2005 год Программа по реализации национального проекта в сфере образования по реализации национального проекта в сфере образования в Тюменской области

2 Содержание 1.Содержание………..……………………..…………………………………………….…..…2 2.Паспорт программы Нормативное правовое обоснование………...………………………………..……….……4 4.Цели и задачи…………………………………………………………………………………7 5.Свод финансовых затрат на реализацию национального проекта в сфере образования в Тюменской области на годы ……...…… …..……..……………………… Дополнительные мероприятия Правительства Тюменской области в рамках приоритетного национального проекта…..…………...……..…… Мониторинг реализации программы……………………………..………………….…..… Механизм реализации программы……………………………..………………….…..…....34

3 «Реализация национального проекта в сфере образования в Тюменской области» Паспорт программы «Реализация национального проекта в сфере образования в Тюменской области» Основания для разработки Программы Поручения Председателя Правительства Российской Федерации от г. МП-ПФ Программа утвержденаРаспоряжение правительства Тюменской области ____ от___________ Генеральный разработчик Программы Департамент экономики Тюменской области Департамент образования и науки Тюменской области Сроки реализации Программы гг. Цель ПрограммыФормирование и развитие образовательного потенциала области. Создание и развитие системы непрерывного образования. Перечень направленийОбразование Объемы финансирования, необходимые для реализации программы Всего 2006 – 2007гг – 4603,8 млн. рублей Объемы и источники финансирования всего, в том числе по годам (млн. рублей0 2006г.2007г.2008г. Областной бюджет Федеральный бюджет119,8- Всего2 255,82 348

4 ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Поручение Председателя Правительства РФ М.Фрадкова о реализации задач, поставленных 5 сентября 2005 г. Президентом Российской Федерации В.В.Путиным на встрече с членами Правительства Российской Федерации, руководством Федерального Собрания Российской Федерации и членами президиума Государственного Совета Российской Федерации ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОСКВА ПОРУЧЕНИЕ В целях реализации задач, поставленных 5 сентября 2005 г. Президентом Российской Федерации В.В.Путиным на встрече с членами Правительства Российской Федерации, руководством Федерального Собрания Российской Федерации и членами президиума Государственного Совета Российской Федерации: 5. Минобрнауки России (А.А.Фурсенко), Минфин России (А.Л.Кудрину) Прошу с участием заинтересованных органов исполнительной власти разработать и представить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о механизмах государственной поддержки высших и образовательных учреждений, имея в виду приобретение лабораторного оборудования, программного обеспечения, модернизацию учебных классов и подготовку преподавателей в общеобразовательных учреждениях, активно внедряющих инновационные образовательные программы. Срок - до 1 ноября 2005 г. 6. Минобрнауки России (А.А.Фурсенко), Мининформсвязи России (Л.Д.Рейману), Минфин России (А.Л.Кудрину) Прошу подготовить и внести в Правительство Российской Федерации в установленном порядке комплекс мер по внедрению в образовательных учреждениях современных образовательных технологий и дистанционных программ обучения, а также по подключению общеобразовательных школ к сети "Интернет". Срок - до 15 ноября 2005 г. 7. Минобрнауки России (А.А.Фурсенко), Минфин России (А.Л.Кудрину), Минздравсоцразвития России (М.Ю.Зурабову), Минкультуры России (А.С.Соколову) Прошу разработать механизмы государственной поддержки способной и талантливой молодежи, включая Нормативно-правовое обоснование

5 предоставление 5 тысяч грантов для школьников, студентов, молодых специалистов, и соответствующие предложения представить в Правительство Российской Федерации с проектом решения Президента Российской Федерации. Срок - до 1 декабря 2005 г. 8. Минобороны России (С.Б.Иванову), Минобрнауки России (А.А.Фурсенко), Минфин России (А.Л.Кудрину) Прошу подготовить и внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения о расширении возможностей получения начального профессионального образования военнослужащими, проходящими военную службу по призыву. Срок - до 15 декабря 2005 г. 9. Минобрнауки России (А.А.Фурсенко), Минэкономразвития России (Г.О.Грефу), Минфин России (А.Л.Кудрину) Прошу подготовить предложения о создании в годах в Южном и Сибирском федеральных округах новых университетов на базе действующих высших учебных заведений и академических центров, а также об открытии бизнес-школ для подготовки управленческих кадров в г.Санкт-Петербурге и Московском регионе и представить их с проектами соответствующих нормативных правовых актов в Правительство Российской Федерации в установленном порядке. Срок - до 15 ноября 2005 г. 10. Минобрнауки России (А.А.Фурсенко), Минздравсоцразвития России (М.Ю.Зурабову), Минфин России (А.Л.Кудрину) Прошу с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации подготовить и представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения по переходу на новую систему оплаты труда педагогов в школьных учреждениях, стимулирующую повышение качества образования, а также по завершению в 2006 году перехода к нормативному финансированию учебного процесса. Срок - до 1 декабря 2005 г. Нормативно-правовое обоснование

