Жители о местном самоуправлении (по результатам социологических опросов) Шестак О.И.

Для привлечения жителей МО к решению вопросов местного значения необходимо знать: 1. Уровень готовности жителей МО к самостоятельному решению приоритетных вопросов местного значения (ВМЗ) 2. Приоритетные для жителей МО ВМЗ 3. Факторы влияющие на иерархию приоритетов жителей МО в решении ВМЗ Как это узнать? Через систему социологических опросов

Для чего это нужно знать? Уровень готовности жителей МО к самостоятельному решению приоритетных ВМЗ Приоритетные для жителей ВМЗ Факторы влияющие на иерархию приоритетов в решении ВМЗ Определяет стартовые возможности привлечения жителей МО к участию в МСУ Что решать в первую очередь? (оперативное решение каких вопросов замотивирует жителей МО на повышение уровня участия в решении ВМЗ) Как изменить иерархию приоритетов в решении ВМЗ? (в случае невозможности оперативного решения 1-го приоритета для предотвращения демотивации на участие)

1.Уровень готовности жителей МО к самостоятельному решению приоритетных ВМЗ измеряется через оценку: Представления жителей о том, что такое МСУ Отношения жителей к органам муниципальной власти Представления жителей о том, кто по их мнению должен решать волнующие их ВМЗ

Уровень готовности жителей МО к самостоятельному решению приоритетных ВМЗ (тенденции в Приморском крае) По результатам социологического проса Дата опроса: июнь 2007 года Выборка: N = 2360 чел. Территории проведения: г. Владивостокс. Михайловка г. Уссурийскпгт. Шкотово г. Большой каменьп. Подъяпольский

Представление жителей о том, что такое местное самоуправление «Знаете ли Вы что такое местное самоуправление и чем оно должно заниматься?» Нет – указали 95,7% опрошенных; Да – 4,3%. ___________________________________ Вывод: отсутствие представления жителей о МСУ

Отношения жителей к органам муниципальной власти «Как Вы оцениваете работу администрации Вашего города, поселка, села?» (%) Варианты ответа Населенный пункт г.Владивосто к г. Уссурийск г. Большой камень с.Михайловк а пгт. Шкотово п. Подъяпольски й хорошо 5,86,912,25,44,35,1 удовлетворительно 23,636,833,731,826,533,1 плохо 46,822,426,543,638,139,2 Ничего не знаю о её работе 11,828,218,311,9 8,8 затрудняюсь ответить 12,15,79,37,319,213,8 Итого 100,0

«Доверяете ли Вы администрации Вашего города, поселка, села?» (%) Варианты ответа Населенный пункт г.Владивосто к г. Уссурийск г. Большой камень с.Михайловк а пгт. Шкотово п. Подъяпольски й Доверяю 4,87,816,88,65,36,7 Не доверяю 67,951,553,461,353,148,2 Затрудняюсь ответить 27,340,729,830,141,645,1 Итого 100,0

«Принимали ли Вы участие в предыдущих выборах главы Вашего города, поселка, села?» » (%) Варианты ответа Населенный пункт г.Владивосто к г. Уссурийск г. Большой камень с.Михайловк а пгт. Шкотово п. Подъяпольски й Да 22,728,562,827,336,431,4 Нет 47,854,133,731,228,533,1 Нет ответа 29,517,43,541,535,135,5 Итого 100,0

«Принимали ли Вы участие в предыдущих выборах в представительный орган власти Вашего города, поселка, села?» » (%) Варианты ответа Населенный пункт г.Владивосто к г. Уссурийск г. Большой камень с.Михайловк а пгт. Шкотово п. Подъяпольски й Да 16,523,633,121,219,425,1 Нет 56,849,145,451,354,145,1 Нет ответа 26,727,321,527,526,529,8 Итого 100,0

Вывод: Общее отношение жителей к органам муниципальной власти негативное: - низкий уровень политического участия (электоральная пассивность) - высокий уровень недоверия местной власти -отрицательная оценка результатов работы местной власти

Проблема участия жителей в МСУ: Взаимное недоверие Жители Органы МСУ

Опрос муниципальных служащих и депутатов (N=456) «В какие, на Ваш взгляд, организации и органы необходимо шире вовлекать население?» » (%) Вариант ответа% Комиссии городских и районных органов управления 2,6 Профсоюзы и другие органы самоуправления на предприятиях 10,3 Квартальные уличные или домовые комитеты 2,6 Родительские комитеты при школах 9,0 Суды, дружины и другие органы по охране правопорядка 1,3 Организации по охране природы 3,8 Ни в какие органы население не следует вовлекать 78,4 Политически безграмотному населению не рационально давать возможность высказываться по тому или иному поводу 54,0

Представления жителей о том, кто по их мнению должен решать волнующие их ВМЗ «От кого, на Ваш взгляд, зависит решение социальных/экономических проблем Вашего города, поселка, села?» (%) Вариант ответа% Президента РФ 15,3 Правительства РФ 18,1 Губернатора Приморского края 46,9 Законодательного собрания Приморского края 22,1 Вашего депутата в Законодательном собрании 28,2 Исполнительных органов власти Вашего города/поселка/села 56,8 Представительных органов власти Вашего города/поселка/села 48,3 Вас самих (жителей Вашего города/поселка/села) 6,8 Общественных организаций 4,6 Представителей бизнеса 19,1

Общий вывод: Население муниципальных образований, на примере Приморского края, не готово к решению вопросов местного значения: Причины: Отсутствие представления о местном самоуправлении Отсутствие доверия к местной власти Низкий уровень политического участия Социальная пассивность (перекладывание решения проблемных вопросов на исполнительные и представительные органы власти местного и регионального уровней) Негативное отношение со стороны местной власти

2. Приоритетные для жителей вопросы местного значения (какие социальные/экономические проблемы волнуют жителей более всего) Факторы влияющие на иерархию приоритетов: 1. Характер социально-экономического развития МО 2. Уровень социально-экономического развития МО 3. Вид МО (городской округ, муниципальный район, городское/сельское поселение) 4. Поло-возрастная структура МО 5. Стратификационная структура МО

Основные приоритетные для жителей вопросы/проблемы социально-экономического развития МО (сформированы респондентами самостоятельно, выстроены в иерархии)

Проблемы развития города/поселка/села% где преобладает Высокие цены на коммунальные услуги 74,9город/село Низкое качество коммунальных услуг 68,9село/город Плохие дороги, нет общественного транспорта 66,9село Высокий уровень преступности 66,8город Недоступность медицинского обслуживания 54,7село Рост наркомании, алкоголизма среди населения 44,3село Высокий уровень безработицы 40,0село/город Низкое качество медицинского обслуживания 38,8село/город Коррупция, «правовой беспредел», произвол местных властей 36,7город Плохие дороги 35,2город/село Ветхие (старые, изношенные) жилые здания, школы 34,1село Плохое состояние окружающей среды 32,7город/село Неуверенность в завтрашнем дне, отсутствие перспектив развития 31,7село Развал местной промышленности 31,0село/город Отсутствие культуры и досуга 28,7село Перебои в водоснабжении 18,3село

БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!