LO GO ОТЧЕТ о работе Cлужбы по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области за 2010 год skno.irkobl.ru

Переданные федеральные полномочия Службы Контроль качества образования, в том числе подготовки качества обучающихся, выпускников в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях Иркутской области Контроль и надзор за исполнением законодательства в сфере образования РФ расположенными на территории Иркутской области учреждениями. Лицензирование, в том числе контроль за соблюдением условий предусмотренных лицензией направо ведения образовательной деятельности и государственная аккредитация образовательных учреждений на территории Иркутской области

На территории Иркутской области образовательную деятельность осуществляют образовательные учреждения различных типов и видов Образовательные учрежденияВсего 1.Дошкольные учреждения Общеобразовательные учреждения Образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 36 4.Специальные (коррекционные) образовательные учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья 30 5.Учреждения дополнительного образования детей Учреждения начального профессионального образования 89 7.Учреждения среднего профессионального образования 74 8.Другие организации и учреждения 258 ИТОГО2926

Принципы контрольно- надзорной деятельности Учет региональной специфики Комплексный подход Общественное участие в контрольно- надзорных процедурах Открытость Результативность Достоверность в изложении фактов Отсутствие злоупотреблений полномочиями

Лицензирование образовательной деятельности Проведена процедура лицензирования в заявительном порядке в 596 образовательных учреждениях (100% от общего количества заявленных лицензиатов и 20 % от общего количества учреждений, ведущих образовательную деятельность в Иркутской области). Созданы условия для оказания услуги лицензирования образовательной деятельности в электронном виде.

Лицензирование образовательной деятельности За отчетный период переоформлено 69 лицензий (100% от общего количества заявлений). Отказано в выдаче лицензий на образовательную деятельность 8 образовательным учреждениям Иркутской области.

Динамика объемов лицензирования по годам

Сравнительная характеристика объемов и структуры лицензирования

Количество образовательных учреждений получивших лицензии Типы образовательных учреждений 2009 год2010 год ДОУ Общеобразовательные учреждения Учреждения для детей – сирот и детей 66 Учреждения дополнительного образования детей 3851 ОГОУ НПО 4634 ОГОУ СПО 31 Другие ОУ ИТОГО

Образовательные учреждения, имеющие лицензию по формам собственности на г.

Образовательные учреждения муниципальной собственности, имеющие лицензию (%).

Муниципальные образовательные учреждения, имеющие лицензии в разрезе муниципальных образований Иркутской области (%)

Государственная аккредитация образовательных учреждений В 2010 году проведено 448 аккредитационных экспертиз и аккредитовано 443 образовательных учреждений Аккредитовано по отдельным образовательным программам 17 образовательных учреждений Переоформлено 38 свидетельств о государственной аккредитации Созданы условия для оказания услуги государственной аккредитации в электронном виде

Динамика объемов государственной аккредитации образовательных учреждений Иркутской области

Количество аккредитованных образовательных учреждений по формам собственности на г.

Государственная аккредитация образовательных учреждений п/п Наименование муниципальных образований Имеют свидетельство о государственной аккредитации 2009 % Имеют свидетельство о государственной аккредитации 2010 % 1 Ангарское МО МО «Балаганский район» МО города Бодайбо и района МО «Братский район» МО «Жигаловский район» РМО «Заларинский район» Зиминское РМО Иркутское РМО МО «Казачинско-Ленский район» МО «Катангский район» МО Качугский район МО Киренский район МО Куйтунский район МО Мамско-Чуйский район МО Нижнеилимский район МО Нижнеудинский район Ольхонское МО МО Слюдянский район МО Тайшетский район МО Тулунский район Усольское РМО 7992

Государственная аккредитация образовательных учреждений п/п Наименование муниципальных образований Имеют свидетельство о государственной аккредитации 2009г. % Имеют свидетельство о государственной аккредитации 2010 % 22 МО Усть-Илимский район Усть-Кутское МО РМО Усть-Удинский район Черемховское РМО Чунское РМО Шелеховское МО МО г. Братск Зиминское городское МО МО г.Иркутск МО г.Саянск Свирское МО МО г.Тулун МО г.Усолье-Сибирское МО г.Усть-Илимск Черемховское МО МО Аларский район МО Баяндаевский район МО Боханский район МО Осинский район МО Нукутский район МО Эхирит-Булагатский район 3938

За время работы аккредитационной коллегии в 2010 году прошли процедуру государственной аккредитации: 4 специальных (коррекционных) учреждений 443 образовательных учреждений 127 учреждений дошкольного образования учреждения общего образования учреждений дополнительного образования детских дома 1 12 учреждений среднего проф. образования учреждений начального проф. образования 19

Муниципальные образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию на г. (%)

Лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений (организаций) осуществляющих подготовку водителей автотранспортных средств

Осуществляют образовательную деятельность по подготовке водителей транспортных средств 186 учреждений и организаций (всех форм собственности). Имеют действующие лицензии – 161 (86,6%) учреждение и организация Выдано лицензий – 15 Выдано приложений к лицензиям – 11

Лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений (организаций) осуществляющих подготовку водителей автотранспортных средств Организованы курсы повышения квалификации для водителей автотранспортных средств, осуществляющих перевозку детей в образовательных учреждениях, на базе НАНО «Областной учебно- методический центр». Повышение квалификации прошли 60 человек из 20 муниципальных образований Иркутской области. Разработаны и внедрены методические материалы для водителей автотранспортных средств, осуществляющих перевозку детей в образовательных учреждениях.

