Государственная поддержка малого и среднего бизнеса в Казахстане: текущее состояние и перспективы Май 2011 года Астана

2 Социальное значение МСБ и мировой опыт государственной поддержки предпринимательства МСБ в зарубежных странах Основная сфера занятости населения Фундамент «среднего класса» - фактора социальной и политической стабильности Ежегодно за счёт малого бизнеса создаётся 2/3 рабочих мест В США в малом бизнесе занято более 53% всего занятого населения В странах ЕС в малом бизнесе занято около 50% всего занятого населения В Японии в малом бизнесе занято 72% всего занятого населения В Казахстане в МСБ занято 2,5 млн. человек – 31% занятого населения Существуют большие резервы для развития сектора Во многих странах действуют специальные структуры и фонды по поддержке МСБ (АМБ (США), ПАРП (Польша), OSEO (Франция), SBC (Корея), SPRING (Сингапур) и т.д.) Фонд «Даму» активно работает по построению партнерских отношений и изучению опыта зарубежных государственных институтов поддержки МСБ

Сравнение сектора МСБ Казахстана с другими странами Источник: Агентство РК по статистике ( Национальный Банк РК ( на 1 января 2011 г. 3 Наблюдается заметное отставание МСБ Казахстана по таким показателям как «Доля продукции в валовом внутреннем продукте» и «Доля в занятости» Основное отличие отраслевой структуры МСБ Казахстана – низкая доля предприятий промышленности и низкая доля сферы услуг 12% 27% 5% 4% 10% 58% 23% 35% 37% 16% 5% 6% 7% 4% 11% 12% 32% 47% 39% 11% 21% 11% 3% 2% 7% 10% 13% 2% 1% 4% 26% 0% 20% 40% 60% 80% 100% СШАВелико- британия ПольшаТурцияКазахстан Сельское хозяйство Промышленность Строительство Торговля Транспорт и связь Услуги Другие

Условия ведения бизнеса в Казахстане В рейтинге «Doing Business 2011» Казахстан возглавил список стран, где в наибольшей степени улучшились условия ведения бизнеса Среди стран Таможенного союза наиболее благоприятные условия в Казахстане (Беларусь – 68, Российская федерация - 123) на 2008 г.на 2009 г.на 2010 г.на 2011 г. Рейтинг легкости ведения бизнеса Регистрация предприятий Получение кредитов Защита инвесторов Налогообложение Международная торговля Рейтинг «Doing Business» Всемирного Банка Отрицательная динамика по отдельным позициям свидетельствует о необходимости дальнейшей работы по улучшению условий Источник данных: 4 «…Мы фиксируем в Казахстане не только более дружественное отношение к бизнесу с точки зрения социальных платежей, но и по ряду других позиций, в частности, защите собственности..» Президент Российского союза промышленников и предпринимателей А. Шохин в рамках встречи с Премьер-Министром РФ В.Путиным

Динамика банковского кредитования Ежегодные объемы выданных кредитов (млрд. USD) Кредитный портфель БВУ (млрд. USD) С 2007 года наблюдается: ежегодное сокращение объемов банковского кредитования практически не изменяющийся размер кредитного портфеля БВУ Источник данных: Национальный банк РК ( 5

Программа Факт. выдача, млн. долл. Кол-во заем- щиков Создано рабочих мест Стаб. программа - 1 транш 597, Стаб. программа - 2 транш 1 115, Стаб. программа - 3 транш 1 359, «Даму-Регионы» 330, «Даму-Өндіріс» 262, Финансирование СМП в г.Жанаозен 1,01714 Женское предпр-во 12, Лизинговое финансирование МСБ 6, «Даму-Регионы 2» 22, Программа точечного фин-ия проектов МСБ 6,71780 Итого 3 714, Результаты реализации государственных финансовых программ через Фонд «Даму» Распределение по регионам (млн. USD) По программам Фонда «Даму» было направлено более $3,7 млрд. на финансирование более 10 тыс. проектов СЧП Каждый 5-ый доллар кредитных средств для МСБ в гг. выдан за счет государственных средств Эффект реализованных программ: Поддержана ликвидность банков второго уровня Обеспечена социальная стабильность, создано и поддержано более 20 тыс. рабочих мест 68% средств направлено на финансирование проектов в регионах, в т.ч. 18% - вне областных центров На г. Более подробная информация: Жамбылская Атырауская Кызылординская Мангистауская СКО Алматинская ЮКО Акмолинская ЗКО Павлодарская Костанайская Актюбинская ВКО г. Астана Карагандинская г. Алматы

