1 ОАО «Федеральная Гидрогенерирующая Компания» ОАО «ГидроОГК» Возобновляемая электроэнергетика март 2008

2 Доля ВИЭ в общем объеме потребляемой энергии Мировое потребление энергии составляет 11 млрд. т н.э., 13% приходится на долю возобновляемой энергии РАЗВИТИЕ ВОЗОБНОВЛЯЕМОЙ ЭНЕРГЕТИКИ В МИРЕ (источник - МЭА, 2007 г.) Темпы роста потребления энергии в мире из различных источников, Renewable – из всех типов ВИЭ Конкурентоспособность ВИЭ на электроэнер- гетическом рынке При среднегодовом росте потребления энергии 2,2% (в течение последних 33 лет) рост объемов потребления ВИЭ сопоставим - составил 2,3%. Вместе с тем существенен рост энергии, вырабатываемой за счет энергии ветра (48%) и солнца (28%).

3 МЕЖДУНАРОДНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО РАЗВИТИЮ ВОЗОБНОВЛЯЕМОЙ ЭНЕРГЕТИКИ Стимулы развития ВИЭ в современном мире 1. Стремление к диверсификации источников энергии, энергообеспечение собственных нужд 2. Экологическая мотивация. Сокращение загрязнений и сохранение климата 3. Стремление к доминированию или активному участию на мировом рынке оборудования и технологий по использованию ВИЭ. Доля ВИЭ в энергобалансе европейских стран Из решений, принятых на саммите «группы восьми» в Санкт-Петербурге, 2006: Мы будем принимать меры, как на национальном, так и на международном уровне, способствующие привлечению инвестиций … в целях поощрения более широкого использования ВИЭ; Диверсификация видов энергии позволяет снизить риски в сфере глобальной энергетической безопасности. Мы будем принимать меры по развитию низкоуглеродной и альтернативной энергетики, расширению использования ВИЭ. Масштабное использование ВИЭ внесет существенный вклад в обеспечение потребителей энергией на долгосрочную перспективу, не сопровождаясь при этом негативным воздействием на климат. Проект Директивы Европейского Парламента и Совета «О стимулировании использования энергии возобновляемых источников», принятой г. в Брюсселе: Цели к 2020 году: достижение уровня 20% доли ВИЭ в общем объеме энергопотребления 20% сокращение выбросов парниковых газов обязательное использование биотоплива на 10% от общего потребления энергии Сбор СО 2 и развитие энергосберегающих технологий Страна2005 год 2020 год Страна2005 год 2020 год Австрия23,334,0Литва15,023,0 Бельгия2,213,0Люксембург0,911,0 Болгария9,416,0Мальта0,010,0 Великобритания1,315,0Нидерланды2,414,0 Венгрия4,313,0Польша7,215,5 Германия5,818,0Португалия20,531,0 Греция6,918,0Румыния17,824,0 Дания17,030,0Словакия6,714,0 Ирландия3,116,0Словения16,025,0 Испания8,720,0Финляндия28,538,0 Италия5,217,0Франция10,323,0 Кипр2,913,0Чехия6,113,0 Латвия34,942,0Швеция39,849,0 *С учетом больших ГЭС России, обеспечивающих около 19% энергопотребления **С учетом средних темпов роста доли ВИЭ в энергобалансе европейских стран Россия* 19,5 27,0-30,0**

4 ПОТЕНЦИАЛ ВОЗОБНОВЛЯЕМОЙ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИИ экономический потенциал, млн.т у.т. технический потенциал, млн.т у.т. Валовый потенциал всех ресурсов ВИЭ России оценивается в 2,34х10 6 млн.т у.т. Вид электростанций Количество электростанций Установленная мощность (2006г., МВт) Выработка электроэнергии в 2006г. (млн.кВт-ч) Малые ГЭС (мощностью до 30 МВт) Малые ТЭС (мощностью до 30 МВт), использующие биомассу в качестве топлива Геотермальные электростанции3710,4 Ветростанции879,6 Технический потенциал ВИЭ составляет порядка 4,6 млрд.т у.т. в год, т.е. в 5 раз превышает объем потребления всех ТЭР России, а экономический потенциал - порядка 270 млн.т у.т. в год, что немногим более 25% от годового внутреннего потребления энергоресурсов в стране. В настоящее время экономический потенциал ВИЭ существенно увеличился в связи с подорожанием традиционного топлива. Возобновляемая электроэнергетика России В структуре технического потенциала более 90% приходится на энергию солнца и ветра, а в структуре экономического потенциала 4/5 приходится на геотермальную энергию, малую гидроэнергетику и низкопотенциальное тепло.

