ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ, РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ. ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И СТРАХОВАНИЯ. Тема 9 Учебно-методический центр по ГОЧС Новосибирской области г. Новосибирск

Цель: = Раскрыть виды и характер опасных производств на территории области = Дать порядок, организацию декларирования и лицензирования = Дать порядок, организацию декларирования и лицензирования = Дать функции организации по безопасной эксплуатации объекта = Дать функции организации по безопасной эксплуатации объекта

УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Нормативно-правовая база промышленной безопасности ПОО. 2. Виды и характер опасных производств на территории области. 3. Лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности. 4. Декларирование безопасности опасных производственных объектов

ЛИТЕРАТУРА - Закон РФ О промышленной безопасности опасных производственных объектов г. - Закон РФ О промышленной безопасности опасных производственных объектов г. - Закон РФ О лицензировании отдельных видов деятельности г. - Закон РФ О лицензировании отдельных видов деятельности г. - Закон РФ Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях г. - Закон РФ Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях г. - Постановление Правительства О декларировании безопасности ПОО г. - Постановление Правительства О декларировании безопасности ПОО г. - Приказ МЧС - Госгортехнадзора О порядке разработки декларации безопасности промышленного объекта, 222/59-96 г. - Приказ МЧС - Госгортехнадзора О порядке разработки декларации безопасности промышленного объекта, 222/59-96 г. - СЗ Администрации НСО Классификация ОЭ по степени химической опасности, 6 от г. - СЗ Администрации НСО Классификация ОЭ по степени химической опасности, 6 от г.

ВОПРОС 1 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ПРОМЫШЛЕНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ (О.П.О.) К категории ОПО относят объекты, на которых получают, используют, перерабатывают, хранят, уничтожают, транспортируют опасные вещества: а) Воспламеняющиеся вещества и газы б) Окисляющие вещества в) Горючие вещества – жидкости, газы, пыли способные самовозгораться, а также возгораться от источника г) Взрывчатые вещества – гексоген, гремучая ртуть, аммиачная селитра д) Токсичные вещества: - средняя смертельная доза в жкт мг на кг - средняя смертельная доза на кожу мг на кг - средняя смертельная доза в воздухе 0,5-2 мг/л е) Высокотоксичные вещества: - средняя смертельная доза в жкт менее 15 мг на кг - средняя смертельная доза на кожу менее 50 мг на кг - средняя смертельная доза в воздухе менее 0,5 мг/л

Функции возложенные на организацию эксплуатирующую опасный объект 1) соблюдать требования законов в области безопасности; 1) соблюдать требования законов в области безопасности; 2) иметь лицензию; 2) иметь лицензию; 3) допускать к работе лиц, удовлетворяющих требованиям квалификации; 3) допускать к работе лиц, удовлетворяющих требованиям квалификации; 4) допускать лиц, не имеющих медицинских противопоказаний; 4) допускать лиц, не имеющих медицинских противопоказаний; 5) обеспечивать подготовку персонала в области безопасности; 5) обеспечивать подготовку персонала в области безопасности; 6) проводить экспертизу безопасности зданий; 6) проводить экспертизу безопасности зданий; 7) проводить диагностику, испытания технических устройств; 7) проводить диагностику, испытания технических устройств; 8) предотвращать проникновение на объект посторонних лиц; 8) предотвращать проникновение на объект посторонних лиц; 9) готовить декларацию промышленной безопасности; 9) готовить декларацию промышленной безопасности; 10) заключать договор страхования от несчастных случаев; 10) заключать договор страхования от несчастных случаев; 11) приостанавливать производство, в случае инцидента; 11) приостанавливать производство, в случае инцидента; 12) проводить мероприятия по локализации и ликвидации; 12) проводить мероприятия по локализации и ликвидации; 13) оказывать содействие в расследовании причин аварии; 13) оказывать содействие в расследовании причин аварии; 14) принимать меры по защите жизни и здоровью работников в случае аварии на объекте 14) принимать меры по защите жизни и здоровью работников в случае аварии на объекте 15) вести учет аварий и инцидентов на объекте 15) вести учет аварий и инцидентов на объекте

