Реализация ФГОС в контексте разработки проекта закона «Об образовании в Российской Федерации» Александр Кондаков, д.п.н., член-корреспондент РАО г. Липецк 12 сентября 2011 г.

в действующем законе в законопроекте Под образованием понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов) Образование – общественно значимое благо, под которым понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, семьи, общества, государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенций определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого и физического развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов 2

образование –личностное и общественно значимое благо, под которым понимается воспитание и обучение человека, его интеллектуальное, духовно-нравственное, творческое и физическое развитие, а также совокупность приобретенных в результате образовательной деятельности знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенций 3

обучающийся – физическое лицо, осваивающее образовательную программу определенного уровня в образовательной организации на основе заключенного им самим или родителями (законными представителями) договора об образовании (обучении) 4

в действующем законе В действующем законе в законопроекте 1. основное общее 2. среднее (полное) общее 3. начальное профессиональное 4. среднее профессиональное 5. высшее профессиональное - бакалавриат 6. высшее профессиональное - подготовка специалиста или магистратура 7. послевузовское профессиональное 1. дошкольное 2. начальное общее 3. основное общее 4. среднее общее 5. среднее профессиональное 6. высшее – бакалавриат 7. высшее - подготовка специалиста или магистратура 8.высшее – подготовка научно- педагогических кадров, ординатура, ассистентура- стажировка 5

6 Изменение структуры системы общего образования Выделены как самостоятельные уровни образования среднее общее образование основное общее образование начальное общее образование дошкольное образование

образовательная программа – учебно- методическая документация, определяющая основное содержание и планируемые результаты обучения, а также организационно-педагогические условия получения образования определенного уровня и направленности 7

8 Образовательные программы в действующем законев законопроекте Общеобразовательные программы (основные и дополнительные) Профессиональные программы (основные и дополнительные Программы профессиональной подготовки Основные образовательные программы Дополнительные образовательные программы Основные общеобразователь ные программы Основные профессиональные образовательные программы Программы профессионального обучения Дополнительные общеобразовательные программы Дополнительные профессиональные программы

9 образовательные программы дошкольного образования Основные общеобразовательные программы Дополнительные общеобразовательные программы образовательные программы основного общего образования образовательные программы среднего общего образования образовательные программы начального общего образования дополнительные общеразвивающие программы дополнительные предпрофессиональные программы в законопроекте Образовательные программы

образовательная деятельность – деятельность по реализации основных и дополнительных образовательных программ, реализуемая участниками образовательного процесса в соответствии с настоящим Федеральным законом 10

дошкольные образовательные организации общеобразовательные организации профессиональные образовательные организации образовательные организации высшего образования организации дополнительного образования организации дополнительного профессионального образования 11

образовательные программы дошкольного образования дополнительные общеобразовательные программы Дошкольные образовательные организации основные общеобразовательные программы дополнительные общеобразовательные программы программы профессионального обучения Общеобразовательные организации дополнительные общеобразовательные программы образовательные программы дошкольного образования Организации дополнительного образования в законопроекте Организации, осуществляющие образовательную деятельность, и образовательные программы

13 консолидация общества в условиях растущего многообразия социальное выравнивание общества формирование российской гражданской идентичности взаимопонимание и доверие друг к другу представителей различных социальных групп, религиозных и национальных культур формирование интеллектуальных и культурных приоритетов личности конкурентоспособность личности, общества и государства Ключевые эффекты образования как ведущей социальной деятельности общества

14 морально-нравственная дезинтеграция общества низкий уровень доверия и социальной солидарности нарушение преемственности поколений, социальных механизмов трансляции национальных духовных традиций и культурного опыта недостаток гражданского, патриотического самосознания и конструктивного общественного поведения рост национализма, ксенофобии, усиление центробежных социальных тенденций снижение ценности производительного труда, науки, творчества и образования усиление миграционных процессов низкий уровень рождаемости снижение физического, социального и психического здоровья населения

Идентичность личности - способность смотреть на мир через призму своей культуры, одновременно сохраняя и развивая ее содержание и традиции проблемы: девальвация ценности идентичности ценностная и мировоззренческая составляющая содержания образования отражает неготовность общества самоопределиться в этом вопросе отсутствие в школе четкого социального заказа на формирование определенной идеологии, и, как следствие, не выполнение школой важнейшей социокультурной функции - формирования нравственного мировоззрения подрастающего поколения 15

Переход от социализации адаптивной к социализации неадаптивной, формированию способностей ответственного социального действия, к сознательному участию в социальных процессах 16

