Урбанизация и экономическое развитие в регионах России Евгения Коломак, ИЭОПП СО РАН, Новосибирск Лаборатория теории рынков и пространственной экономики 21 марта 2012 г. Санкт-Петербургский экономико- математический институт РАН Городской семинар по экономико- математическим методам и моделям

План Тенденции в мире Ситуация в России Урбанизация и экономическое развитие Проделанные эмпирические оценки Эмпирические оценки для регионов России

Тенденции в мире Тенденцией последнего столетия стал рост роли городов. Наблюдаются: во-первых, высокие темпы увеличения городского населения; во-вторых, ускоренный рост крупных городов.

Численность городского и сельского населения в мире, млрд. чел.

Количество городов с числом жителей свыше 1 млн чел.

Доля горожан в мире, живущих в городах с численностью свыше 1 млн чел.

Тенденции урбанизации в России Россия - страна с высоким уровнем урбанизации; в октябре 2010 г. доля городского населения составила 73,7%; скорость процессов урбанизации снижается; городское население в 1990 г. достигло 73% и колеблется последние 20 лет в пределах 1%.

Темпы прироста численности городского и сельского населения, %

Компоненты изменения городского населения в России

Структура городских поселений в России

Изменение численности населения городов и поселков городского типа

Распределение городского населения России по городам разного размера, % до 20 тыс. чел. 20,79,68,76,75,24,65,2 5, ,9 тыс. чел. 14,618,017,615,513,212,312, ,9 тыс. чел. 18,413,212,911,311,211,811,6 11, ,9 тыс. чел. 20,232,529,633,332,329,829,6 28, ,9 тыс. чел -3,715,912,015,314,912,9 16, и более тыс. чел. 26,123,015,221,222,826,628,6 26,9

Урбанизация в регионах России Экономические районы: Северо-Западный - 86,7%, Центральный -82,9%, Дальневосточный -75,8%, Уральский - 74,5%, Центрально-Черноземный - 61,6%, Северокавказский - 55,6%. Субъекты Федерации: самый высокий: Москва и Санкт-Петербург – 100%, самый низкий: республики Алтай (24,0%), Чеченская (36,5%), Дагестан (42,0%), Калмыкия (38,5%)

Урбанизация и экономическое развитие Данные отчета «Состояние городов мира 2010/2011» ООН ХАБИТАТ показывают, что темпы экономического роста и уровень урбанизации страны имеют положительную корреляцию. В другой публикации этой организации приводятся графики, из которых следует, что производительность труда в крупнейших городах стран мира - существенно выше, чем в среднем по стране. Эта статистика говорит о том, что урбанизация может стимулировать экономический рост.

Источники выгод урбанизации: эффект масштаба (экономия издержек, концентрация ресурсов и спроса; специализированные производства, эффективное использование инфраструктуры); низкие транспортные и трансакционные издержки; эффект кластеризации и сетей взаимодействия (использование общих ресурсов и доступ к спектру специализированных услуг); развитый и гибкий рынок труда; разнообразие товаров и услуг; преимущества в создании и распространении инноваций.

Источники издержек урбанизации: высокая нагрузка на нетранспортабельные факторы производства (земля, вода, воздух); проблемы с транспортной инфраструктурой; снижение доступности жилья и качества жизни; рост абсолютной и относительной бедности; высокое межрегиональное неравенство, возникновение «экономических пустынь» вокруг городов.

Социальный капитал: выгоды или издержки урбанизации? Аргумент в пользу издержек: малый размер группы, замкнутость, безальтернативность и статичность отношений, прочные социальные связи принуждают к исполнению обязательств, делают репутационный механизм более эффективным, способствуют росту доверия; в больших динамичных обществах отношения носят анонимный характер, неформальные нормы и правила - менее эффективны. Аргумент в пользу выгод: города предоставляют развитую инфраструктуру образования, культуры и коммуникации, способствуя активному взаимодействию и созданию спектра социальных сетей.

Социальный капитал: случай России (данные ФОМ, 63 СФ РФ, 2007 г.). Индикатор социального капитала Доля городского населения Большинству людей можно доверять0,104* В отношениях с людьми следует быть осторожным-0,160** В нашей стране среди людей больше согласия, сплоченности 0,121* В нашей стране среди людей больше несогласия, разобщенности -0,183* Среди людей ближайшего окружения больше согласия, сплоченности 0,024** Среди людей ближайшего окружения больше разногласия, разобщенности -0,0280***

Эмпирические оценки увеличение размера города в 2 раза приводит к росту продуктивности фирм в различных странах от 3 до 8% (Rosenthal S., Strange W., 2004); для Японии - 3,4% (Nakamura R., 1985), в США - 6% (Ciccone A., Hall R., 1996), Франция, Германии, Италии, Испании и Великобритании - 4,5% (Ciccone A., 2002); агломерационный эффект в Восточной Европе и Центральной Азии - выше, чем в странах ОЭСР (Békés G., Harasztosi P., 2010; Vakhitov V., 2010).

«… размер поселения и инвестиционные риски во всех случаях обнаруживают статистически значимую связь со всеми возможными показателями конкурентоспособности предприятий» (Российская промышленность на перепутье, ВШЭ, 2008)

Гипотезы: 1.Урбанизация стимулирует рост производительности труда в России. 2.Положительное влияние урбанизации на производительность труда в России снижается и на определенном уровне превращается в фактор, сдерживающий развитие. 3.Крупные города отличаются более высокой производительностью и создают положительные экстерналии для развития территории в целом.

Данные Рассматриваемый период: гг.; Рассматриваются субъекты Российской Федерации; Число территорий – 79. Источник данных – Росстат РФ

Модель Q=AF(K,L,U,S) Q – конечный продукт (валовой региональный продукт) A общая факторная производительность, K производственный капитал (основные производственные фонды), L трудовые ресурсы (численность населения), U уровень урбанизации (доля городского населения), S показатель агломерационного потенциала городских поселений (средний размер городского поселения). Q it /L it =A+bK it /L it + c 1 U it +c 2 U it 2 +dS it +λ t +μ i +ε it H1: c 1 >0 H2: c 2 0 Существует проблема эндогенности

Результаты оценивания ПеременнаяКоэффициентСтандартная ошибка P-value Основные фонды0,4430,0070,000 Доля городского населения 21,027,0380,003 Квадрат доли городского населения –0,1950,0470,000 Средний размер города 0,0130,0020,000 Число наблюдений711 Число регионов 79 R 2 within 0,89

Выводы Несмотря на высокий уровень урбанизации в стране и на ряд негативных последствий концентрации ресурсов в городах, российская экономика еще не исчерпала возможности урбанизации. Города создают импульсы роста территориям. Потенциал изменения структуры городских поселений в пользу более крупных сохраняется.

Спасибо за внимание!