«Основные отличия областных целевых программ и ведомственных целевых программ » Тюльпин Денис Витальевич Центр экономического и финансового консалтинга 14 ноября 2007 г.
Примеры программ Областная целевая программа «Дети области Х» на гг. ведомственная целевая программа «Первоочередные меры по развитию туризма в регионе Y на период годы»
Задачи Областная Целевая Программа обеспечение условий для рождения здоровых детей, охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья; профилактика детской заболеваемости, инвалидности и смертности; развитие системы выявления и поддержки одаренных детей, обеспечение условий для их личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения; Ведомственная Целевая Программа формирование в Ямало- Ненецком автономном округе современного и конкурентоспособного туристского продукта и его информационного поля на рынке туризма; создание нормативно- правовой базы туризма; кадровое обеспечение развития туризма в Ямало-Ненецком автономном округе; научно-методическое обеспечение развития туристской отрасли;
Мероприятия Областная Целевая Программа Приобретение медицинского оборудования для проведения эндоскопических операций в педиатрической практике (видеосистема, цистоскоп, гистероскоп, фибросигмоскоп, фибробронхоскоп и фибробронхоскоп универсальный, озонатор) Подготовка материально-тех- нической базы загородных оздоровительных лагерей ми- нистерства по физической культуре, спорту и туризму области Ведомственная Целевая Программа мероприятия, направленные на создание нормативно- правовой базы туризма в Ямало-Ненецком автономном округе; мероприятия, направленные на переподготовку и подготовку кадров для сферы туризма, повышение квалификации имеющихся кадров; мероприятия, направленные на создание научно- методического обеспечения развития туризма; мероприятия, обеспечивающие маркетинговые исследования;
Деление на подпрограммы Областная Целевая Программа «Здоровое поколение»; «Одаренные дети»; «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков»; «Дети и семья», в том числе по направлениям: «Семья с детьми- инвалидами»; «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; «Дети-сироты» Ведомственная Целевая Программа отсутствуют
Группы расходов Ведомственная Целевая Программа Капитальные расходы Текущие расходы на приобретение товаров, работ, услуг Оплата труда и премирование Областная Целевая Программа Капитальные расходы Текущие расходы на приобретение товаров, работ, услуг.
Срок реализации Областная Целевая Программа 4 года ( гг.) Ведомственная Целевая Программа 3 года ( гг.)
Бюджет Областная Целевая Программа тыс. рублей из бюджета принимаемых обязательств Ведомственная Целевая Программа тыс. рублей из бюджета действующих обязательств
Утверждение Областная Целевая Программа Утверждена Законом области Х Ведомственная Целевая Программа Утверждена Постановлением Правительства субъекта Y
Региональные целевые программы: Могут (и должны) быть направлены на решение межведомственных задач; Рассчитаны на реализацию мероприятий, носящих срочный характер (имеющих определенные сроки реализации) Могут разделяться на подпрограммы; Могут быть направлены на заказ товаров, работ, услуг; Срок реализации жестко не ограничен; Претендуют только на бюджет принимаемых обязательств; Как правило, утверждаются законодательными органами или высшим органом исполнительной власти субъекта Ведомственные целевые программы: Не могут быть направлены на решение межведомственных задач; Рассчитаны как на реализацию мероприятий, носящих срочный характер, так и на совершенствование исполнения постоянных функций субъекта бюджетного планирования Не могут разделяться на подпрограммы; Могут быть направлены на любые расходы в рамках экономической классификации (в т.ч. на оплату труда); Срок реализации не более 3 лет; Финансируются из бюджета действующих обязательств (иногда с учетом дополнительных средств БПО); Утверждаются субъектом бюджетного планирования Резюме