5 Основные предпосылки ускоренного развития возобновляемых источников энергии в России 1. Повышение энергетической безопасности субъектов Российской Федерации обеспечение устойчивого децентрализованного энергоснабжения, в первую очередь в удаленных и труднодоступных районах, районах Крайнего Севера и приравненных к ним территорий; повышение надежности (энергетической безопасности) субъектов Российской Федерации, в том числе энергоснабжения населения и производства (особенно сельскохозяйственного) в зонах неустойчивого централизованного энергоснабжения, снижение или полное предотвращение ущербов от аварийных и ограничительных отключений, в том числе населения в сельской местности и сельской перерабатывающей промышленности. 2. Снижение эмиссии углекислого газа и других вредных выбросов Производство 1 МВтч на традиционных источниках означает примерно 456 кг выбросов СО 2 3. Неисчерпаемость возобновляемых источников энергии обеспечение диверсификации топливно-энергетического баланса субъектов РФ за счет увеличения производства электрической и тепловой энергии на базе ВИЭ и в, конечном счете, повышение доли ВИЭ в федеральном балансе производства и потребления электрической тепловой и первичной энергии страны 4. Развитие возобновляемой энергетики даст толчок развитию наукоёмких технологий и оборудования в технологиях возобновляемой энергетики реализуются последние достижения многих научных направлений и технологий: метеорологии, аэродинамики, электроэнергетики, теплоэнергетики, генераторо- и турбостроения, микроэлектроники, силовой электроники, нанотехнологии, материаловедения и т.д. развитие наукоёмких технологий имеет значительный социальный и макроэкономический эффект в виде создания дополнительных рабочих мест В конечном итоге развитие возобновляемой энергетики даст синергетический эффект 5. Повышение экономичности работы электрических сетей Включение источника электрической энергии (генератором) в конце линии электропередач приводит к снижению потерь энергии и напряжения в линии, пропорционально объёму выработанной генератором электрической энергии, чем длиннее линия, тем больше в ней потерь. Снижение потерь на передачу электрической энергии может оказаться существенным фактором в экономическом обосновании сооружения объекта возобновляемой энергетики

6 Основные предпосылки ускоренного развития возобновляемых источников энергии в России 6. Энергетическая эффективность глобальное преимущество возобновляемой энергетики перед топливной энергетикой определяется через коэффициент энергетической эффективности Коэффициент энергетической эффективности топливной энергетики < 1 Коэффициент энергетической эффективности возобновляемой энергетики значительно >1 7. Экономическая эффективность возобновляемой энергетики С учетом затрат общества на ликвидацию последствий загрязнения среды обитания человека и дополнительные капитальные вложения в топливные и транспортные предприятия, себестоимость энергии с использованием ВИЭ уже сейчас может оказаться ниже, чем на топливных электростанциях Традиционный финансовый анализ основан на расчете дисконтированного кеш-флоу. Такой анализ не способен адекватно учесть будущие риски, связанные с ценами на топливо. Он также полностью игнорирует затраты на охрану окружающей среды и здравоохранение, связанные с эмиссиями на электростанциях сжигающих ископаемое топливо. Если рассмотреть затраты на полный технический цикл, то некоторые возобновляемые источники уже сейчас могут конкурировать с традиционными энергетическими ресурсами 8. Политическая задача - необходимость преодоления отставания в масштабном освоении возобновляемых источников энергии По объёму использования возобновляемых источников за исключением малых и больший гидростанций, Россия отстаёт от стран «восьмёрки», Индии, Китая и многих других стран на лет. Необходимость преодоления этого отставания диктуется стремлением России поддерживать статус мировой державы, играть роль в решении мировых и Европейских энергетических проблем

7 Законодательная поддержка ВИЭ в России: нормативно-правовые акты, подлежащие разработке Федеральным законом от 4 ноября 2007 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по реформированию Единой энергетической системы России" были внесены существенные изменения в Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», в том числе направленные на создание законодательных основ: формирования государственной политики в области развития использования возобновляемых источников энергии для целей производства электрической и тепловой энергии, механизмов стимулирования такого использования. Для создания механизма стимулирования развития использования генерации на базе ВИЭ необходимо разработать нормативные акты в части формирования этих механизмов. 1. Постановление Правительства РФ, утверждающее Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики, содержащие целевые показатели объема производства и потребления электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии в совокупном балансе производства и потребления электрической энергии, а также программу мероприятий по достижению указанных целевых показателей. 2. Постановление Правительства РФ, утверждающее Правила, критерии и порядок квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии.

