотехникой Обеспечение населения гарантированной медицинской помощью Поэтапное повышение зарплаты работников здравоохранения Сдерживание роста цен на платные медицинские услуги Профилактика заболеваний (вакцинация, эффективная диспансеризация)

40 ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ Экология l строительство и реконструкция очистных сооружений l внедрение новых технологий утилизации бытовых и промышленных отходов l экологические экспертизы инвестиционных проектов Физкультура и спорт l строительство спортивных объектов l проведение международных и всероссийских соревнований, спартакиад, детских спортивных фестивалей l поддержка спорта высших достижений

41 ОБРАЗОВАНИЕ Использование комплексной критериальной оценки результатов в сфере образования Поощрение лучших достижений педагогов и образовательных учреждений Формирование инновационного механизма управления образованием по принципу «вертикали» Строительство детского сада, школы, профессионального училища, школы-интерната для глухих и слабослышащих детей, пищеблока детского дома Реконструкция школы, интерната для детей-сирот, капитальные ремонты в образовательных учреждениях области Приобретение учебников, спортивного и противопожарного оборудования, школьного транспорта Создание единой образовательной информационной среды области Открытие новых специальностей профессионального образования

42 ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА Разработка региональной Концепции демографической политики l комплексная социальная поддержка семей с детьми l сохранение и укрепление репродуктивного здоровья l развитие инфраструктуры семейного досуга и отдыха l пропаганда семейного образа жизни l создание условий для ведения здорового образа жизни l оптимизация миграционных процессов

43 СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ Разработка комплексной долгосрочной областной целевой программы борьбы с бедностью. Открытие 7 новых домов ветеранов малой вместимости; 14 отделений милосердия; социальной гостиницы для детей-сирот; 3 отделений социального обслуживания на дому; 2 специализированных социально-медицинских отделений на дому; социально-реабилитационного отделения; 2 отделений срочного социального обслуживания на дому; отделения временного пребывания; кабинета психологической разгрузки; расширение социально-бытового отделения; увеличение мощности действующих домов-интернатов на 805 мест. Совершенствование качества социальных услуг Реализация гарантий и льгот, способствующих улучшению социально-экономического положения семей Обеспечение детского лечебно-оздоровительного отдыха

44 КУЛЬТУРА И ТУРИЗМ реализация комплексной программы мероприятий к празднованию 1150-летия Великого Новгорода сохранение и эффективное использование культурного наследия продвижение имиджа Великого Новгорода и области в России и за рубежом поддержка традиционной народной культуры развитие профессионального искусства Региональные проекты

45 СТАНОВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА Разработка целевой Программы "Развитие гражданского общества на территории Новгородской области" Разработка областного закона «Об Общественной палате Новгородской области» Налаживание диалога власти с общественными организациями l областная Общественная палата l трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений l Совет ветеранских организаций Совет по взаимодействию с религиозными объединениями l Комиссия по вопросам семьи, детей и молодежи l Общественная палата малого и среднего бизнеса l Комиссия соотечественников при Губернаторе Общественные экспертизы законопроектов Областные информационные дни Работа приемных Губернатора в городах и районах

46 ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ Ежегодный темп роста промышленности не ниже % Ежегодное поступление инвестиций в материальное производство более 100 млн. долл. США Увеличение среднедушевых доходов до 25 тыс. рублей Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума Увеличение строительства жилья в 2 раза Увеличение объемов ипотечного кредитования в 20 раз Сокращение среднегодовой убыли населения до 0,7% от общей численности

47 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА, ТРЕБУЮЩИЕ РЕШЕНИЯ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ В сфере экономической политики l Решение проблемы газификации области l Улучшение инвестиционного климата l Содействие обновлению основных фондов промышленности l Строительство платных лесохозяйственных дорог l Поддержка малого бизнеса В сфере преодоления бедности l Принятие закона об уровне жизни населения l Принятие закона о минимальных государственных социальных стандартах l Пересмотр методики расчета прожиточного минимума l Совершенствование системы оплаты труда работников бюджетной сферы l Повышение оплаты труда по 1 разряду единой тарифной сетки до величины прожиточного минимума l Совершенствование шкалы налогообложения физических лиц В агропромышленном комплексе l Ускорение принятия закона о развитии сельского хозяйства и агропродовольственного рынка l Создание единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса l Восстановление субсидирования из федерального бюджета части затрат на приобретение минеральных удобрений и средств химзащиты растений l Расширение перечня сельскохозяйственных культур, страхование которых частично компенсируется за счет федеральных средств

48 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА, ТРЕБУЮЩИЕ РЕШЕНИЯ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ В сфере обеспечения населения доступным и качественным жильем l Льготное кредитование проектов по быстровозводимому жилью с внедрением энергосберегающих технологий l Федеральная поддержка на инженерное обустройство строительных площадок (не менее 50% от затрат). l Увеличение доли федерального финансирования программы модернизации ЖКХ (не менее чем до 50%). l Выделение отдельной подпрограммы по расселению из ветхого и аварийного жилья с долей федерального финансирования не менее 30% l Федеральное финансирование капитального ремонта жилищного фонда l Ускорение принятия закона о финансовом оздоровлении предприятий жилищно- коммунального хозяйства В сфере здравоохранения l Поэтапное увеличение доли расходов на здравоохранение в структуре ВВП не менее чем до 6% l Принятие пакета законов, направленных на конкретизацию государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи и модернизацию системы обязательного медицинского страхования l Включение в перечень строящихся центров высоких технологий Новгородского областного онкологического диспансера В сфере образования l Создание механизма кредитования учащихся и студентов учреждений профессионального образования l Обеспечение равных для всех субъектов РФ финансовых и материально-технических возможностей в развитии системы образования В демографической сфере l Активная федеральная поддержка в виде реализации целевой программы при соответствующем финансировании