Контрольно-надзорная деятельность службы Проверен 1588 объект По контролю за исполнением Законодательства РФ 371 по соблюдению условий предусмотренных лицензией на образовательную деятельность 180 по контролю качества образования 18 муниципальных образований 1570 образовательных учреждений

Осуществление контрольных функций за 2010 год Проведены проверки в отношении 2139 объектов надзора и контроля - 72 % от общего количества объектов надзора и контроля Из них: по вопросам соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования проверены 1588 объекта надзора и контроля – 74 % от общего количества проверенных объектов надзора и контроля; по вопросам соблюдения условий, предусмотренных лицензией проверен 371 объект надзора и контроля – 17 % от общего количества проверенных объектов надзора и контроля; по вопросам качества образования проверено 180 объектов надзора и контроля - 9 %

Количество проверенных объектов надзора и контроля годы

Осуществление контрольных функций за 2010 год Типы образовательных учреждений Количество проверенных объектов в 2010 году % охвата от общего количества Учреждения дошкольного образования Общеобразовательные учреждения Учреждения дополнительного образования детей 3814 Учреждения специального образования 2775 Учреждения НПО 6385 Учреждения СПО 4348 иные организации 124

Результаты проведенных контрольных мероприятий Количество выданных предписаний по результатам проверок 269 Исполнено в срок 151 предписание Направлено информации в адрес органов местного самоуправления, органов власти 134 Неисполненных предписаний 148 (не истек срок исполнения предписаний) Находятся на контроле 146 предписаний

Мероприятия по контролю качества образования Контроль качества обученности за 2010 год проведен в 1440 образовательных учреждениях, в том числе в 1277 (100%) общеобразовательных учреждениях, 74 (100 %) учреждениях НПО, 89 (100 %) учреждениях СПО, Охвачено всеми мероприятиями по контролю качества образования обучающихся.

Мероприятия по контролю качества образования Дана оценка знаний обучающихся по мониторинговым исследованиям обучающихся: 3-х классов по русскому языку и математике 4-х, 5-х классов по русскому языку и математике; 5-х классов по русскому языку, литературе и математике 8-х,-9-х-10 классов классов по предметам естественно-научного цикла 9-х классов по математике 10 -х классов по русскому языку и литературе 5-х,9- х классов по английскому языку; 2-го курса учреждений НПО (на базе основного общего образования с получением среднего (полного) общего образования по разделу общеобразовательной подготовки; 3-го курса учреждений СПО (русский язык и культура речи, математика).

Работа с обращениями граждан За 2010 год поступило 107 письменных обращений граждан рассмотрено - 107, из них: решено положительно – 15 даны разъяснения – 88 – поставлено на контроль -3 Количество обращений рассмотренных с выездом на место- 26 количество жалоб, факты которых не подтвердились – 17 размещено на сайте службы 24 ответа

Работа с обращениями граждан За прошедший период поступили от граждан обращения по следующим вопросам : Категория вопроса2010 год нарушения прав детей в части обеспечения доступного и бесплатного общего образования 7 % возникновения конфликтных отношений между участниками образовательного процесса 6 % ликвидации, реорганизация ОУ, необоснованного объединении классов и групп 9 % нарушении требований трудового законодательства 12% несвоевременной и низкой заработной платы работникам ОУ 24% превышении должностных обязанностей руководителями ОУ, некорректное отношение педагогов к родителям 5% несоответствие оснащенности образовательного процесса современным требованиям 12 %

Динамика поступления письменных обращений граждан по муниципальным образованиям за годы Увеличилось число обращений: Г.Иркутск Г.Зима г.Усть-Илимск г.Усть-Кут Слюдянский район Шелеховский район Уменьшилось число обращений: г.Ангарск Братский район Иркутский район Усолье-Сибирское Тайшетский район

Динамика обращений, поступивших на «Горячую линию» Службы за годы Увеличилось число обращений по вопросам: -конфликтные ситуации между участниками образовательного процесса - неправомерные действия руководителей образовательных учреждений и органов управления образованием -организации функционирования образовательных учреждений, в том числе вопросы реорганизации и ликвидации образовательных учреждений - качества предоставления образовательных услуг Уменьшилось число обращений по вопросам: -неправомерное взимание денежных средств с родителей в образовательных учреждениях - трудовых отношений - несоблюдении требований СанПин к условиям организации образовательного процесса в учреждениях общего образования и дошкольного образования детей

Результаты работы с обращениями граждан по 55% обращений приняты соответствующие меры; на 30% обращений даны разъяснения гражданам по существу представленных в обращениях вопросов; по 15 % обращений приняты положительные меры.

Информационно- консультационная деятельность Сайт службы локальная сеть службы Обучение экспертов Горячая линия Вестник службы семинары, совещания консультации Мониторинг

Взаимодействие Службы с органами исполнительной власти, учреждениями, организациями Иркутской области Служба Правительство Иркутской области Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки Управление внутренних дел Иркутской области, Управление ГИБДД Роспотребнадзор Росздравнадзор Ростехнадзор Госпожнадзор Прокуратура Иркутской области УФНС по Иркутской области Главное управление федеральной службы исполнения наказаний Министерство образования, Министерство культуры и архивов, Министерство здравоохранения, Министерство физкультуры, спорта и молодежной политики, Министерство социального развития, опеки и попечительства Органы местного самоуправления Образовательные учреждения Иркутской области

Приоритетные направления деятельности Службы на 2011 год Обеспечение реализации переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования в полном объеме. Повышение качества предоставления государственных услуг и осуществления государственных функций. Обеспечение прозрачности предоставления государственных услуг. Поэтапный переход на оказание государственных услуг в электронном виде. Формирование института независимых экспертов по оценке контроля качества образования и контролю и надзору за исполнением законодательства РФ в сфере образования, лицензионному контролю. Совершенствование форм межведомственного взаимодействия с органами государственного контроля (надзора).