Готовность к ликвидации последствий аварии. 1. планировать и осуществлять мероприятия по ликвидации аварии; 1. планировать и осуществлять мероприятия по ликвидации аварии; 2. заключать договор с АСС (АСФ) на их привлечение; 2. заключать договор с АСС (АСФ) на их привлечение; 3. создавать собственные формирования; 3. создавать собственные формирования; 4. обучать персонал действиям в случае аварии; 4. обучать персонал действиям в случае аварии; 5. поддерживать в готовности системы оповещения и наблюдения; 5. поддерживать в готовности системы оповещения и наблюдения; 6. иметь резервы материальных средств для ликвидации аварий; 6. иметь резервы материальных средств для ликвидации аварий;

ВОПРОС 2 виды и характер опасных производств на территории НСО Виды особо важных объектов ХОО 86/23 РОО 3/2 ГДОО 1 ВОО 36/13 ПОО 27/4 БОО 1

Классификация объектов по видам опасности Объекты – источники острой опасности для персонала и населения Потенциально опасные объекты (ГОСТ Р ) Опасные производственные объекты (ФЗ 116 от ) Радиационно-опасные Химически-опасные Биологически-опасные Взрывоопасные Пожароопасные Транспорт Токсичные вещества Электромагнитное излучение Гидродинамически опасные Грузоподъемные механизмы Объекты полигенной опасности

Объекты жизнеобеспечения ТЭК Учреждения управления Предприятия связи Объекты здравоохранения Предприятия транспорта Коммунальное хозяйство Строительные организации Производители средств спасения Ремонтные предприятия Пищевой промышленности

РОО -3/2 - ядерные реакторы на АЭС (10) - ядерные полигоны - радиохимические заводы - предприятия по переработке и захоронению РА отходов (радон) - атомные суда - исследовательские реакторы - объекты с использованием РАВ (ИИИ). В НСО -3: - НЗХК - ПО «СЕВЕР» - ПО «РАДОН»-ЧИК.

ХОО – 86/23 пп. пп.ОбъектАХОВ Кол-во, т Г/S Класс проектфактпроектфакт Кировский район 1.НовосибирскхолодNH /6.72.8/ Сибирское молоко NH /4.31.2/ НовосибирскрыбаNH /0.51/ ВИНАПNH /0.81.2/ ООО СВИД NH /0.41.6/ НФС-1Cl /4220/ НФС-2Cl /3.74/ МаслосырбазаNH /0.41.1/0.2 4

пп. пп.ОбъектАХОВ Кол-во, т Г/S Класс проектфактпроектфакт Кировский район 9.ГулливерNH3 8,42,82,6/0,60,7/0, ЗАО «СОБОЛ» NH3 82,82,6/0,60,7/0,1 3 Заельцовский район 1. мясоконсервный комбинат NH ,2/10,810,3/9,2 1 Калининский район 1. НЗХК (HNO3, HCl, HF, Cl, NH3) /4220/ ОАО Северная база NH3 6,05,72,2/0,042/0,02 3 Октябрьский район 1. ООО СПАРТАК NH ,4/2,53,4/1,1 3 2.НФС-3Cl2 1,61,66/3,76/3,7 3

пп ппОбъектАХОВ Кол-во, т Г/S Класс проектфактпроектфакт 3. ЗАО «Сибирский сыр» NH35,00,32,3/0,030,6/0,013 Дзержинский район 1. НАПО им. Чкалова (5 видов) HNO3 2518/72/0,4 3 Первомайский район 1.НФС-5Cl /4212/26 3 Центральный район 1.ЖиркомбинатNH3 2,411,4/0,21,1/0,1 2 2.КондитерNH3 2,511,4/0,21,1/0,1 4 Ленинский район 1. комбинат ВОСХОД NH ,6/1,84,3/1, Дрожжевой завод NH3 4,52,82/0,021/0,01 3

г. Бердск - ОАО «Бердский Электромеханический завод (БЭМЗ)» г. Искитим -НФС -ЗАО Гроспирон-М -ЗАО Искитимский молзавод -ОАО Кондитерская фабрика «Искитимская» -Очистные сооружения (НЗИВ) -ЗАО «Искитимский мясоконсервный комбинат»

