Основные направления модернизации образования в рамках приоритетного национального проекта «Образование» и нормативно – правовая база системы образования Псковской области

Структура системы образования Псковской области на г. ПУ (ПЛ); 26 ССУЗы; 19 ВУЗы; 22 Школы (дневные и вечерние); 352 ДОУ; 187

Структурные изменения в системе образования

Основные направления модернизации образования Реструктуризация и оптимизация сети и содержания образования Внедрение новых экономических отношений в образовании (нормативно-подушевое финансирование, новая система оплаты труда) Внедрение независимой оценки качества образования (ЕГЭ, центр оценки качества образования, центр мониторинга) Информатизация образования Развитие общественно-государственных форм управления

Проблемы Неэффективная структура сети образовательных учреждений прежде всего в сельской местности. Морально и физически устаревшее школьное оборудование, высокая степень износа зданий и сооружений, недостаток школьных автобусов. Неактуальность большинства специальностей профессионального образования; слабая материальная база высших учебных заведений, прежде всего студенческих общежитий. Недостаточный уровень использования информационных технологий.

Образовательные проекты Поддержка опорных школ Создание ресурсных центров профобразования Развитие информационных технологий Поддержка инновационных образовательных учреждений

Социальные проекты Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Поддержка многодетных семей Повышение доступности и качества дошкольного образования

Поддержка опорных школ Реконструкция и строительство школьных зданий и сооружений, в том числе пришкольных интернатов Обновление школьного оборудования Приобретение школьных автобусов

г.Псков: -легкая промышленность–ПЛ2 (ремонт-39800т.р.,оборудование-10000т.р.) -общественное питание и торговля–ПЛ15 (ремонт-13400т.р.,оборудование-8025т.р. -транспорт–ПЛ12 (ремонт-30330т.р.,оборудование-23490т.р.) -металлообработка, строительство–ПУ7 (ремонт-9605т.р.,оборудование-5173т.р.) г.Великие Луки: -металлообработка-ПЛ8 (ремонт-5000т.р.,оборудование-31350т.р.) -строительство–ПУ5 (ремонт-4570т.р.,оборудование-5852т.р.) п.Локня -сельское хозяйство-ПУ21 (ремонт-1850т.р.,оборудование-12515т.р.) Создание ресурсных центров начального профессионального образования

Информатизация системы образования в Псковской области Поставлено 2700 компьютеров в образовательные учреждения области Оснащенность компьютерной техникой - 25 учащихся на 1 компьютер Установлено 100 спутниковых антенн 276 школ подключены к сети Интернет 4100 педагогических работника области прошли курсы повышения квалификации Созданы 23 районных ресурсных центра РИЦ – ЦЕНТР УЧЕБНОГО КНИГОИЗДАНИЯ ПОИЦОКО – ОБЛАСТНОЙ ЦЕНТР ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЦДО – ЦЕНТР ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ (ПОИПКРО) РЦИТ – ЦЕНТР ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ Информатизация системы образования в Псковской области

Развитие системы высшего профессионального образования 55% - бюджетные места в ВУЗах Число вузов Количество студентов (тыс. чел.) 20,9 24,8 (на 10 тысяч населения) Количество преподавателей: - докторов наук кандидатов наук Количество специаль- ностей 45 57

Положительная динамика в деятельности ВУЗов Общая занятость специалистов с высшим образованием - 91 %, трудоустроившихся по специальности - 62% Участие ВУЗов в прогнозировании потребности кадров на перспективу до 2015 года Развитие взаимодействия с работодателями, включая создание филиалов кафедр на предприятиях, выполнение дипломных и курсовых проектов по заказу учреждений и предприятий Активизация двухуровневой подготовки специалистов в рамках Болонского соглашения Развитие инновационных форм и технологий обучения Задачи по развитию региональных ВУЗов Актуализация большинства специальностей ВПО Создание системы мониторинга качества образования Укрепление материально-технической базы, прежде всего студенческих общежитий Развитие системы высшего профессионального образования

Национальный проект – важный ресурс развития образования Псковской области

Национальный проект «Образование» Направление проекта Федеральный бюджет Областной бюджет Кол-во чел. Кол-во школ Выплаты дополнительного вознаграждения классным руководителям 55,8 млн.24,1 млн Стимулирование общеобразовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные программы 13 млн.4,1 млн Поощрение лучших учителей4,6 млн.0,8 млн Поддержка инициативной, способной, талантливой молодежи 1,02 млн.4,7 млн Оснащение школ оборудованием и приобретение школьных автобусов 13,4 млн. 4,3 млн. 6,1 млн. 67,2 млн Информатизация образования0,6 млн. 274 школы – к Интернет в 2006г. Итого: 92,12 млн.107,6млн.