6 11. Минобрнауки России (А.А.Фурсенко), Минздравсоцразвития России (М.Ю.Зурабову), Минфин России (А.Л.Кудрину) Российской Федерации разработать механизмы государственной поддержки, направленной на обеспечение жильем молодых семей, молодых специалистов на селе, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также на повышение эффективности обеспечения жильем иных категорий граждан, перед которыми имеются государственные обязательства, и представить соответствующие предложения в Правительство Российской Федерации в установленном порядке. Срок - до 15 октября 2005 г. Прошу с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации подготовить предложения об установлении дополнительного вознаграждения за классное руководство, в том числе для учителей начальных классов, и внести их в Правительство Российской Федерации в установленном порядке. Срок - до 15 ноября 2005 г. 12. Минобрнауки России (А.А.Фурсенко), Минфин России (А.Л.Кудрину), Минздравсоцразвития России (М.Ю.Зурабову) Прошу подготовить и внести в Правительство Российской Федерации проект решения Президента Российской Федерации об учреждении ежегодного поощрения в размере 100 тысяч рублей для 10 тысяч лучших учителей. Срок - до 15 ноября 2005 г. 25. Минфин России (А.Л.Кудрину) Прошу с учетом предложений федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных настоящим перечнем поручений Правительства Российской Федерации, обеспечить подготовку и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации соответствующих поправок в проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год" при его рассмотрении в Государственной Думе. 26. Руководителю Аппарата Правительства Российской Федерации -Министру Российской Федерации С.Е.Нарышкину обеспечить в установленном порядке контроль за исполнением поручений, предусмотренных настоящим перечнем, и представление ежемесячного доклада Председателю Правительства Российской Федерации о ходе их выполнения. Нормативно-правовое обоснование

7 Цели и задачи Программа «Реализация национального проекта в сфере образования в Тюменской области» реализуется в рамках областной целевой программы «Основные направления развития образования и науки Тюменской области на годы». Целью программы «Реализация национального проекта в сфере образования в Тюменской области» является формирование и развитие образовательного потенциала области, создание и развитие системы непрерывного образования, что соответствует стратегической цели областной целевой программы «Основные направления развития образования и науки Тюменской области на годы». Для достижения стратегической цели программы предполагается решение следующих задач: - совершенствование содержания и технологий образования; -развитие системы обеспечения качества образовательных услуг; -воспитание социально-ответственной личности; - сохранение и укрепление здоровья учащихся; -повышение эффективности управления в системе образования; -совершенствование экономических механизмов в образовании. Программа «Реализация национального проекта в сфере образования в Тюменской области» направлена на: - государственную поддержку школ, активно внедряющих инновационные образовательные программы;

8 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ - реализацию программы поддержки лучших учителей; - информатизацию образования; - поддержку талантливой молодежи; -поддержку одного из главных направлений деятельности образовательного учреждения- воспитание школьников. В программе по каждому направлению обозначены показатели мониторинга и эффективности деятельности, которые позволят проводить анализ ситуации и своевременно принимать необходимые управленческие решения в части реализации намеченных мероприятий национального проекта в сфере образования.

9 ВСЕГО по «Образованию» 2006 год млн.руб год млн.руб. 2255,82348 Областной бюджет Федеральный бюджет119,8- Расходы на реализацию национального проекта «Образование» в Тюменской области на годы

10 п/п Наименование мероприятий Финансирование, млн. руб. СрокиОтветственные 2006г.2007г. ИТОГО:2255,82348 Областной бюджет Федеральный бюджет 119,8- Всего по разделу ,7 Областной бюджет77,7 Федеральный бюджет Стимулирование образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы. Стимулирование общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы: информирование об условиях участия в конкурсе по отбору образовательных учреждений; организация подготовки общеобразовательными учреждениями заявок на участие в конкурсе; гг. ноябрь 2005 г.; ноябрь 2006 г. декабрь 2005 г.; ноябрь-декабрь 2006 г. Департамент образования и науки ТО ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