Степень химической опасности объектКритерий Численное значение критерия I класс II класс III класс IV класс ОЭ Количество населения попадающего в зону химического заражения >75 тыс. чел тыс. чел. 50% населен ия % 10-30% До 10 %

Взрывоопасные объекты – 34/13 1. ТЭЦ (4 шт.) 2. Механический завод «ИСКРА» 3. В/Ч «Арсенал» 4. ГРС 4,5,6 5. ГНС 6. Газопровод «Омск-Новосибирск», «Новосибирск-Юрга». 7. Карьер «Мочище» 8. Мелькомбинат 1

г. Бердск -Хлебоприемный пункт г. Искитим - Хлебоприемный пункт -Новосибирский завод искусственного волокна -Новосибирский завод искусственного волокна -ОАО «Известковый карьер» -ОАО «Известковый карьер» -ОАО «Цементный завод» -ОАО «Цементный завод» -Карьероуправление камнеперерабатывающего комбината -Карьероуправление камнеперерабатывающего комбината -ГНС -ГНС -ГРС -ГРС

Классификация ВОВ I класс II класс III класс IV класс водород, ацетилен, окись этилена аммиак, пропан, сероуглерод, эфиры ацетон, бензин, сероводород, спирты бензол, дизтопливо, керосин, метан Взрывается и горит: древесная, мучная, зерновая, сахарная пыль

Пожароопасные объекты – 27/4 г. Новосибирск = Химпласт = Гостиница «Новосибирск» = Новосибирский лесокомбинат = Театр Оперы и Балета г. Бердск = Комбинат «ГИГАНТ» г. Искитим = Нефтебаза «ЕВСИНСКАЯ» Самовозгорается: скипидар, камфора, аммиак, барий и др. химикаты

Биологически опасные объекты Государственный НТЦ вирусологии и биотехнологии «ВЕКТОР» (пос. Кольцово). Создан в 1974г. Фундаментальные исследования: - Изучение молекулярного разнообразия вирусов человека и животных - Изучение структуры и функций вирусных геномов (структуры клетки) - Молекулярные исследования современных вирусных инфекций Прикладные исследования - Разработка новых противовирусных препаратов и вакцины против вирусных инфекций - Мониторинг распространения вирусных инфекций

Гидродинамически опасные объекты – 1 Новосибирская ГЭС Объекты полигенной опасности, где более одного вида опасности К таким объектам относят пожаро- взрывоопасные объекты

Вопрос 3 Лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности. Лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности. ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности 128 от г. Цель: осуществление государственного регулирования по обеспечению безопасности промышленных производств и работ повышенной опасности; осуществление государственного регулирования по обеспечению безопасности промышленных производств и работ повышенной опасности; защита персонала, населения и окружающей среды от воздействия опасных факторов производственной деятельности. защита персонала, населения и окружающей среды от воздействия опасных факторов производственной деятельности.

Лицензированию подлежат: деятельность по проектированию, строительству, эксплуатации расширению, консервации объекта; деятельность по проектированию, строительству, эксплуатации расширению, консервации объекта; обслуживание технических устройств; обслуживание технических устройств; проведение экспертизы промышленной безопасности; проведение экспертизы промышленной безопасности; подготовка персонала. подготовка персонала.

Документы на получение лицензии 1. заявление; 2. декларацию; 3. копии учредительного документа и свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица (заверенные нотариусом); 4. копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя; 5. копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; 6. подтверждение уплаты лицензионного сбора за рассмотрение заявления;

Приостановление действия лицензии при нарушении требований; при нарушении требований; в случае ликвидации юридического лица или в результате реорганизации; в случае ликвидации юридического лица или в результате реорганизации; аннулируется в случае неуплаты в течении 3-х месяцев лицензионного сбора. аннулируется в случае неуплаты в течении 3-х месяцев лицензионного сбора.