Отказ от подхода учрежденческого (когда единственным и основным институтом образования является образовательное учреждение) и создание социального пространства, интегрирующего усилия различных институтов социализации 17

18 Новая цель образования Инновационная экономика Экономика знаний Новые технологии Общественный договор Новые образовательные запросы семьи, общества и государства Широкое внедрение новых технологий во все сферы жизни Стратегия 2020 Наша новая школ а Воспитание, социально-педагогическая поддержка становления и развития высоконравственного, ответственного, творческого, инициативного, компетентного гражданина России Воспитание, социально-педагогическая поддержка становления и развития высоконравственного, ответственного, творческого, инициативного, компетентного гражданина России

19 подготовку поколения свободных, критически мыслящих, обладающих широким кругозором, уверенных в себе людей, способных формировать духовную, гражданскую и политическую культуру демократической России достижение передовых позиций в глобальной экономической конкуренции изменение социальной структуры общества в пользу среднего класса укрепление национальной безопасности

20 Целенаправленная государственно- общественная политика по формированию активности граждан во всех видах социально- экономической деятельности, их способностей к духовно-нравственному, гражданско- патриотическому, эстетическому, интеллектуальному, социальному развитию в течение всей жизни

Главная задача ФГОС : создание социально-педагогической среды, способствующей формированию и развитию человеческого потенциала России 21

Возможности сетевого образования: образовательные сообщества становятся основным элементом образования на протяжении всей жизни обмен опытом участников образовательных сетей способствует их взаимному развитию образовательные возможности старших школьников приближаются к образовательным возможностям взрослых лучший образовательный опыт общедоступен – выравнивание образовательного пространства от поддержки отдельных талантов к формированию креативного потенциала города, региона, страны 22

Ключевые компетенции участников сетевого интеллектуального сообщества: умение определять свою роль в команде (лидера,координатра, участника, помощника) умение подбирать под конкретную задачу конфигурацию интеллектуальной сети и состав участников умение принимать разнообразие точек зрения, преодолевать групповые, в т.ч. межкультурные различия способность оценивать и принимать коллективный опыт, прогнозировать развитие событий и явлений, опираясь на опыт участников интеллектуальной сети умение презентовать свои результаты 23

Школа готовит зрелого гражданина России, осознающего свои права и обязанности, способного реализовать принципы Конституции: демократия, гражданское общество, правовое многонациональное государство и пр. ФГОС- инструмент исполнения Конституции Российской Федерации 24

основная образовательная программа - свобода и ответственность учитель – обеспечивает достижение требований к результатам освоения ООП директор и завуч – специалисты по организации образовательного процесса, распределению ресурсов для достижения наилучшего результата родители, органы общественно-государственного управления - активные участники организации образовательного процесса 25

от школы информационно-трансляционной к школе деятельностной начальная школа – первичные навыки самостоятельного поиска знаний основная школа – самостоятельная навигация по освоенным предметным знаниям при решении конкретных задач старшая школа – применение полученных знаний в учебной, проектной и учебно-исследовательской деятельности на предпрофессиональном уровне подготовки 26

27 Федеральные государственные образовательные стандарты к ступеням и уровням общего образования к уровням профессионального образования Федеральные государственные требования к дошкольной образовательной программе к дополнительным профессиональным образовательным программам, профессиональному образованию к дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств Федеральные государственные образовательные стандарты к уровням общего образования, в том числе к дошкольному образованию к уровням профессионального образования Федеральные государственные требования к дополнительным предпрофессиональным программам ФГОС. Федеральные государственные требования в действующем законев законопроекте

28 ФГОС. Федеральные государственные требования в действующем законев законопроекте Федеральные государственные образовательные стандарты к ступеням и уровням общего образования к уровням профессионального образования Федеральные государственные требования к дошкольной образовательной программе к дополнительным профессиональным образовательным программам, профессиональному образованию к дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств Федеральные государственные образовательные стандарты к уровням общего образования, в том числе к дошкольному образованию к уровням профессионального образования Федеральные государственные требования к дополнительным предпрофессиональным программам

29 Федеральный государственный образовательный стандарт общего образования Научная основа Идеологическая и методологическая основа Концепция духовно- нравственного развития и воспитания личности гражданина России, Концепция социокультурной модернизации Фундаментальное ядро содержания общего образования и системно-деятельностный подход Общественный договор (запрос семьи, общества и государства)