11 п/п Наименование мероприятий Финансирование, млн. руб. СрокиОтветственные 2006г.2007г проведение конкурса и отбор общеобразовательных учреждений, заключение государственных контрактов с победителями; свод информации о заключенных с общеобразовательными учреждениями государственных контрактах; мониторинг реализации мероприятия. Внедрение новых учебно-методических комплексов, современных педагогических технологий в образовательных учреждениях Тюменской области. Создание здоровьесберегающей среды в образовательных организациях. Создание информационно- телекоммуникационной среды учебно- воспитательного процесса. март-апрель 2006г. март 2007 г. апрель-май 2006 г. апрель-май 2007 г гг. Департамент образования и науки ТО, ТОГИРРО, органы местного самоуправления, образовательные учреждения и организации ТО ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

12 п/п Наименование мероприятий Финансирование, млн. руб. СрокиОтветственные 2006г.2007г. Всего по разделу 2:9097 Областной бюджет5054 Федеральный бюджет-- 2. Информатизация образования. Поддержка общеобразовательных учреждений – пользователей информационных технологий: заключение договоров с Рособразованием на перечисление средств на закупку компьютерного оборудования и подключение общеобразовательных учреждений к Интернет; отбор организаций-исполнителей на поставку компьютерного оборудования; проведение работ по подключению общеобразовательных учреждений к Интернет; закупка и поставка компьютерного оборудования; мониторинг реализации мероприятия гг. 1 кв. 2006г.; 1 кв. 2007г. январь 2006г., 2007г. март-октябрь 2006 г., 2007г. апрель-июнь 2007г гг. Департамент образования и науки ТО ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

13 п/п Наименование мероприятий Финансирование, млн. руб. СрокиОтветственные 2006г.2007г. Всего по разделу 3: 1517 Областной бюджет Государственная поддержка способной и талантливой молодежи: -создание областной комиссии по отбору способной и талантливой молодежи; -представление кандидатур в федеральную комиссию для оказания поддержки; -мониторинг реализации мероприятия. Вручение именных стипендий и грантов Губернатора Тюменской области способной и талантливой молодежи гг. январь 2006,2007гг. 1-2 кв. 2006г.,2007г гг. Департамент образования и науки ТО ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

14 п/п Наименование мероприятий Финансирование, млн. руб. СрокиОтветственные 2006г.2007г. Всего по разделу 4: Областной бюджет 7582 Федеральный бюджет Дополнительное вознаграждение за классное руководство: анализ численности педагогического персонала - классных руководителей; направление заявки в Рособразование; мониторинг осуществления денежных выплат за классное руководство. Воспитание школьников: реализация Концепции развития воспитания в системе образования Тюменской области; работа по становлению образовательных организаций как центров воспитательной, организационной, досуговой работы в территориях (м/районе); проведение конкурсов на предоставление услуг в сфере досуговой деятельности, финансируемых из областного, местного бюджетов; разработка механизма межведомственного взаимодействия по организации воспитательной работы гг. 4 кв.2005г гг. Департамент образования и науки ТО, органы местного самоуправления. Департамент образования и науки ТО, ТОГИРРО, органы местного самоуправления ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

15 п/п Наименование мероприятий Финансирование, млн. руб. СрокиОтветственные 2006г.2007г. Всего по разделу 5: 13,83,3 Областной бюджет 3,03,3 Федеральный бюджет 10, Поощрение лучших учителей: формирование региональной конкурсной комиссии; информирование учительской общественности об условиях участия в конкурсе; проведение конкурсного отбора лучших учителей; выплата денежных поощрений лучшим учителям; мониторинг реализации мероприятия. Поддержка педагогов с наилучшими показателями качества образования, здоровья и воспитания учащихся (конкурсы образовательных учреждений Тюменской области, «Учитель года»); гг. декабрь 2005, 2006 г. 1кв. 2006,2007гг. 2 кв.2006г.- 1 кв.2007г.; 2-4 кв.2007г гг. Департамент образования и науки ТО ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

16 п/п Наименование мероприятий Финансирование, млн. руб. СрокиОтветственные 2006г.2007г. Всего по разделу 6:66 Областной бюджет66 Федеральный бюджет-- 6.Организационное сопровождение реализации приоритетных национальных проектов в сфере образования: создание корпоративной сети отрасли образование на базе информационных технологий; интеграция информационных ресурсов отрасли в региональную сеть; сопровождение информационной системы отрасли; проведение семинаров по реализации приоритетных национальных проектов в сфере образование гг. Департамент образования и науки ТО ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