Вопрос 4 Декларирование безопасности опасных производственных объектов Документы: - Приказ МЧС - Госгортехнадзора О порядке разработки декларации безопасности промышленного объекта, 222/59-96 г. (В соответствии Постановления Правительства г.) - Постановление Госгортехнадзора РФ 62 от г. «Дополнительные требования к декларации промышленной безопасности»

Декларация разрабатывается (уточняется): 1. При получении лицензии 2. В случае изменения сведений, содержащихся в декларации 3. При изменении требований промышленной безопасности 4. Каждые 5 лет

Структура декларации 1. Общая информация 2. Анализ безопасности объекта 3. Обеспечение готовности объекта к локализации и ликвидации ЧС 4. Информирование общественности 5. Ситуационный план

Приложение к приказу МЧС России от «04» ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНОГО ОБЪЕКТА «СОГЛАСОВАНО» «УТВЕРЖДАЮ» «СОГЛАСОВАНО» «УТВЕРЖДАЮ» Руководитель Главного управления Руководитель объекта МЧС России по субъекту Российской Федерации Место печатиМесто печати (на подписи) (на подписи) (на подписи) (на подписи) " " _________________200 _ г. " " 200 _ г. ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНОГО ОБЪЕКТА (наименование объекта и эксплуатирующей организации) Наименование населенного пункта, год

3.Паспорт безопасности опасного объекта разрабатывается для решения следующих задач: определения показателей степени риска чрезвычайных ситуаций для персонала опасного объекта и проживающего вблизи населения; определения показателей степени риска чрезвычайных ситуаций для персонала опасного объекта и проживающего вблизи населения; определения возможности возникновения чрезвычайных ситуаций на опасном объекте; определения возможности возникновения чрезвычайных ситуаций на опасном объекте; оценки возможных последствий чрезвычайных ситуаций на опасном объекте; оценки возможных последствий чрезвычайных ситуаций на опасном объекте; оценки возможного воздействия чрезвычайных ситуаций, возникших на соседних опасных объектах; оценки возможного воздействия чрезвычайных ситуаций, возникших на соседних опасных объектах; оценки состояния работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций на опасном объекте; оценки состояния работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций на опасном объекте; разработки мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на опасном объекте. разработки мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на опасном объекте.

8.Паспорт безопасности опасного объекта включает в себя: - титульный лист; - разделы: - разделы: «Общая характеристика опасного объекта»; «Общая характеристика опасного объекта»; «Показатели степени риска чрезвычайных ситуаций»; «Показатели степени риска чрезвычайных ситуаций»; «Характеристика аварийности и травматизма»; «Характеристика аварийности и травматизма»; «Характеристика организационно-технических мероприятий, обеспечивающих безопасность объекта и готовность к ликвидации чрезвычайных ситуаций»; «Характеристика организационно-технических мероприятий, обеспечивающих безопасность объекта и готовность к ликвидации чрезвычайных ситуаций»; последний лист, содержащий подписи разработчиков. последний лист, содержащий подписи разработчиков. К паспорту безопасности опасного объекта прилагаются ситуационный план с нанесенными на него зонами последствий от возможных чрезвычайных ситуаций на объекте, диаграммы социального риска (F/N-диаграмма и F/G-диаграмма), расчетно-пояснительная записка. К паспорту безопасности опасного объекта прилагаются ситуационный план с нанесенными на него зонами последствий от возможных чрезвычайных ситуаций на объекте, диаграммы социального риска (F/N-диаграмма и F/G-диаграмма), расчетно-пояснительная записка.

12.Расчетно-пояснительная записка является приложением к паспорту безопасности опасного объекта. Разработка расчетно-пояснительной записки не требуется, если на объекте разработана декларация промышленной безопасности. Разработка расчетно-пояснительной записки не требуется, если на объекте разработана декларация промышленной безопасности.

