Исследование и оценка. Роль оценки в реализации государственных программ и проектов.

Исследования\ Анализ ПОЛИТИКИ Взаимосвязей Поведения Политических институтов Процессов Решений Воздействия

Особенность Оценки от других видов анализа Общественной Политики Оценка проводится по запросу/заказу правительственных учреждений/организаций Фокусируется на отдельных программах, которые являются частью Политики Для Оценки разрабатываются специфические методики

Основная цель ОЦЕНКИ: Установить выполняет ли программа свои задачи, является ли программа эффективной с точки зрения Процесса Воздействия.

Оценка и исследование «Оценка программы – это систематический сбор информации о деятельности в рамках программы, ее характеристиках и результатах, который проводится для того, чтобы вынести суждение о программе, повысить эффективность программы и/или разработать планы на будущее» (Patton, 1997) Исследование – это систематическая деятельность, направленная на получение нового знания. Существенной характеристикой исследования является возможность получения обобщенного знания, которое может использоваться в различных условиях.

ОЦЕНКА ИССЛЕДОВАНИЕ МЕТОДЫ ПОСТАНОВКА ЗАДАЧИ РЕЗУЛЬТАТ Информация для принятия решений Новое знание Расширить и углубить существующее знание Получить информацию для принятия решений

ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ОЦЕНКИ «Первая волна» (1960-е гг.) – фокус на итоговое оценивание масштабных национальных приоритетных программ; «Вторая волна» (с середины 1970-х) - в результате бюджетного кризиса больший упор делается на сокращение государственных расходов; «Третья волна» (с 1990-х) - волна административных реформ, оценка закрепляется законодательно

Оценка – это сложившаяся индустрия: с начавшейся специализацией компаний с профильными кафедрами, магистерскими программами, аспирантурами профессиональными журналами, издательствами национальными и международными ассоциациями, создавшими стандарты оценки

В СНГ и Кыргызстане С середины 1990-х годов благодаря стремительному развитию НПО появилась необходимость в оценивании программ IPEN с 2000 года Национальная Сеть МиО в Кыргызстане Большая часть Оценки в КР проводилась в сферах государственного здравоохранения, образования и сельского хозяйства.

РОЛЬ ОЦЕНКИ В современных условиях невозможно проводить политику и принимать решения без ее всесторонней оценки, так как : проблемы становятся все сложнее возрастает цена ошибки необходимости рационально расходовать государственные ресурсы в условиях кизиса возрастает роль гражданского общества

Что необходимо для оценки: 1.Воля 2.Потенциал 3.Независимость 4.Доверие к организациям, проводящим оценку 5.Стандарты

Спасибо за внимание!