17 п/п Наименование мероприятий Финансирование, млн. руб. СрокиОтветственные 2006г.2007г. Дополнительные мероприятия Правительства Тюменской области в рамках национального проекта в сфере образования Итого (областной бюджет): Всего по разделу 1: Поддержка высшей школы, науки : гранты Губернатора; научно-исследовательские проекты, региональные программы гг.Департамент образования и науки ТО Всего по разделу 2: Приведение материально-технической базы образовательных учреждений в нормативное состояние: замена ветхих школ, строительство новых объектов; проведение капитальных ремонтов; формирование базовых школ гг.Департамент образования и науки ТО Главное управление строительства ТО Органы местного самоуправления ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

18 п/п Наименование мероприятий Финансирование, млн. руб. СрокиОтветственные 2006г.2007г. Всего по разделу 3: Продолжение мероприятий по модернизации материально-технической базы образовательных учреждений, в т.ч.: использование в учебном процессе электронных учебников; оснащение образовательных учреждений передвижными компьютерными классами, лингафонным оборудованием, мультимедийными установками; оснащение комплектами оборудования системы спутниковых приемных станций; пополнение школьных библиотек художественной и справочной литературой, в т.ч. в электронных версиях; оснащение технологическим оборудованием для создания централизованной информационной библиотечной системы, с включением в нее всех публичных библиотек, библиотек системы образования; приобретение учебно-наглядного оборудования; обновление технологического оборудования г.г.Департамент образования и науки ТО, органы местного самоуправления. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

19 п/п Наименование мероприятий Финансирование, млн. руб. СрокиОтветственные 2006г.2007г. Всего по разделу 4 : Выравнивание бюджетного финансирования муниципальных образований в рамках подушевого норматива бюджетного финансирования Совершенствование отраслевой системы оплаты труда в общеобразовательных учреждениях: доведение уровня средней заработной платы работников образования до уровня средней заработной платы работников промышленности (по соответствующей территории); премирование педагогических работников в школах с учетом оценки качества труда; привлечение государственно-общественных форм управления (попечительские и управляющие советы) к определению размера стимулирования учителей за результаты труда; ведение постоянного мониторинга средней заработной платы работников отрасли и структуры трудовых ресурсов г.г.Департамент образования и науки ТО, органы местного самоуправления ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

20 п/п Наименование мероприятий Финансирование, млн. руб. СрокиОтветственные 2006г.2007г. Всего по разделу 5:40,044,0 5.Совершенствование подготовки педагогических кадров: проведение полного анализа результатов ЕГЭ по предметам (в разрезе муниципального образования, учреждения, учителей); разработка индивидуальных программ повышения квалификации учителей русского языка, математики, обществознания; организация тьютерских семинаров в территориях под руководством Тюменского областного государственного института развития регионального образования; разработка модели сетевой организации подготовки выпускников в базовых школах; разработка моделей учебных планов на базовом и профильном уровнях; внедрение новых технологий обучения в образовательный процесс г.г.Департамент образования и науки ТО, ТОГИРРО ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

21 п/п Наименование мероприятийНаименование показателей 1. Стимулирование инновационных образовательных программ. 1. Доля учреждений, внедряющих новые учебно-методические комплексы, современные педагогические технологии. 2. Доля учреждений, внедряющих здоровьесберегающие технологии. 3.Повышение качества обучения: Выполнение требований государственных образовательных стандартов выпускниками, ориентированных на средний российский уровень (ЕГЭ). 4.Внедрение новых форм привлечения общественных институтов в управлении образовательными организациями. 2. Информатизация образования. 1. Доля учреждений, подключенных к сети Интернет. 2. Количество учащихся, приходящихся на один компьютер. 3.Доля учреждений, использующих в образовательном процессе электронные учебники. 4. Доля учреждений, имеющих компьютеризированные школьные библиотеки. 5. Доля учреждений, обеспеченных мультимедийным оборудованием. 6.Создание единой информационно-телекоммуникационной среды учебно- воспитательного процесса. 3. Приведение материально- технической базы образовательных учреждений в нормативное состояние. 1. Замена ветхих школ. 2. Замена и капремонт инженерных сетей, кровель, перекрытий. 3. Создание сельских базовых школ. Мониторинг реализации национального проекта «Образование»

22 п/п Наименование мероприятийНаименование показателей 4. Продолжение мероприятий по модернизации материально- технической базы образовательных учреждений. 1. Доля учреждений, заменивших учебно-наглядное оборудование. 2. Доля учреждений, обновивших технологическое оборудование, в т.ч. для школьных столовых. 5. Совершенствование системы оплаты труда работников образования. 1.Достижение оптимального соотношения фонда оплаты труда учителей по отношению к другим категориям работников. 2.Внедрение механизма нормативного финансирования и отраслевой системы оплаты труда. 3.Размер средней заработной платы педагогических работников - классных руководителей. 6. Воспитание школьников. 1.Доля школьников, охваченных досуговой деятельностью. 2.Количество школ-центров воспитательной, организационной, досуговой работы в территориях (м/районе). 7. Совершенствование подготовки педагогических кадров. Доля педагогических работников повысивших квалификацию: -преподавание русского языка; -преподавание математики; -информационная грамотность. 8. Поддержка высшей школы, науки. 1. Доля молодых специалистов, работающих в научных организациях и ВУЗах. 2. Доля разработок ученых, используемых в экономике и социальной сфере региона. 3. Доля научных и научно-технических проектов, выполняемых с привлечением инвестиций, от общего числа реализуемых в регионе проектов. Мониторинг реализации национального проекта «Образование»