Итоги 2006 года Введено нормативно-подушевое финансирование общего образованияВведено нормативно-подушевое финансирование общего образования Разработаны нормативы для коррекционных школ и учреждений НПОРазработаны нормативы для коррекционных школ и учреждений НПО На нормативной основе рассчитаны объемы финансирования учреждений дополнительного образования и ДОУНа нормативной основе рассчитаны объемы финансирования учреждений дополнительного образования и ДОУ Приняты региональные нормативы питанияПриняты региональные нормативы питания Проведена реструктуризация 60 образовательных учрежденийПроведена реструктуризация 60 образовательных учреждений Завершили работу по передаче полномочий на областной уровень сиротских и коррекционных школЗавершили работу по передаче полномочий на областной уровень сиротских и коррекционных школ Принят «Закон о патронатной семье» (102 ребенка переданы на воспитание в патронатные семьи)Принят «Закон о патронатной семье» (102 ребенка переданы на воспитание в патронатные семьи) Продолжена работа по формированию областной системы контроля за качеством образованияПродолжена работа по формированию областной системы контроля за качеством образования Обеспечена реализация национального проекта «Образование»Обеспечена реализация национального проекта «Образование»

Итоги – год 2006 год Повысилась з/плата педагогов: Федеральный бюджет: денежное вознаграждение денежное вознаграждение гранты учителям гранты учителям Обл. бюдж. повышение з/п с 1.05 и с 1.10 повышение з/п с 1.05 и с 1.10 областные гранты (99 учителей) областные гранты (99 учителей) областные стипендии областные стипендии областные стимулирующие надбавки областные стимулирующие надбавки 3960 руб руб. Выросли расходы на 1 ученика 8,7 тыс. руб. 13,5 тыс. руб. Улучшилась материальная база ОУ Федеральный бюджет: 46 комплектов 46 комплектов 8 автобусов 8 автобусов Областной бюджет: введена новая школа на 735 чел. введена новая школа на 735 чел. 3 школы после кап. ремонта 3 школы после кап. ремонта оборудование оборудование автобусы автобусы 3 млн. руб. 5 млн. руб. 22,4 млн. руб. 4,8 млн. руб. 33 млн. руб. 18 млн. руб. 35 млн. руб. 67,2 млн. руб. Получила развитие информатизация обучения: Интернет Интернет областная программа информатизации областная программа информатизации 0,5 млн. руб. 274 школы 0,6 млн. руб.

Итоги – год 2006 год Сократилось число школ с наполняемостью до 60 чел. на 43 школы на 58 школ Увеличилось число учащихся на одного учителя 10,212,7 Повысилась наполняемость классов город – 20,2 село – 7,7 город – 23,3 село – 8,7 Снижается средний возраст работающих педагогов 12% пенсионеров 11,2% пенсионеров Увеличилось число школ, где есть школьный попечительский совет 196 общественны х организаций, в т.ч. 84 попечительск их совета 213 общественны х организаций, в т.ч. 106 попечительск их советов

Задачи на 2007 год Продолжение работы по нормативному методуПродолжение работы по нормативному методу Реструктуризация сети образовательных учрежденийРеструктуризация сети образовательных учреждений Переход на новую систему оплаты трудаПереход на новую систему оплаты труда Развитие государственно-общественных форм управленияРазвитие государственно-общественных форм управления Реализация социальных проектов - развитие семейных форм устройства детей (патронат – приемная семья – усыновление) - дополнительные выплаты для детей при устройстве на семейные формы воспитания - дополнительные выплаты для детей в ДОУ (20% - 50% - 70%)Реализация социальных проектов - развитие семейных форм устройства детей (патронат – приемная семья – усыновление) - дополнительные выплаты для детей при устройстве на семейные формы воспитания - дополнительные выплаты для детей в ДОУ (20% - 50% - 70%) Создание областной службы оценки качества образованияСоздание областной службы оценки качества образования Поддержка одаренных школьниковПоддержка одаренных школьников Развитие национального проекта «Образование»Развитие национального проекта «Образование»

Нормативно-правовая база в сфере образования Псковской области по реализации изменений законодательства в связи с разграничением полномочий Приняты законы Псковской области: - «О внесении изменений в Закон области от г. 175-ОЗ «Об образовании в Псковской области» (408-ОЗ от г.) - «О стипендиальном обеспечении обучающихся и студентов образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении Псковской области»(409-ОЗ от г.) - «Об обеспечении питанием обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования, находящихся в ведении Псковской области» (410-ОЗ от г.) - «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ( 411-ОЗ от г.) - «Об оплате труда работников государственных учреждений и работников государственных органов области, финансируемых за счет средств областного бюджета» ( 403-ОЗ от г.) - «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности на территории Псковской области» (427-ОЗ от г.)