30 ЗАПРОСЫИОЖИДАНИЯЗАПРОСЫИОЖИДАНИЯ Требования к структуре ООП Требования к результатам освоения ООП Требования к условиям реализации ООП Ожидаемые достижения системы образования Организационные и педагогические условия деятельности системы образования Ресурсы: кадры, материальная база, информация, финансы ОБЩИЕРАМКИДЛЯСИСТЕМЫНОРМАТИВОВОБЩИЕРАМКИДЛЯСИСТЕМЫНОРМАТИВОВ Стандарт как совокупность трех систем требований

ЛИЧНОСТНЫЕМЕТАПРЕДМЕТНЫЕПРЕДМЕТНЫЕ Требования к результатам освоения основной образовательной программы

Требования к условиям реализации основной образовательной программы Кадровые условия Финансово-экономические условия Материально-технические условия Психолого-педагогические условия Информационно-методические условия

Требования к структуре ООП Структура основной образовательной программы Внеурочная деятельность Учебный план Целевой раздел Организационный раздел Содержательный раздел Пояснительная записка Программа развития УУД: включает формирование компетенций в области учебно-исследовательской и проектной деятельности Планируемые результаты Система оценки Программа учебных предметов, курсов Программа духовно-нравственного развития, воспитания и социализации, включает : духовно-нравственное развитие и воспитание, социальную деятельность,, профориентацию, формирование культуры, здорового и безопасного образа жизни, экологической культуры Программа работы с обучающимися с ОВЗ и инвалидами Система условий реализации ООП

С 1 сентября 2011 г. все российские первоклассники начнут обучение по ФГОС начального общего образования С 1 сентября 2012 г. начинается обучение по ФГОС основного общего образования по мере готовности образовательных учреждений 34

35 Критерии готовности школы к реализации ФГОС разработана и утверждена основная образовательная программа нормативная база образовательного учреждения приведена в соответствие с требованиями ФГОС, в том числе разработаны локальные акты, регламентирующие установление заработной платы работников в соответствии с новой системой оплаты труда приведены в соответствие с требованиями ФГОС и новыми квалификационными характеристиками должностные инструкции работников определен список учебников и учебных пособий определена модель организации образовательного процесса, обеспечивающая организацию урочной и внеурочной деятельности обучающихся разработана технология организации образовательного процесса, направленная на достижение планируемых результатов разработан план методической работы, обеспечивающей сопровождение введения ФГОС проведено повышение квалификации всех учителей, осуществляющих реализацию ФГОС обеспечены кадровые, финансовые, материально-технические и иные условия реализации основной образовательной программы начального общего образования в соответствии с требованиями ФГОС

кадровый потенциал системы общего образования материально-техническая оснащенность школ (школьная инфраструктура, оборудование, информационная образовательная среда) учебно-методические и информационные ресурсы (различные типы интерактивных мультимедийных электронных школьных учебников) современная инфраструктура (дистанционное обучение, профильное обучение, научно-техническое творчество) новые финансово-экономические механизмы реализации ФГОС 36

Председатель Правительства России В.В. Путин : «одна из задач модернизации российской школы обновить школьную сеть страны и создать комфортные условия для работы и обучения детей» (Поручение Правительства РФ по реализации задач модернизации региональных систем общего образования) 37

Образовательное учреждение должно быть обеспечено учебниками и (или) учебниками с электронными приложениями, являющимися их составной частью, учебно- методической литературой и материалами по всем учебным предметам основной образовательной программы 38

При экспертизе учебников на соответствие ФГОС – определяется принадлежность учебника к системе учебников, обеспечивающих достижение требований к результатам освоения ООП общего образования на соответствующей ступени общего образования 39

обеспечение реализации требований к результатам освоения основной образовательной программы в соответствии с ФГОС комплексное представление информационно- образовательной среды учебного предмета, которое обеспечивает логику изложения содержания, определяет пути и уровни освоения учебного курса целенаправленное и системное изучение учебного предмета от класса к классу, от ступени к ступени 40

Реализация ФГОС требует перехода от формирования учебно- методических комплектов к созданию учебно-методических КОМПЛЕКСОВ 41

Учебник Учебно-методический комплекс (информационно-образовательная среда) От учебника к комплексу Завершенная предметная линия учебников Система учебников

Учебно-методический комплекс представляет собой информационно-образовательную среду образовательного процесса, содержащую все необходимые компоненты ( систему учебников с электронными приложениями, средства обучения, учебные пособия для учащихся, методическое сопровождение, комплекс курсов повышения квалификации работников образования, Интернет- поддержку образовательного процесса) обеспечивающие реализацию требований ФГОС к результатам обучения 43

44 Учебник Примерные основные образовательные программы для систем «Перспектива» и «Школа России» Учебные пособия для учащихся Комплекс курсов повышения квалификации работников образования Электронные приложения Обеспечивает реализацию требований ФГОС Интернет-поддержка Средства обучения Методическое сопровождение