Постановление правительства РФ о внесении изменений в постановление Правительства РФ от N 109 (ред. от ), постановление Правительства РФ от N 529, постановление Правительства РФ от N 530: порядок установления и применения прибавляемой к равновесной цене оптового рынка надбавки для определения цены электрической энергии, произведенной на квалифицированных генерирующих объектах и учета соответствующей ценовой надбавки при определении цены в неценовых зонах; включение в систему регулируемых тарифов, тарифов для сетевых организаций на покупку электрической энергии произведенной на квалифицированных генерирующих объектах в целях компенсации потерь в электрических сетях, включение затрат на покупку указанной электроэнергии в расходы сетевых организаций, учитываемые при установлении тарифа на передачу электрической энергии; порядок покупки электрической энергии производимой на квалифицированных генерирующих объектах, с надбавкой к равновесной цене оптового рынка и покупки сетевыми организациями такой энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях, у энергосбытовых организаций и (или) производителей электрической энергии. Государственный уровень: создание соответствующей нормативно – правовой среды. 4. Постановление правительства РФ, Утверждающее Правила, критерии и порядок предоставления из федерального бюджета субсидий в порядке компенсации стоимости технологического присоединения генерирующих объектов с установленной генерирующей мощностью не более 25 МВт, признанных квалифицированными объектами в соответствии с положениями пункта 3 статьи 33 Федерального закона, от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, лицам, которым такие объекты принадлежат на праве собственности или ином законном основании. Законодательная поддержка ВИЭ в России: нормативно-правовые акты, подлежащие разработке

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете»». Выделение в бюджете отдельной строки для предоставления субсидий в порядке компенсации стоимости технологического присоединения квалифицированных генерирующих объектов. 6. Приказ Минпромэнерго, утверждающий: Положение о Национальном органе по сертификации возобновляемой электрической энергии; Порядок ведения реестра выдачи и погашения сертификатов, подтверждающих объем производства электрической энергии на основе использования возобновляемых источников. На текущий момент разработаны: Правила квалификации генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, Целевые показатели, Система бюджетной поддержки, в т.ч. субсидирование компенсации стоимости технологического присоединения. Законодательная поддержка ВИЭ в России: нормативно-правовые акты, подлежащие разработке

10 Дополнительные меры государственной поддержки развития использования ВИЭ в России В целях дополнения механизмов вышеуказанных предложений представляется целесообразным использование следующих мер государственной поддержки развития использования ВИЭ в РФ: Участие государства в софинансировании объектов инфраструктуры (гидротехнические сооружения, схемы выдачи мощности, создание водохранилищ, транспортная инфраструктура и др.) и объектов генерации, использующих ВИЭ, с использованием существующих институтов и инструментов (Федеральный бюджет, Инвестиционный фонд, Банк развития, др.). Необходимый объем средств государственной поддержки и государственного финансирования составляет на период гг. около 115 млрд. руб. Отмена ввозных таможенных пошлин, взимаемых при импорте оборудования атомных, гидро- и других станций на основе ВИЭ, угольных электростанций, аналоги которого не производятся в Российской Федерации. Распространение льготы по налогу на имущество организаций на вновь вводимые объекты электроэнергетики, связанные с выработкой электрической энергии на основе возобновляемых источников. Отмена с 1 января 2009 г. платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, для целей гидроэнергетики. Включение в программы государственных внутренних и внешних заимствований Российской Федерации на 2008 и последующие годы государственных гарантий для привлечения заемного финансирования, а также включение в федеральный бюджет расходов на субсидирование процентных ставок по заемному капиталу, для привлечения заемного финансирования, а также включение в федеральный бюджет расходов на субсидирование процентных ставок по заемному капиталу, используемому при реализации инвестиционных проектов по строительству генерирующих мощностей, использующих ВИЭ и сетевой инфраструктуры. Определение перечня приоритетных проектов НИОКР в сфере развития технологий использования возобновляемых источников при производстве электроэнергии с обеспечением их полного или частичного финансирования из федерального бюджета и соответствующим закреплением прав Российской Федерации на результаты научно-технических работ. Определение порядка безвозмездного использования указанных результатов коммерческими организациями». Включение проектов НИОКР в области использования ВИЭ согласно утвержденному перечню в федеральную целевую программу «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на годы» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2006 г. 613). Определение порядка отбора и резервирования земельных участков для строительства генерирующих объектов, использующих ВИЭ под долгосрочные инвестиционные программы. Определение порядка финансирования из государственного бюджета затрат на создание зон затопления для объектов гидрогенерации. Предлагается также рассмотреть возможность формирования Федеральной целевой программы «Развития использования возобновляемой энергетики в РФ» для повышения эффективности и координации управления развитием использования ВИЭ в РФ.

