Региональные проекты. Проблемы, достижения и выгоды: Трансграничный проект по сохранению биоразнообразия в Центральной Азии Эмилия Батальини, Всемирый банк Семинар Национальных координаторов ГЭФ. Белград, 1-2 апреля 2008 г.

27 September 2012 Emilia Battaglini 2 Основные данные по проекту Начало в 1999 г., окончание в 2006 г. Общая стоимость проекта: 13.6 млн. долларов, включая грант ГЭФ 10.2 млн. долларов Территория: Район Западного Тянь-Шаня (Казахстан, Киргизия, Узбекистан) - известная охраняемая зона и среда обитания для трех тысяч видов животных и растений, среди которых есть виды, находящиеся под угрозой уничтожения. Проект имеет прямое отношение к глобальной экологии. 29 апреля 2008 г.Эмилия Батальини

27 September 2012 Emilia Battaglini 3 Основные цели Помощь в защите уязвимых и уникальных биологических сообществ Западного Тянь-Шаня. Способствовать формированию политики, национального законодательства и институциональных условий в странах для защиты биоразнообразия и координации природоохранной деятельности. Региональный подход: Способствовать расширению охраняемых территорий в трех странах и улучшению управления этими территориями.

27 September 2012 Emilia Battaglini 4 Сопутствующие цели Укреплять полномасштабные природные заповедники в Западном Тянь-Шане и расширять их территорию с целью сохранения уникальных растительных и животных сообществ, включая диких родственников домашних животных. Определить устойчивые альтернативные экономически выгодные виды деятельности местного населения и других заинтересованных сторон, которые позволили бы снизить нагрузку на природные заповедники и их биологические ресурсы.

27 September 2012 Emilia Battaglini 5 Сопутствующие цели Вовлекать страны и местные сообщества в более широкую природоохранную деятельность с помощью образовательных и обучающих программ, а также способствовать лучшему пониманию обществом важности сохранения биооразнообразия и более активному участию населения в решении проблем биоразообразия Создавать механизмы регионального сотрудничества в области сохранения биоразнообразия для лучшей организации управления территориями и защиты живой природы, а также предотвращения дробления коридоров естественной среды обитания охраняемых видов.

27 September 2012 Emilia Battaglini 6 Успехи и выгоды программы (1) Восстановление животного и растительного мира: Успешное создание и расширение охраняемых территорий, включая четыре новых природных заповедника, площадь охраняемых территорий увеличилась с 4% до 8% от общей площади Западного Тянь-Шаня. Согласование законодательства и влияние на формирование организационных структур и политику стран, проведение мониторинга. Улучшено управление охраняемыми территориями, разработаны региональные планы экологической деятельности в пределах каждой охраняемой территории с использованием общей методики и научно обоснованных рекомендаций по многолетнему сохранению биоразообразия.

27 September 2012 Emilia Battaglini 7 Успехи и выгоды программы (2) У каждой страны-участницы своя важная роль и голос в решении общих проблем, несмотря на то, что размеры стран значительно различаются. Финансовая устойчивость: Собственные ресурсы, поддержка со стороны национального бюджета и последующее финансирование проекта Очень высока роль программы в увеличении ответственности стран и улучшении регионального сотрудничества с ясно сформулированными полномочиями структур управления. Программа ориентирована на реализацию только самых первых шагов, соответствующих национальным и региональным возможностям; более сложные мероприятия откладываются на последующие этапы.

27 September 2012 Emilia Battaglini 8 Успехи и выгоды программы (3) Научная работа и обучение на региональном уровне Цели программы соответствуют институциональным возможностям как на региональном, так и на национальном уровне; первые шаги относились только к четырем географическим зонам, впоследствии охраняемые территории будут расширяться. Программа – это хороший пример многостороннего сотрудничества, в рамках которого в национальных и региональных координационных комитетах принимают участие правительственные и академические круги, а также неправительственные организации.