реализация требований ФГОС к результатам освоения основных образовательных программ методологическая основа- системно-деятельностный подход содержательная основа – фундаментальное ядро идеологическая основа – Концепция духовно- нравственного воспитания и развития личности гражданина России преемственность основных образовательных программ ступеней общего образования реализация требований ФГОС к информационно- образовательной среде освоение и применение межпредметных знаний (конвергенция знаний) 45

Особенности: включает завершенные предметные линии учебников по всем учебным предметам начальной школы содержание учебников соответствует требованиям ФГОС учебники способствуют достижению личностных, метапредметных и предметных результатов наличие электронного продукта, дополняющего и расширяющего содержание учебника учебники позволяют учителю рационально организовывать работу для эффективного решения образовательных задач, используя как традиционные методы и формы обучения, так и инновационные технологии 46 Система учебников «Перспектива» начальная школа

47 Система учебников «Школа России» начальная школа Особенности: включает завершенные предметные линии учебников по всем учебным предметам начального общего образования учебники значительно доработаны в соответствии с требованиями ФГОС содержание учебного материала ориентировано на духовно – нравственное развитие и воспитание обучающихся поликультурность содержания носит сквозной характер наличие электронного продукта, дополняющего и расширяющего содержание учебника система учебников направлена на всестороннее развитие личности младшего школьника

«Школа России» - синтез традиций и инноваций в образовании» Основу системы составляют хорошо известные учителям России завершенные предметные линии учебников, переработанные в соответствии с требованиями ФГОС : Русский язык (Ладыженская Т.А., Тростенцова Л.А.) Литература (Коровина В.Я. И др.) Английский язык (Кузовлев В.П. и др.) Немецкий язык (Бим И.Л.) Математика (Никольский С.М.) Физика ( Кабардин О.Ф.и др.) Химия (Рудзитис Б.М. и др) Изобразительное искусство (Неменский Б.М.) 48

Содержательная (соответствие фундаментальному ядру, обновление и актуализация содержания, ссылки на дополнительные образовательные ресурсы) Методическая (доработка методического и дидактического аппарата учебника, выделение рубрик и др.) Дизайнерская с учетом психолого-педагогических возрастных особенностей (переработка макетов, включение большого количества цветных иллюстраций, разработка навигационной системы) Разработка шлейфа учебника ( электронное приложение, рабочие тетради, методическое пособие и др.) 49

«Перспектива» - инновационная система учебников, разработка которой осуществлялась одновременно с разработкой ФГОС Основу системы составляют новые учебники издательства «Просвещение», большинство из которых имеет электронные приложения и Интернет- поддержку Английский язык «Spotlight» (Ваулина Ю.Е. и др.) Немецкий язык «Horizonte» (второй иностранный язык) ( Аверин М.М. и др.) География «Сферы» (Дронов В.П., Савельева Л.Е. и др.) Биология «Сферы» (Сухорукова Л.Н., Кучменко В.С. и др.) Физика «Сферы» (Белаги В.В., Панебратцева Ю.А. и др.) История России «Сферы» (Данилов А.А.) Всеобщая история «Сферы» (Уколова В.И.) Химия «Сферы» (Журин А.А.) 50

Каждый учебник системы «Перспектива» – ядро учебно-методического комплекта, в который в большинстве своем включены приложения на электронных носителях и Интернет-поддержка 51

52 Федеральный государственный образовательный стандарт общего образования фактически формулирует требования к подготовке учителя для реализации основной образовательной программы общего образования

53 Стандарт общего образования Новая цель образования Новые средства обучения Новое содержание образования Новые технологии обучения Новые требования к подготовке учителя Новое целеполагание для учителей и обучающихся

54 Содержание школьного образования Проблемы: увеличение разрыва между содержанием школьного образования и современной социокультурной ситуацией несоответствие современного содержания школьного образования задачам реализации системно-деятельностного подхода закрытость системы общего образования от внешнего влияния в вопросах разработки содержания Развитие образования и науки, экономики и социальной сферы возможно только на междисциплинарной основе (конвергенции знаний), взаимодействия науки и технологий

Проблемы: кризис переизбытка информации кризис репутации источников и недоверие к информации Учебник- источник информации с высоким уровнем репутации (остров доверия) 55

56 формирование содержания с учетом реализации системно-деятельностного подхода введение интегрированных предметов (метапредметов) непрерывное обновление содержания и сохранение фундаментальных основ знаний