16. Расчетно-пояснительная записка должна иметь следующую структуру: - титульный лист; - титульный лист; - список исполнителей с указанием должностей, научных званий, названием организации; - список исполнителей с указанием должностей, научных званий, названием организации; - аннотация; - аннотация; - содержание (оглавление); - содержание (оглавление); - задачи и цели оценки риска; - задачи и цели оценки риска; - описание опасного объекта и краткая характеристика его деятельности; - описание опасного объекта и краткая характеристика его деятельности; - методология оценки риска, исходные данные и ограничения для определения - методология оценки риска, исходные данные и ограничения для определения - показателей степени риска чрезвычайных ситуаций; - показателей степени риска чрезвычайных ситуаций;

- описание применяемых методов оценки риска и обоснование их применения; - описание применяемых методов оценки риска и обоснование их применения; - результаты оценки риска чрезвычайных ситуаций, включая чрезвычайные ситуации, - результаты оценки риска чрезвычайных ситуаций, включая чрезвычайные ситуации, - источниками которых могут явиться аварии или чрезвычайные ситуации на рядом - источниками которых могут явиться аварии или чрезвычайные ситуации на рядом - расположенных объектах, транспортных коммуникациях, опасные природные явления; - расположенных объектах, транспортных коммуникациях, опасные природные явления; - анализ результатов оценки риска; - анализ результатов оценки риска; - выводы с показателями степени риска для наиболее опасного и наиболее вероятного - выводы с показателями степени риска для наиболее опасного и наиболее вероятного - сценария развития чрезвычайных ситуаций; - сценария развития чрезвычайных ситуаций; - рекомендации для разработки мероприятий по снижению риска на опасном объекте. - рекомендации для разработки мероприятий по снижению риска на опасном объекте.

КРИТЕРИИ ДЛЯ ЗОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ПО СТЕПЕНИ ОПАСНОСТИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Матрица для определения опасности территорий (зон) по критерию частота реализации - социальный ущерб

5-й учебный вопрос. ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, ПРИЕМКЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ И К ЭКСПЛУАТАЦИИ О. П. О.

А) ТРЕБОВАНИЯ НА СТАДИИ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА СТРОИТЕЛЬСТВА. п. 1. Мероприятия по предупреждению ЧС детально разрабатываются в проекте строительства потенциально- опасного объекта (О. П. О.). п. 1. Мероприятия по предупреждению ЧС детально разрабатываются в проекте строительства потенциально- опасного объекта (О. П. О.). п. 2. Мероприятия по предупреждению ЧС разрабатываются с привлечением на договорной основе проектно-строительных организаций и других юридических и физических лиц. п. 2. Мероприятия по предупреждению ЧС разрабатываются с привлечением на договорной основе проектно-строительных организаций и других юридических и физических лиц. п. 3. Органы управления по ГОЧС субъектов РФ или по их поручению, органы ГОЧС самоуправления, по запросу заказчика, должны сообщать исходные данные о степени опасности района строительства, а также требования для разработки мероприятий по предупреждению ЧС. п. 3. Органы управления по ГОЧС субъектов РФ или по их поручению, органы ГОЧС самоуправления, по запросу заказчика, должны сообщать исходные данные о степени опасности района строительства, а также требования для разработки мероприятий по предупреждению ЧС. Требования включаются в задание на проектирование объекта строительства, которые подлежат согласованию с органом управления ГОЧС. Требования включаются в задание на проектирование объекта строительства, которые подлежат согласованию с органом управления ГОЧС.

п. 4. При проектировании, в задании должны включаться следующие мероприятия по предупреждению ЧС: п. 4. При проектировании, в задании должны включаться следующие мероприятия по предупреждению ЧС: установление перечня особо опасных производств с определением опасных веществ и их количество; установление перечня особо опасных производств с определением опасных веществ и их количество; определение зон действия поражающих факторов при авариях (химического, радиоактивного заражения, зон разрушений, пожара и др.); определение зон действия поражающих факторов при авариях (химического, радиоактивного заражения, зон разрушений, пожара и др.); определение численности и размещения персонала проектируемого объекта, а также объектов (организаций), которые могут оказаться в зоне поражающих факторов; определение численности и размещения персонала проектируемого объекта, а также объектов (организаций), которые могут оказаться в зоне поражающих факторов; определение численности и размещения населения на прилегающей территории в зоне действия поражающих факторов; определение численности и размещения населения на прилегающей территории в зоне действия поражающих факторов; решение по исключению разгермитизации оборудования и предупреждения аварийных выбросов опасных веществ; решение по исключению разгермитизации оборудования и предупреждения аварийных выбросов опасных веществ; устройство систем контроля радиационной, химической обстановки; обнаружение взрывоопасных концентраций; устройство систем контроля радиационной, химической обстановки; обнаружение взрывоопасных концентраций; решение по предупреждению развития аварий и локализации выбросов опасных веществ; решение по предупреждению развития аварий и локализации выбросов опасных веществ; решение по обеспечению взрыво, пожаробезопасности; решение по обеспечению взрыво, пожаробезопасности;