Процентные ставки по кредитам БВУ и программам Фонда Процентные ставки по программам обусловленного размещения Фонда Несмотря на снижение процентных ставок, для большинства субъектов МСБ, особенно стартового бизнеса, кредиты БВУ по-прежнему малодоступны Главные барьеры для МСБ в получении банковского кредита: Динамика ставок по кредитам банков малому предпринимательству Источник данных: Национальный банк РК ( 7 отсутствие кредитной истории отсутствие обеспечения упрощенная бухгалтерия затрудненный кредитный анализ высокие удельные издержки повышенные риски кредитования

Программа «Дорожная карта бизнеса 2020» Проблемные вопросы в реализации программы: Длительность одобрения заявок (рассмотрение заявок в несколько стадий на различных уровнях), в т.ч. по гарантированию > малое количество договоров по гарантированию 8 Направления Поступившие заявки Одобренные заявки Заключенные договора 1 направление – субсидирование процентных ставок направление – гарантирование кредитов направление – субсидирование процентных ставок направление субсидирование процентных ставок ИТОГО Цель – обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального предпринимательства в несырьевых секторах экономики Результаты программы на г.: С 2011 г. Фонд «Даму» назначен оператором 4-го направления «Усиление предпринимательского потенциала» в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса » (обучение предпринимателей, сервисная поддержка, зарубежные стажировки)

1. Финансовая поддержка Государственная поддержка МСБ Предоставление ресурсов для банков, лизинговых компаний, микрофинансовых организаций Субсидирование ставки вознаграждения 2. Повышение компетенций Формирование инфраструктуры Информационно- аналитическая поддержка Консалтинг, Обучение 4. Административное регулирование 5. Фискальное регулирование 6. Обеспечение доступа к физической инфраструктуре 3. Стимулирование спроса на продукцию МСБ - активная роль Фонда «Даму» Фонд выступает в качестве оператора или агента программ - консультационная роль Фонда «Даму» Совершенствование законодательной базы Интеграция МСБ с крупным бизнесом Развитие системы государственного заказа Защита конкуренции Меры тарифного и не- тарифного регулирования Государственная поддержка МСБ Казахстана 9 Долевое финансирование (Equity financing) Гарантирование кредитов

Развитие системы гарантирования 10 СЕГОДНЯ Пошаговое рассмотрение индивидуальных заявок предпринимателей: 1.Обеспечение соблюдения приоритетов в соответствии с государственной политикой 2.Длительность рассмотрения заявок 3.Низкий охват целевого сегмента ЗАВТРА «Пуловое» гарантирование: 1.Охват большего количества заемщиков 2.Оперативное доведение больших объемов средств до конечных заемщиков 3.Соблюдение банками рыночных условий отбора заемщиков 4.Повышенная эффективность государственно-частного партнерства Цель: Максимальный охват гарантированием кредитов со стороны государства

Программы Фонда «Даму» по повышению компетенции предпринимателей 11 С 2009 г. Фонд «Даму» приступил к реализации программ по повышению компетенции предпринимателей Образование Консульта- ционная поддержка Обратная связь Информа- ционная поддержка Центры поддержки предпринимательства Бизнес-портал Call-центр Программа «Бизнес-Советник» Отчет по сектору МСБ Ежемесячный журнал «Мой бизнес. Казахстан» Геоинформационная система Проведение круглых столов и форумов МСБ Казахстана Маркетинговые исследования Интеграция информационно-консультационной и финансовой поддержки позволяет достичь синергического эффекта, снизить транзакционные издержки и бизнес-риски МСБ, в т.ч. через повышение профессионализма и прозрачности заемщиков 1 этап: Пропаганда предпринимательства 2 этап: Формирование идеи, защита бизнес-плана 3 этап: Привлечение финансирования 4 этап: Ведение бизнеса Обучение, разъясни- тельная деятельность Консультации, услуги ЦПП Поручительства, гарантии Консультации, услуги ЦПП

Головной офис , г. Алматы, ул. Гоголя, 111 Тел.: 8 (727) , Тел./факс: 8 (727) Сайт Фонда: Благодарим за внимание! 12