11 Целевые ориентиры развития использования ВИЭ в России Максимальный сценарий (сценарий 1) предполагает, что доля ВИЭ в производстве электроэнергии к 2020 году будет соответствовать среднеевропейскому уровню (20%). Оптимистический сценарий (сценарий 2) предполагает, что доля ВИЭ в производстве электроэнергии к 2020 году сохранится на уровне 2006 года (17%). Умеренный сценарий (сценарий 3) предполагает, что доля ВИЭ в производстве электроэнергии к 2020 году сократится до 16%, при этом доля производства электроэнергии с использованием ВИЭ за исключением больших ГЭС составит 2%. Пессимистический сценарий (сценарий 4) предполагает снижение доли ВИЭ в производстве электроэнергии до 15%, доля производства электроэнергии с использованием ВИЭ за исключением больших ГЭС составит 1%. В качестве целевого предлагается использовать Оптимистический сценарий развития.

12 Целевые ориентиры развития использования ВИЭ в России Сценарии развития возобновляемой энергетики в РФ до 2020 г. с учетом структуры установленной мощности и выработки объектов, использующих ВИЭ Показатель 2006 год2020 годОбъем вводов, тыс.МВт Мощность, тыс.МВт Выработка, млрд.КВт.ч Мощность, тыс.МВт Выработка, млрд.КВт.ч 1.ВСЕГО все виды генерации211, , ,1 2.Большие ГЭС и ГАЭС44,9157,171,724626,8 3.Прочие ВИЭ (малые ГЭС, ВЭС, ПЭС, ГеоЭС, биомасса) 3.1. сценарий 1 1,48,737,3107,435, сценарий 2 1,48,720,454,419, сценарий 3 1,48,712,936,711, сценарий 4 1,48,76,720,35,3 4.Доля ВИЭ 4.1. сценарий 1 22%17%31%20% 4.2. сценарий 2 22%17%27%17% 4.3. сценарий 3 22%17%24%16% 4.4. сценарий 4 22%17%23%15% 5.Доля ВИЭ без больших ГЭС 5.1. сценарий 1 1% 11%6% 5.2. сценарий 2 1% 6%3% 5.3. сценарий 3 1% 4%2% 5.4. сценарий 4 1% 2%1%

13 ГидроОГК: лидер в освоении ВИЭ Федеральная гидрогенерирующая компания (ОАО «ГидроОГК») создана в 2004 году в ходе реформирования РАО «ЕЭС России» Крупнейшая российская генерирующая компания и вторая в мире среди гидрогенерирующий компаний по установленной мощности (23,7 ГВт (по состоянию на 1 октября 2007 г) или 11% от общей установленной мощности электростанций в Российской Федерации Все мощности ГидроОГК функционируют на основе возобновляемых источников энергии: энергии водных потоков (большие и малые ГЭС) энергии морских приливов (Кольская ПЭС) энергии ветра геотермальной энергии (ОАО «Геотерм») Совокупный объем производства электроэнергии составляет более 76 млрд. кВтч или 8% от общей выработки электроэнергии в стране Действующие ГЭС Действующие ГЭС в состоянии достройки Строящиеся ГЭС Новые инвестиционные проекты

млн. т. СО 2 за счет других ВИЭ Гидроэнергетика – наиболее значимая и развитая отрасль освоения ВИЭ Установленная мощность (ГВт) Динамика развития ГЭС * Базовый вариант Максимальный вариант ГАЭС * Источник: сайт РАО «ЕЭС России» (Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики России до 2020 года) 72 млн. т. СО г. факт Производство 1 МВтч электрической энергии означает примерно 456 кг выбросов СО 2 Электроэнергия, выработанная на ГЭС ГидроОГК, – это не выброшенные в атмосферу: энергетическая инфраструктура обеспечение устойчивой параллельной работы ОЭС (предоставляет около 90% вторичного резерва регулировочной мощности); участие в регулировании напряжения. водохозяйственная инфраструктура Водохранилища обеспечивают: 28% объема (8,4 млрд. м3 в год) хозяйственно-питьевого водоснабжения; 27% объема (19,1 млрд. м3 в год) промышленного водоснабжения; 25% объема (3,8 млрд. м3 в год) орошения и обводнения; возможность внедрения интенсивных форм земледелия в засушливых районах Среднего и Нижнего Поволжья, Северного Кавказа; повышение защищенности территорий от негативного воздействия паводков (ежегодный среднемноголетний ущерб от наводнений в России оценивается в 40 млрд. рублей); иные функции (рыбное хозяйство, рекреация). транспортная инфраструктура обеспечение до 85% грузооборота речного транспорта России. Хозяйственные эффекты ГЭС (на примере ГидроОГК) 112 млн. т. СО г. прогноз Прочие ВИЭ (по оптимистическому сценарию) 20,4