23 п/п Наименование мероприятийНаименование показателейЕд. изм. Значения 2006г.2007г.2008г. 1. Стимулирование инновационных образовательных программ. 1. Доля учреждений, внедряющих новые учебно-методические комплексы, современные педагогические технологии. % Доля учреждений, внедряющих здоровьесберегающие технологии. % Показатель е качества обучения: Выполнение требований государственных образовательных стандартов выпускниками, ориентированных на средний российский уровень (ЕГЭ). % На уровне общер оссийс кого + 0,3 % к общер оссийс кому + 0,5 %к общер оссийс кому Мониторинг реализации национального проекта «Образование»

24

25 п/п Наименование мероприятийНаименование показателейЕд. изм. Значения 2006г.2007г.2008г. 2. Информатизация образования. 1. Доля учреждений, подключенных к сети Интернет. % Количество учащихся, приходящихся на один компьютер. чел Доля учреждений, использующих в образовательном процессе электронные учебники. % Доля учреждений, имеющих компьютеризированные школьные библиотеки. % Доля учреждений, обеспеченных мультимедийным оборудованием. % Создание единой информационно- телекоммуникационной среды учебно- воспитательного процесса. % Мониторинг реализации национального проекта «Образование»

26

27

28 п/п Наименование мероприятийНаименование показателейЕд. изм. Значения 2006г.2007г.2008г. 3. Приведение материально-технической базы образовательных учреждений в нормативное состояние. 1. Замена ветхих школ. % Замена и капремонт инженерных сетей, кровель, перекрытий. % от потр Создание сельских базовых школ.шк.79 Мониторинг реализации национального проекта «Образование»

29 п/п Наименование мероприятийНаименование показателейЕд. изм. Значения 2006г.2007г.2008г. 4. Продолжение мероприятий по модернизации материально- технической базы образовательных учреждений. 1. Доля учреждений, заменивших учебно-наглядное оборудование. % Доля учреждений, обновивших технологическое оборудование, в т.ч. для школьных столовых. % Мониторинг реализации национального проекта «Образование»

30 п/п Наименование мероприятийНаименование показателейЕд. изм. Значения 2006г.2007г.2008г. 5.Совершенствование системы оплаты труда работников образования. 1.Достижение оптимального соотношения фонда оплаты труда учителей по отношению к другим категориям работников. % Внедрение механизма нормативного финансирования и отраслевой системы оплаты труда. %100 3.Размер средней заработной платы педагогических работников - классных руководителей. рублей Мониторинг реализации национального проекта «Образование»

31 п/п Наименование мероприятийНаименование показателей Ед. изм. Значения 2006г.2007г.2008г. 6. Воспитание школьников. 1.Доля учащихся, охваченных досуговой деятельностью.% Количество школ-центров воспитательной, организационной, досуговой работы в территориях (м/районе). Колл. увеличение Мониторинг реализации национального проекта «Образование»

32 п/п Наименование мероприятийНаименование показателейЕд. изм. Значения 2006г.2007г.2008г. 7. Совершенствование подготовки педагогических кадров. Доля педагогических работников повысивших квалификацию -преподавание русского языка -преподавание математики -информационная грамотность % Мониторинг реализации национального проекта «Образование»

33 п/п Наименование мероприятийНаименование показателейЕд. изм. Значения 2006г.2007г.2008г. 8. Поддержка высшей школы, науки. 1. Увеличение доли молодых специалистов, работающих в научных организациях и ВУЗах %25,225,425,6 2. Увеличение доли разработок ученых, используемых в экономике и социальной сфере региона % Увеличение доли научных и научно- технических проектов, выполняемых с привлечением инвестиций, от общего числа реализуемых в регионе проектов % Мониторинг реализации национального проекта «Образование»

34 Механизм реализации программы Губернатор Правительство Субъекты экономической деятельности Департамент экономики Органы исполнительной власти Иные источники Решения Информация Аналитическая информация Предложения по мерам воздействия на экономические процессы Статистика Координация, контроль