ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В РОССИИ 1 Кирюшин Петр Алексеевич Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Бобылев С.Н.

Цель и задачи исследования Цель исследования состоит в эколого-экономической оценке энергоэффективности и разработке механизмов повышения ее эколого- экономического эффекта с учетом требований устойчивого развития. Задачи 1.Исследовать взаимосвязь между энергетическим развитием, энергоэффективностью и воздействием топливно-энергетического комплекса на окружающую среду. 2.Провести анализ экономических инструментов текущей политики энергоэффективности в России с точки зрения достижения целей устойчивого развития. 3.Рассмотреть возможные направления экологизации развития энергетики в нашей стране с учетом требований модернизации и устойчивости. 4.Предложить вариант механизма увеличения эколого-экономического эффекта от реализации мер энергосбережения и внедрения возобновляемых источников энергии. 5.Провести оценку риска воздействия энергетики на здоровье населения с учетом реализации мер энергосбережения и определить перспективность мер энергоэффективности. 2

Определены критерии экологически и экономически устойчивого повышения энергоэффективности. В частности, можно выделить следующие из них: уровень антропогенной экспансии на этапе добычи энергоресурсов, уровень выбросов и потерь энергоресурсов на всей энергетической цепочке, доля возобновляемых источников в топливно- энергетическом балансе. Определено, что текущая российская политика энергоэффективности не в полной мере соответствует обозначенным критериям. Сделан вывод о необходимости ее корректировки. Выдвинуто предположение о том, что индикаторами, более полно отражающими эколого-экономические аспекты энергоэффективности в нашей стране, являются: энергоемкость по производству, а также объем выбросов, сбросов и образования отходов в энергетике. В мире с начала 1970-х гг. ключевую роль в повышении энергоэффективности играл ценовой фактор. С конца 1980-х гг. новым фактором становится требование снижения вредного воздействия ТЭК. С середины 2000-х гг. все большее значение приобретает задача перехода к низкоуглеродной экономике. 3 Научная новизна (1)

4

Энергетика и устойчивое развитие России Энергоёмкий экспортно-ориентированный курс развития отечественной экономики является неустойчивым. Процессы добычи, транспортировки и потребления энергоресурсов вносят наибольший вклад в загрязнение природной среды в России. Издержки для экономики от ухудшения состояния здоровья населения вследствие негативного воздействия ТЭК составляют млрд. долл. ежегодно. 5

Вклад процессов энергетики в общем воздействии отраслей экономики России на окружающую среду, % ПОКАЗАТЕЛЬ2006 г.2007 г.2008 г г. Выбросы загрязняющих веществ51,2%51,8%51,2%50,4% Сброс загрязненных сточных вод52,9%52,5%52,9%55,6% Объем образования отходов51,3%43,8%55,9%58,5% 6

Эколого-экономический анализ политики повышения энергоэффективности Предложен подход к анализу политики повышения энергоэффективности с позиции достижения экономического и экологического эффектов. Текущая государственная политика энергоэффективности не соответствует требованиям устойчивого развития. Требуется ее корректировка, а также разработка и реализация соответствующего эколого-экономического механизма. 7

Рассмотрен вариант интеграции экологической компоненты в концепцию энергетической безопасности. Результатом такой интеграции должно стать внедрение мер рационального использования энергетических ресурсов и энергосбережения. Данный подход обусловлен важностью роли государства для экологизации экономики и необходимостью энергосбережения с целью сохранения энергоресурсов для внутреннего потребления и экспорта. Помимо этого такой подход может способствовать развитию инноваций и обеспечению ТЭК экономически эффективными и экологически чистыми технологиями. 8 Научная новизна (2)

Факторы интеграции экологической компоненты в концепцию энергетической безопасности ЭКОНОМИЧЕСКИЕЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ Экономическое развитие и соответствие интересам экпортно- ориентированного бизнеса Соблюдение экологических требований для возможностей экспорта Россияэнергогарант: развитие экспорта природного газа в страны ЕС и другие государства Российский природных газ как экологически чистое переходное топливо Разрешение противоречий между увеличением энергоэкспорта и ограниченностью ресурсной базы Уменьшение климатических и экологических рисков, в т.ч. для здоровья населения 9

Предложен механизм увеличения эколого-экономического эффекта от энергоэффективности. В его основе должна лежать система целевых региональных фондов, финансируемых за счет реализации рентабельных мер энергосбережения. Осуществление проектов с низкой экономической эффективностью возможно за счет иностранных средств низкоуглеродного развития. Среди других механизмов выделены следующие: использование наилучших доступных технологий, система индикативного планирования, пересмотр политики косвенного субсидирования традиционных источников энергии. Для оценки эколого-экономического эффекта повышения энергоэффективности в России разработана сценарная модель на период гг. Как показали результаты анализа, сокращение вредных выбросов от снижения энергоемкости до 2020 г. в целом по стране может составлять до 33% по сравнению со сценарием без повышения энергоэффективности. Оценка программы энергосбережения в г. Москве показывает, что эколого-экономический эффект может быть сопоставим с объемом сэкономленных средств на энергоресурсы. 10 Научная новизна (3)

11 Относительное снижение энергопотребления в России в 2010 – 2020 гг. при реализации различных сценариев энергоэффективности, %

Снижение выбросов вредных веществ энергетического сектора в результате реализации сценариев энергоэффективности, % 12

Заключение Развитие энергетики в ХХ веке является одним из ведущих факторов загрязнения окружающей среды, как в мире, так и в нашей стране. В диссертации проведен анализ текущей политики энергоэффективности России на предмет поиска возможных путей повышения эколого- экономического эффекта от энергоэффективности. Предложен механизм повышения эколого- экономического эффекта от энергоэффективности, основанный на анализе, как отечественного опыта проведения экологической политики, так и международных механизмов низкоуглеродного развития. 13

Спасибо за внимание! 14