задают принципы организации деятельностного содержания образования формируют виды и способы деятельности, необходимые для глубокого понимания ситуации в культуре, науке, экономике, политике, социальной сфере, самоопределения и эффективной деятельности в конкретной ситуации 57

58 В традиционной системе образовательного процесса Организует деятельность ученика в инновационной образовательной среде Учитель Изменение роли участников образовательного процесса Ученик Получает готовую информацию Осуществляет: поиск выбор анализ систематизацию и презентацию информации Транслирует информацию Новое качество образования Новое качество образования Новый образовательный результат Новый образовательный результат «Компетентности к обновлению компетенций» и мотивация к обучению на разных этапах развития личности обучающихся

59 важнейший ресурс реализации ФГОС общего образования - как условие устойчивого инновационного развития России Задача: Подготовка педагога к активным действиям в широком социокультурном поле

В.В. Путин: значительная часть средств в рамках проекта развития российской школы должна пойти на повышение квалификации педагогов этим вопросом будут заниматься в рамках ФЦПРО министерство и субъекты Российской Федерации во всех федеральных округах мы сформируем площадки для обучения и повышения квалификации педагогов и руководящих работников системы образования, это будут центры методической и технической поддержки образовательных учреждений деньги на переподготовку преподавательского состава, учителей должны направляться в школы 60

количество часов для программ повышения квалификации не регламентируется содержание дополнительных проф. программ, формы обучения, сроки освоения определяются образовательной программой учреждения сохранено право работника на повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет возможность реализации программ с использованием сетевых форм, дистанционных образовательных технологий, электронного обучения 61

диверсификация форм повышения квалификации работников образования, в том числе с использованием технологий дистанционного обучения реализация системы нормативно-методического сопровождения реализации ФГОС проектирование нового содержания повышения квалификации в контексте требований ФГОС усиление роли мониторинга эффективности повышения квалификации работников образования 62

63 гуманитаризация - направленность на развитие общекультурных компонентов в содержании программ педагогизация – профессиональная направленность обучения гибкость и адаптивность к меняющимся запросам семьи, общества и государства регионализация – учет социально-экономических, этнокультурных и иных региональных особенностей и потребностей обучающихся и их семей непрерывность 63

упрощенное понимание сущности и технологии реализации системно- деятельностного подхода сложившаяся за предыдущие годы устойчивая методика проведения урока, необходимость отказа от поурочных разработок, накопившихся за многие годы отсутствие готовности руководителей ОУ и педагогических работников к планированию и организации образовательного процесса в соответствии с требованиями ФГОС традиционный подход руководителей ОУ к анализу урока и стремление придерживаться старых подходов к оценке деятельности учителя принципиальная новизна вопросов инструментально-методического обеспечения достижения и оценки планируемых результатов (личностных, метапредметных и предметных) отсутствие опыта разработки разделов основной образовательной программы (БУПа, части, формируемого участниками образовательного процесса; программы отдельных учебных предметов) 64

содержание программ должно соответствовать действующему законодательству в сфере образования и требованиями ФГОС общего образования программы должны обеспечивать преемственность ФГОС общего образования по отношению к государственным образовательным стандартам высшего, среднего и дополнительного профессионального образования соответствующего направления обучения программы должны состоять из блоков или модулей, обеспечивающих запросы всех участников образовательного процесса 65

должны обеспечивать формирование: компетентности в мотивации учебной деятельности ученика компетентности в раскрытии личностного смысла конкретного учебного курса и учебного материала конкретного урока компетентности в целеполагании учебной деятельности компетентности в вопросах понимания ученика, что необходимо для реализации индивидуального подхода в обучении компетентности в предмете преподавания (предметная компетентность) компетентности в принятии решений, связанных с решением педагогических задач компетентности в разработке учебных и воспитательных программ компетентности в организации учебной деятельности 66

принятие новой парадигмы отечественного образования, профессиональная готовность работников образования к реализации ФГОС общего образования 67

68 носитель традиционных ценностей России и гражданского общества, пример образцового поведения в обществе патриот, осознающий свою сопричастность к судьбе Родины, укорененный в духовных и культурных традициях многонационального народа России личность, способная к духовно-нравственному развитию и самовоспитанию, мотивированная к непрерывному совершенствованию своих знаний и компетенций владеющий содержанием избранной научной области и умеющий эффективно использовать его в профессиональной деятельности педагог, способный к проектированию образовательной среды учащегося, класса, школы, владеющий способами эффективных коммуникаций в поликультурной среде личность, владеющая основами психолого- педагогических знаний, разнообразными педагогическими технологиями 68

Информация о ФГОС на сайте 69

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! 70