27 September 2012 Emilia Battaglini 9 Успехи и выгоды программы (4) С охранение видов. Данные мониторинга охраняемых видов на защищенных территориях подтверждают рост биоразнообразия: Встречаемость в 2000 г. в 2004 г.Изменение в % Косуля Альпийский козел Куница каменная

27 September 2012 Emilia Battaglini 10 Проблемы (1) Вступление в силу всех частей нового закона. Трехстороннее соглашение по биосфере Западного Тянь-Шаня еще не достигнуто. Важные компоненты программы, связанные с привлечением широкой общественности к природоохранной деятельности вблизи охраняемых территорий, не были реализованы в полной мере из-за того, что страны-участницы не выполнили свои финансовые обязательства. Вклад правительств и объемы софинансирования оказались меньше, чем планировалось. Программа малых грантов могла бы быть более масштабной, чтобы стимулировать участие общественности (финансирование по программе было меньше, чем планировалось).

27 September 2012 Emilia Battaglini 11 Проблемы (2) Соблюдение экологических и социальных гарантий (например, решение проблем компенсаций, связанных с непреднамеренным переселением людей, живущих в природном заповеднике Каратау). Больше внимания следовало бы уделять национальным проблемам, которые рассматривались в рамках стратегии содействия стране. Временные рамки программы и показатели выполнения проекта должны быть более реалистичными. Экономическая эффективность программы малых грантов (более высокие операционные издержки в Узбекистане). Высокие управленческие затраты (25% сметы).

27 September 2012 Emilia Battaglini 12 Уроки, полученные в результате анализа региональных программ Программа более эффективна, если есть ясное определение и координация ролей национальных и региональных институтов. Соответствующие взносы ото всех стран: Укрепить региональный надзорный орган. Поддерживать высокую степень участия и ответственности всех стран. Согласовать законодательства стран-участниц.

27 September 2012 Emilia Battaglini 13 Сурок Мензбира Сурок Мензбира Сурок Мензбира (Marmota menzbieri) - уязвимый вид, занесенный в Красную книгу Международного союза охраны природы и природных ресурсов (МСОП) (последний раз оценка проводилась в 1996 г.) Vulnerable species according to the IUCN red book (last assessed in 1996) Систематика Царство: ЖИВОТНОЕ Таксономический тип: ХОРДОВЫЕ Класс: МЛЕКОПИТАЮЩИЕ Отряд: ГРЫЗУНЫ Семейство: БЕЛИЧЬИ Обычное название/я: СУРОК МЕНЗБИРА (англ.) Впервые описан: (Кашкаров, 1925 г.) Информация по оценке Категория и критерии включения в Красную книгу: VU B1+2c ред. 2.3 (1994 г.) Год оценки: 1996 г.

27 September 2012 Emilia Battaglini 14 Горный козел сибирский Горный козел сибирский Козел горный сибирский (Capra sibrica) –Систематика с малым риском Царство: ЖИВОТНОЕ Таксономический тип: ХОРДОВЫЕ Класс: МЛЕКОПИТАЮЩИЕ Отряд: ARTIODACTYLA Семейство: ПОЛОРОГИЕ Обычное название/я: АЗИАТСКИЙ КОЗЕЛ (англ.) Горный козел сибирский (англ.) Впервые описан: Паллас (Pallas), 1776 г. Информация по оценке Категория и критерии включения в Красную книгу: LR/lc ред. 2.3 (1994 г.) Год оценки: 1996 г.

27 September 2012 Emilia Battaglini 15 Снежный барс Снежный барс, или ирбис (Uncia uncia) – под угрозой исчезновения Систематика Царство: ЖИВОТНОЕ Таксономический тип: ХОРДОВЫЕ Класс: МЛЕКОПИТАЮЩИЕ Отряд: ХИЩНЫЕ Семейство: КОШАЧЬИ Обычное название/я: ИРБИС (англ.) Снежный барс (англ.) Впервые описан: (Шребер (Schreber), 1775 г.) Информация по оценке Категория и критерии включения в Красную книгу: EN C2a(i) ред. 3.1 (2001 г.) Год оценки: 2002 г.

27 September 2012 Emilia Battaglini 16 Благодарю за внимание