устройство систем автоматического регулирования, сигнализацией, а также безаварийной остановки технологического процесса; устройство систем автоматического регулирования, сигнализацией, а также безаварийной остановки технологического процесса; решение по обеспечению устойчивости пунктов управления производственным процессом, и возможности управления процессом при аварии; решение по обеспечению устойчивости пунктов управления производственным процессом, и возможности управления процессом при аварии; резервирование источников электро-, тепло-, газо- и водоснабжения и систем связи; резервирование источников электро-, тепло-, газо- и водоснабжения и систем связи; резервы и материальных средств для ликвидации последствий аварий на объекте; резервы и материальных средств для ликвидации последствий аварий на объекте; система оповещения о ЧС; система оповещения о ЧС; решение по обеспечению эвакуации персонала; решение по обеспечению эвакуации персонала; решение по обеспечению ввода сил и средств ликвидации последствий аварии. решение по обеспечению ввода сил и средств ликвидации последствий аварии.

При проектировании объекта, рядом с которым расположен потенциально опасный объект, должны предусматриваться следующие мероприятия по предупреждению ЧС: При проектировании объекта, рядом с которым расположен потенциально опасный объект, должны предусматриваться следующие мероприятия по предупреждению ЧС: а) Идентификация П. О. О. и транспортных коммуникаций, на которых могут возникать ЧС. а) Идентификация П. О. О. и транспортных коммуникаций, на которых могут возникать ЧС. б) Определение зон действия поражающих факторов при авариях на рядом расположенных П. О. О., а также объекта транспорта, с указанием источника информации; б) Определение зон действия поражающих факторов при авариях на рядом расположенных П. О. О., а также объекта транспорта, с указанием источника информации; в) Численность и размещение людей на объекте, которые могут оказаться в зоне ЧС; в) Численность и размещение людей на объекте, которые могут оказаться в зоне ЧС; г) Решение по защите персонала, зданий и сооружений, технологического оборудования от: г) Решение по защите персонала, зданий и сооружений, технологического оборудования от: - радиационного загрязнения; - радиационного загрязнения; химического заражения; химического заражения; избыточного давления; избыточного давления; продуктов горения. продуктов горения. д) При необходимости и другие решения из пункта выше названного (п. А). д) При необходимости и другие решения из пункта выше названного (п. А).

Что включает комплект чертежей? Что включает комплект чертежей? а) Ситуационный план с обозначением проектируемого объекта, рядом расположенных объектов, населенных пунктов, транспортных коммуникаций, а также границ зон возможных поражений и зон ЧС с указанием численности людей в этих зонах; а) Ситуационный план с обозначением проектируемого объекта, рядом расположенных объектов, населенных пунктов, транспортных коммуникаций, а также границ зон возможных поражений и зон ЧС с указанием численности людей в этих зонах; б) Генеральный план объекта с эксплуатацией зданий и сооружений; с указанием этажности, количества персонала и путей эвакуации персонала с объекта; б) Генеральный план объекта с эксплуатацией зданий и сооружений; с указанием этажности, количества персонала и путей эвакуации персонала с объекта; в) Планы и резервы зданий и сооружений; схемы технологических процессов; схемы инженерных сетей; в) Планы и резервы зданий и сооружений; схемы технологических процессов; схемы инженерных сетей; г) Другие чертежи, содержащие информацию о принятых в проекте мероприятиях по предупреждению ЧС. г) Другие чертежи, содержащие информацию о принятых в проекте мероприятиях по предупреждению ЧС. Мероприятия по предупреждению ЧС в составе проекта строительства, подлежат государственной экспертизе в экспертных органах ГОЧС. Мероприятия по предупреждению ЧС в составе проекта строительства, подлежат государственной экспертизе в экспертных органах ГОЧС. Проект может быть утвержден только при положительном экспертном заключении. Проект может быть утвержден только при положительном экспертном заключении.

