Социально-экономические последствия аварийности на автомобильном транспорте Российской Федерации. Пути решения проблем подготовки водительских кадров. Заместитель генерального директора ФГУ «Дирекция Программы ПБДД» Н.Н.Чуклинов

Последствия аварийности Аварийность на автомобильном транспорте наносит экономике Российской Федерации значительный ущерб, составляющий по экспертным оценкам до 3% от ежегодного ВВП страны. Более 1/4 погибших в ДТП люди наиболее активного и трудоспособного возраста (25-40 лет), что свидетельствует о серьезных социально-экономических и демографических последствиях дорожной аварийности. В России около 20% раненых с травмами различной локализации становятся бессрочными инвалидами 1-2 группы. Свыше 90% лиц, впервые признанными инвалидами следствие совершения ДТП, стали ими в результате травм опорно- двигательной системы.

Основные причины Основными причинами являются: низкий уровень индивидуального правосознания и правопослушности участников ДД (ежегодно к административной ответственности за нарушение ПДД привлекается 53 млн. участников ДД); нерациональное использование ресурсов по предупреждению ДТП; отсутствие в системах управления деятельностью по ОБДД технологии прогнозирования и моделирования обстановки на УДС. По прогнозам ВОЗ дорожно-транспортный травматизм к 2020 г. может стать третьей основной причиной гибели и ранения людей, и более серьезной проблемой, чем даже такие заболевания, как малярия, туберкулез и СПИД.

Направление работ по ОБДД Правительством РФ деятельность в сфере ОБДД рассматривается как направление работ и принятие мер по реализации в годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г. с целью стабилизации численности населения на уровне млн. чел., а также увеличения ожидаемой продолжительности жизни до 71 г., повышения в 1,3 раза коэффициента рождаемости и снижение на треть уровня смертности к уровню 2006 г. В этой связи Правительством РФ дано указание о разработке мероприятий по повышению БДД, включая разработку до г. ФЦП по ОБДД на период г.г.

Организационные причины Организационные причины травмирования при ДТП: нарушение требований правил безопасного поведения в ДД (30-40%), низкий уровень использования средств индивидуальной защиты (до 10%), агрессивное вождение ТС (7-10%), недостатки в ОДД (15-20%). Серьезные проблемы имеются в части информационного обеспечения участников ДД. До сегодняшнего дня дефицит ДЗ, светофоров, современных средств маршрутного ориентирования составляет от 40 до 70%. Значительное число ДТП связано с неудовлетворительными условиями ДД, а также погодно-климатическими факторами, оказывающими большое влияние на состояние видимости (свыше 3\4 эксплуатируемого ТС времени приходится на периоды с большим количеством осадков и темным временем суток).

Результаты работы по реализации ФЦП За прошедшие годы удалось сохранить жизнь более 11 тысяч человек, на 40% снизить транспортный и на 22% социальный риск.

Подходы к планированию мероприятий 1). Устранение «узких мест». Мероприятия определены какой-либо одной превалирующей причиной совершения ДТП. Статистически этот период характеризуется уровнем автомобилизации до автомобилей на 1000 чел. населения. Состояние аварийности достаточно хорошо описывается «моделью Смида». 2). Системный подход к планированию мероприятий по ПБДД. Практическим инструментом этой теории выступают комплексные целевые программы различных уровней. Характеризуется ростом численности парка ТС до ед. на 1000 человек населения. 3). «Горизонтальное» планирование мероприятий по ОБДД, базирующееся на принципе субсидиарности. Основной причиной сохранения высокой аварийности считается недостаточное развитие многообразных гражданских институтов, позволяющих сформировать и поддерживать транспортный баланс между потребностями общества, фактическим уровнем автомобилизации.

Наиболее острые проблемы 1.Создание эффективной системы обучения и повышения квалификации водителями ТС. 2.Формирование системы стимулов, обеспечивающих заинтересованное участие водителей ТС в публичной защите своих знаний и навыков, прохождении дополнительного обучения в рамках повышения профессионального мастерства. 3.Создание полноценной системы контроля за поведением водителей ТС на дороге на базе ГЛОНАСС, приборно-аппаратурных комплексов с целью формирования эффективной системы профилактике ДТП, а также защиты участников дорожного движения от преступных и противоправных действий. 4.Формирование полноценной, межведомственной системы оказания помощи на местах совершения ДТП.

Спасибо за внимание! Заместитель генерального директора ФГУ «Дирекция Программы ПБДД» Н.Н.Чуклинов