Ставропольский край О мерах, принимаемых Правительством Ставропольского края по легализации незаконной предпринимательской деятельности на территории Ставропольского края 201 1

Доля теневого сектора в ВВП

Страна«Теневая» экономика (в % официального ВВП) 2008 год 1Албания34,3 2Армения47,6 3Азербайджан59,4 4Белоруссия50,8 5Босния и Герцеговина35,3 6Болгария36,5 7Хорватия34,1 8Чешская республика18,3 9Эстония38,2 10Джорджия66,4 11Венгрия24,3 12Казахстан44,6 13Киргизская республика40,6 14Латвия39,4 15Литва30,2 16Македония36,9 17Молдова49,1 18Польша27,3 19Румыния35,4 20Российская Федерация47,3 21Сербия и Черногория37,3 22Словацкая республика18,2 23Словения27,3 24Украина55,3

Доля теневой экономики в сельском хозяйстве

Соотношение среднедушевых денежных доходов и денежных расходов населения Ставропольского края за 2010 год Доходы Расходы на 12 %

В 2010 году во всех муниципальных районах и городских округах Ставропольского края созданы рабочие группы по выявлению незаконной предпринимательской деятельности. За 9 месяцев работы данных рабочих групп на территории Ставропольского края: Составлено протоколов об административных нарушениях Наложено штрафов на сумму около 3,2 млн. рублей Зарегистрировали предпринимательскую деятельность около 7000 человек Межведомственная рабочая группа по выявлению незаконной предпринимательской деятельности

Необоснованные проверки субъектов малого и среднего бизнеса

«Теневой» бизнес несет ущерб бюджетам всех уровней. В результате страдают социально незащищенные слои населения, пенсионеры, работники бюджетной сферы

Характеристика исследования Исследование проведено в октябре 2010 г. в пяти городах и двух районах Ставропольского края Города: Ставрополь, Невинномысск, Буденновск. Города-курорты: Пятигорск, Кисловодск. Изобильненский район Новоалександровский район Опрошены руководители 502 предприятий, включая индивидуальных предпринимателей

Доля «теневой» экономики в обороте предприятий малого и среднего бизнеса в Ставропольском крае (оценка респондентов)

Оценка доли «тени» в обороте строительных предприятий Оценка доли «тени» в обороте предприятий розничной торговли Сравнение оценки доли «тени»

Распространенность выплаты «серой» зарплаты по городам и районам Ставрополь Новоалександровский район Изобильненский район Пятигорск Кисловодск Невинномысск Буденновск

Оценка респондентами распространенности элементов «теневой» экономики в секторе малого и среднего предпринимательства Обналичивание безналичных средств Неучтённые платежи поставщикам сырья и материалов, партнёрам Неучтённые продажи продукции Неучтённые наличные средств на счетах предприятий Неучтённые платежи по расчёту за аренду помещения или земли Иные неформальные платежи Выплаты неучтённой («серой») зарплаты

Оценка респондентами распространенности неучтенных продаж продукции Оптовая торговля Строительные работы Услуги производственного назначения Услуги населению Оптово-розничная торговля Розничная торговля Производство продукции промышленного назначения Производство потребительских товаров

Основные причины ухода предприятий в «тень» Простое нежелание платить налоги и другие обязательные платежи Ставрополь Новоалександровский район Изобильненский район Пятигорск Кисловодск Невинномысск Буденновск

Основные причины ухода предприятий в «тень» Приобретение части сырья без оформления официальных документов Ставрополь Буденновск Невинномысск Кисловодск Пятигорск Изобильненский район Новоалександровский район

Насколько Вы согласны: «Чем сильнее конкуренция на рынке, тем большую долю своей деятельности предприятие осуществляет в «тени»?

Оценка респондентами возможного поведения малых и средних предприятий в случае существенного уменьшения налогового бремени

Насколько Вы согласны со следующим утверждением: «Работа в «белую» повышает деловую репутацию фирмы?»

Программы, направленные на легализацию экономической деятельности Краевая целевая программа «Снижение напряженности на рынке труда Ставропольского края в 2011 году» (постановление Правительства Ставропольского края от 21 июля 2010 г. 231-п) Краевая целевая программа «Противодействие коррупции в сфере деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края на 2010 – 2014 годы», (постановление Правительства Ставропольского края от 21 апреля 2010 г. 121-п) Ведомственная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на 2009 – 2011 годы» (приказ министерства экономического развития Ставропольского края от 23 марта 2009 г. 89/од)

Механизмы господдержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ставропольского края Предоставление грантов за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса Предоставление за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий субъектам малого предпринимательства Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам

Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае Предоставление микрозаймов Фондом микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском края Бизнес- инкубатор г. Ставрополь Предоставление информационно- консультационной пожддержки Евро Инфо Корреспондентским Центром

Льготное налогообложение Закон Ставропольского края от 13 марта 2009 г. 10-кз «Об установлении налоговой ставки для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения» Действует ставка 5 процентов для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения и выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов. В соответствии с Законом Ставропольского края от 21 июля 2010 г. 62-кз срок действия данных льгот для субъектов малого и среднего предпринимательства продлён на 2011 год.

Упрощенная система налогообложения в форме патента Согласно Закону Ставропольского края от 14 октября 2010 г. 86-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края от 13 октября 2009 г. 68-кз «Об упрощенной системе налогообложения на основе патента», который вступил в силу с 01 января 2011 г., размер потенциально возможного к получению годового дохода уменьшен в 3 раза

В 2011 году Правительством Ставропольского края запланирован ряд мероприятий, создающих благоприятные условия для развития бизнеса в Ставропольском крае. предоставление субсидий на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства; создание технопарка на территории Шпаковского района Ставропольского края; создание центра трансферта технологий в Ставропольском крае; содействие развитию лизинга оборудования, механизмов и т.д.; предоставление грантов на создание инновационной компании; предоставление субсидий действующим инновационным компаниям; создание и развитие центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Ставропольского края.

Создать единую, межведомственную базу данных по учету субъектов малого и среднего бизнеса. Создать условия приоритетности работы в официальных рамках и выхода из тени за счет тотального снижения административных барьеров на государственном и муниципальном уровне и установление прозрачности регламентов, внедрение государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Создать систему выявления незаконного предпринимательства на местах и мер по легализации бизнеса. Широко информировать население о мерах поддержки малого бизнеса и возможностях налогового законодательства. Перенести акцент контролирующих органов и муниципальных образований с официально работающих предприятий на выявление незаконного предпринимательства с обязательной регистрацией в налоговой инспекции. Рекомендовать силовым структурам оградить субъекты малого и среднего бизнеса от тотальных проверок. Вовлекать малый бизнес в обслуживание крупных промышленных предприятий на основе аутсорсинга. Проработать вопрос о совершенствовании законодательства о рекламе. Дальнейшие меры по легализации незаконной предпринимательской деятельности в Ставропольском крае

Целевые индикаторы п/п Наименование показателя2010 год 2015 год 2020 год 1Уменьшение доли «теневого» бизнеса Ставропольского края, % 30,0-20,025,0-20,020,0-15,0 2Увеличение доли малого и среднего бизнеса в ВРП края, % 13,520,040,0 3Увеличение доли налогов малого и среднего бизнеса в консолидированном бюджете края, % 4,920,040,0

Ставропольский край СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! 201 1