15 Программа развития малых ГЭС: основные параметры проектов ГидроОГК Программа развития малых ГЭС в гг. в перспективе до 2020 г. призвана обеспечить благоприятные условия для освоения гидропотенциала малых рек с целью создания в Российской Федерации многочисленного парка МГЭС установленной мощностью до 25 МВт. Программа инициирована ГидроОГК Оператор программы – фонд «Новая Энергия» Основные моменты: Реализация экономически эффективных проектов в области строительства и реконструкции малых ГЭС суммарной (общей) установленной мощностью не менее МВт в период до 2020г. Привлечение частных инвестиций в реализацию проектов МВт20 МВт125 МВт150 МВт 4700 МВт

16 Приливная энергетика России: проекты ГидроОГК Крупнейший проект ВИЭ в мире: Мезенская приливная электростанция Тугурская ПЭС (Хабаровский край) Назначение: обеспечение электроэнергией потребителей ОЭС Европейской части РФ; замещение природного газа в энергобалансе РФ; экспорт электроэнергии Установленная мощность: МВт Среднемноголетняя выработка электроэнергии: 38,8 млрд.кВтч Стадия проектной проработки: ТЭД Ввод первых гидроагрегатов: до 2020 г. Завершаются испытания на опытном образце Назначение – обеспечение электроэнергией Дальневосточного региона РФ; замещение органического топлива на 7 млн.т; экспорт электроэнергии в страны Северо-Восточной Азии Установленная мощность: около МВт Стадия проектной проработки: ТЭО (1985), ТЭД Ввод первых гидроагрегатов: после 2030 г. В европейской части России максимальный приливной потенциал приходится на район Мезенской губы Белого моря (200 км от Архангельска) Оптимальный для освоения приливной потенциал Дальнего Востока сосредоточен в районе Тугурского залива южной части Охотского моря Карта приливного потенциала России Изучается возможность строительства в Пенжинской губе Охотского моря ПЭС в северном створе мощностью 21,4 ГВт или южном створе мощностью 87,4 ГВт

17 Геотермальная энергия: проекты ГидроОГК ОАО «ГидроОГК» объединяет всю геотермальную генерацию: Паужетская, Мутновская и Верхне-Мутновская станции. Ведется разработка бинарного блока (мощностью 2,5 МВт), проекты реконструкции существующих станций (увеличение мощности МГеоЭС на 2х6 МВт) и строительства новых (II очередь МГеоЭС мощностью 2х25 МВт). Завершение разработки низкотемпературной части бинарного блока позволит подойти к эффективному использованию низкопотенциального тепла Земли для производства электроэнергии в стране. В планах - освоение новых, помимо Камчатки, геотермальных районов страны. Мутновская ГеоЭС - 50 (2х25) МВт создана в короткие сроки, с использованием новых методов монтажа и строительства и введена в эксплуатацию в 2002 г.

18 Ветровая энергетика России Заполярная ВЭС 1,5 МВт ВЭС п.Куликово 5,1 МВт ВЭС Тюнкельды 2,2 МВт ВЭС на о.Беринга 2х250 кВт Анадырская ВЭС 2,5 МВт Ветровая энергетика России Общий ветропотенциал: Технический – 2000 млн.т.у.т. Экономический - 60 млн.т.у.т.

19 Инженерные ресурсы ГидроОГК в развитии генерации на основе возобновляемых источников энергии Для развития возобновляемой энергетики на основе энергии воды, морских приливов и геотермальных источников в ОАО «ГидроОГК» накоплены все необходимые компетенции в области: НИОКР Проектные работы Энергомашиностроительный комплекс Строительство Для развития возобновляемой энергетики на основе энергии ветра сформулированы первоочередные задачи: Накопление необходимых инженерных практик Реализация проектов в Воркуте и Калмыкии Разрабатывается программа развития ветроэнергетики с выходом к 2020 году на ежегодный прирост энергетических мощностей в 500 МВт.