Постановления Администрации Псковской области в сфере образования по реализации Закона области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей…» - «Об утверждении Положения о порядке размещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в жилых помещениях, арендуемых органами местного самоуправления» (413 от г.) - «Об утверждении Положения о порядке возмещения расходов за определение технического состояния и оценку стоимости жилого помещения в случае передачи его в собственность детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (348 от г.) - «Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячного денежного пособия обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при предоставлении им академического отпуска по социальным показаниям в связи с необходимостью ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет» (410 от г.) - «Об утверждении Норм обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях ПО, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием при выпуске из учреждений для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, областных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования и Норм обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, сезонной одеждой и обувью при выпуске из учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, областных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования» ( 55 от г.) - «Об утверждении Положения о порядке возмещения расходов образовательных учреждений на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования» ( 159 от г.) - и другие

Реализация полномочий по надзору и контролю, модернизации системы образования Псковской области Приняты Распоряжения Администрации Псковской области: - «О создании государственного учреждения «Центр мониторинга качества профессионального образования Псковской области» (275-р от г.) - «О мерах по модернизации системы образования Псковской области» ( 118-р от г.) - «О первоочередных мерах по модернизации сети учреждений начального профессионального образования области» ( 197-р от г.)

Поддержка одаренных детей и педагогических работников осуществляется в соответствии с распоряжениями Администрации Псковской области: - «О поддержке одаренных детей и педагогических работников» ( 277-р от г.) - «Об утверждении плана и структуры приема учащихся в государственные образовательные учреждения начального профессионального образования области в 2006 году» (177-р от г.) - «Об утверждении Положения о порядке назначения стипендий области за особые успехи в научной и учебной деятельности» (158 от г.) - «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты академической социальной стипендии обучающимся и студентам учреждений начального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении Псковской области» (501 от г.)

Областные целевые программы Псковской области в сфере образования 1. «Одаренные дети» на годы 2. «Дети-сироты» на годы 3. «Развитие системы образования в Псковской области на годы» 4. «Пожарная безопасность» на годы

Нормативно – правовая база в сфере образования по реализации ПНПО «Образование» Распоряжения Администрации области : - «О конкурсном отборе общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы» ( 52-р от г.) - «Об определении уполномоченного органа для учета операций по использованию средств, поученных в форме субвенций из федерального бюджета на выплату денежного поощрения лучших учителей» ( 209-р от г.) - «Об определении уполномоченного органа по реализации национального проекта «Образование» в части, касающейся мер государственной поддержки талантливой молодежи» ( 162-р от г.) - «Об определении уполномоченного органа на получение автобусов для образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, учебного, учебно- наглядного оборудования для оснащения государственных и муниципальных образовательных учреждений» ( 221-р от г.) - «Об определении уполномоченного органа по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 3 октября 2007 года 597» (235-р от г.) Постановления Администрации области: - «Об установлении размера, условий и порядка выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных школ Псковской области» (24 от ) - «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты доплат к заработной плате педагогическим работникам областных и муниципальных образовательных учреждений» ( 529 от г.)

Нормативно-правовая база в сфере образования по развитию различных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей Закон Псковской области: - «О патронатном воспитании в Псковской области» (529-ОЗ от ) Постановления Администрации области: - «Об оплате труда патронатного воспитателя и утверждении примерной формы договора о патронатном воспитании» ( 305 от ) - «О внесении дополнения в перечень учреждений по патронатному воспитанию, утвержденный постановлением Администрации области от 1 августа 2006 года 305 «Об оплате труда патронатного воспитателя и утверждении примерной формы договора о патронатном воспитании» (405 от ) - «О комплектовании специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии» ( 188 от )

Нормативно-правовая база в сфере образования по реализации основных направлений демографической политики Законы Псковской области: 1. «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по назначению и выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» (640-ОЗ от ) 2. «О внесении изменений в Закон Псковской области «Об областном бюджете на 2007 год» в части предоставления субвенций местным бюджетам на выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также увеличения размера опекунского пособия» ( 633-ОЗ от ) 3. Подготовлен и внесен в областное Собрание депутатов проект Закона области «О внесении изменений в Закон Псковской области от 17 марта 1998г. 14-ОЗ «Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье».

Распоряжения Администрации Псковской области: 1. «Об определении уполномоченного органа по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью» ( 15-р от ) 2. «Об определении уполномоченного органа по учету операций по использованию средств, полученных в виде субсидий из федерального бюджета на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей» ( 16-р от ) 3. «Об определении уполномоченного органа для учета операций по использованию средств, полученных в виде субсидий из федерального бюджета на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» ( 17-р от ) Постановление Администрации области: « Об утверждении Положения о порядке обращения за компенсацией части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и порядке ее выплаты» ( 51 от )

Планируемые законодательные акты в области образования на 2007 год 1. Приведение Закона области «Об образовании в Псковской области» в соответствие с ФЗ 199-ФЗ от г. 2. Принятие постановлений Администрации области: - «Об определении порядка первоочередного предоставления детям сотрудников милиции по месту жительства их семей мест в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях и летних оздоровительных лагерях» - «О порядке определения объема и структуры приема обучающихся в государственные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования за счет средств областного бюджета» - «О порядке воспитания, обучения детей-инвалидов на дому» - «Об определении оснований отнесения образовательных учреждений (областных и муниципальных) к малокомплектным» - «О внесении изменений в постановление Администрации области «О стипендиях Администрации Псковской области для студентов средних специальных образовательных учреждений» - «Об определении размеров затрат на проведение экспертиз по лицензированию и аттестации образовательных учреждений области»