Б) ТРЕБОВАНИЯ НА СТАДИИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ. п. 1. Заказчик или генподрядная организация обязаны заблаговременно известить органы местного самоуправления и управления по делам ГОЧС о начале работ по строительству потенциально-опасного объекта (П. О. О.). п. 3. В состав комиссии по проведению пусконаладочных работ, включается уполномоченный представитель от ГОЧС. п. 3. В состав комиссии по проведению пусконаладочных работ, включается уполномоченный представитель от ГОЧС. п. 4. Он осуществляет контроль: п. 4. Он осуществляет контроль: за выполнением проектной и эксплутационной документации в области защиты населения и территорий от ЧС; за выполнением проектной и эксплутационной документации в области защиты населения и территорий от ЧС; за готовностью персонала, сил и средств к действиям в условиях аварийных ситуаций; за готовностью персонала, сил и средств к действиям в условиях аварийных ситуаций; соответствие производимых испытаний и проверок утвержденной программе. соответствие производимых испытаний и проверок утвержденной программе.

п. 6. Ввод потенциально опасного объекта (П. О. О.) в эксплуатацию, проводится при наличии следующих документов: п. 6. Ввод потенциально опасного объекта (П. О. О.) в эксплуатацию, проводится при наличии следующих документов: а) заключения о соответствии реализованных при строительстве мероприятий по предупреждению ЧС. Проектной документации ( утверждается органом управления по ГОЧС субъекта); а) заключения о соответствии реализованных при строительстве мероприятий по предупреждению ЧС. Проектной документации ( утверждается органом управления по ГОЧС субъекта); б) заключения о готовности объектовых сил и средств к действиям по предупреждению и ликвидации ЧС (утвержденным органом управления ГОЧС субъекта); б) заключения о готовности объектовых сил и средств к действиям по предупреждению и ликвидации ЧС (утвержденным органом управления ГОЧС субъекта); в) плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (утверждается руководителем объекта); в) плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (утверждается руководителем объекта); г) плана взаимодействия объектовых и территориальных сил и средств ликвидации ЧС (утверждается органом управления ГОЧС). г) плана взаимодействия объектовых и территориальных сил и средств ликвидации ЧС (утверждается органом управления ГОЧС).

В) КАКОВЫ ТРЕБОВАНИЯ К УПРАВЛЕНИЮ ВОПРОСАМИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЧС НА ТЕРРИТОРИЯХ? п. 1. Управление мероприятиями по предупреждению ЧС на территориях, включает: п. 1. Управление мероприятиями по предупреждению ЧС на территориях, включает: а) разработку распорядительных документов, правовых и экономических норм по вопросам предупреждения ЧС; а) разработку распорядительных документов, правовых и экономических норм по вопросам предупреждения ЧС; б) прогнозирование ЧС техногенного и природного характера; б) прогнозирование ЧС техногенного и природного характера; в) ведение реестров потенциально опасных объектов и категорирование их по степени опасности; в) ведение реестров потенциально опасных объектов и категорирование их по степени опасности; г) периодическое обновление паспортов безопасности территорий (ГОСТ Р ); и объектов. г) периодическое обновление паспортов безопасности территорий (ГОСТ Р ); и объектов. д) обеспечение готовности к действиям территориальных органов управления, сил и средств для предупреждения и ликвидации ЧС; д) обеспечение готовности к действиям территориальных органов управления, сил и средств для предупреждения и ликвидации ЧС; е) подготовка населения к действиям при ЧС; е) подготовка населения к действиям при ЧС; з) создание условий для страхования ответственности за причинение вреда в случае ЧС; з) создание условий для страхования ответственности за причинение вреда в случае ЧС; к) создание резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации местных и территориальных ЧС; к) создание резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации местных и территориальных ЧС; л) осуществление государственной экспертизы, надзора, контроля и разрешительной деятельности в области предупреждения ЧС, защиты населения и территорий от опасных воздействий. л) осуществление государственной экспертизы, надзора, контроля и разрешительной деятельности в области предупреждения ЧС, защиты населения и территорий от опасных воздействий.

п. 4. В целях объективного и планомерного управления мероприятиями по предупреждению ЧС, на территориях зон: п. 4. В целях объективного и планомерного управления мероприятиями по предупреждению ЧС, на территориях зон: неприемлемого риска; неприемлемого риска; жесткого контроля, устанавливаются специальные режимы деятельности: жесткого контроля, устанавливаются специальные режимы деятельности: а) в зонах неприемлемого риска должно быть предусмотрено: а) в зонах неприемлемого риска должно быть предусмотрено: запрещение реализации любых программ, приводящих к увеличению численности проживающего населения; запрещение реализации любых программ, приводящих к увеличению численности проживающего населения; запрещение размещения новых потенциально опасных объектов; запрещение размещения новых потенциально опасных объектов; проведение мероприятий по сокращению проживания населения; проведение мероприятий по сокращению проживания населения; проведение компенсационных мероприятий за повышение риска для населения. проведение компенсационных мероприятий за повышение риска для населения.

б) в зонах жестокого контроля за мероприятиями по предупреждению ЧС, режим деятельности предусматривает: б) в зонах жестокого контроля за мероприятиями по предупреждению ЧС, режим деятельности предусматривает: выборочное по месту и времени, ограничение численности проживающего населения; выборочное по месту и времени, ограничение численности проживающего населения; изменение режима работы объектов; изменение режима работы объектов; усиленный постоянный мониторинг ЧС; усиленный постоянный мониторинг ЧС; обеспечение населения, попадающего в зоны поражения от ЧС природного и техногенного характера, СТЗ и коллективной защиты; обеспечение населения, попадающего в зоны поражения от ЧС природного и техногенного характера, СТЗ и коллективной защиты; первоочередное оснащение объектовых сил и средств предупреждения и ликвидации ЧС, а также ПУ. первоочередное оснащение объектовых сил и средств предупреждения и ликвидации ЧС, а также ПУ.

Г) ТРЕБОВАНИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ К ДЕЙСТВИЯМ В ЧС. п. 1. На каждом объекте должен быть план локализации и ликвидации ЧС и план взаимодействия сил ликвидации ЧС. п. 1. На каждом объекте должен быть план локализации и ликвидации ЧС и план взаимодействия сил ликвидации ЧС. п. 2. Подготовка руководителей и специалистов проводится на УМЦ и курсов. п. 2. Подготовка руководителей и специалистов проводится на УМЦ и курсов. п. 3. Подготовка работников в составе объектовых сил ликвидации ЧС постоянной готовности, осуществляется в учебных заведениях повышения квалификации, центрах подготовки министерств и ведомств. п. 3. Подготовка работников в составе объектовых сил ликвидации ЧС постоянной готовности, осуществляется в учебных заведениях повышения квалификации, центрах подготовки министерств и ведомств.

Д) ТРЕБОВАНИЯ ПО ОЦЕНКЕ ГОТОВНОСТИ ОБЪЕКТА И ТЕРРИТОРИЙ К ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ЧС. Оценка готовности ПОО. Оценка готовности ПОО. п. 1. Оценка готовности проводится: п. 1. Оценка готовности проводится: ПОО федерального значения – МЧС; ПОО федерального значения – МЧС; ПОО регионального значения – РЦ; ПОО регионального значения – РЦ; ПОО местного значения – ГУ ГОЧС. ПОО местного значения – ГУ ГОЧС. п. 2. Показатели готовности объекта считать: п. 2. Показатели готовности объекта считать: частота возникновения ЧС; частота возникновения ЧС; показатели риска ЧС; показатели риска ЧС; способность своими силами ликвидировать ЧС; способность своими силами ликвидировать ЧС; защищенность объекта от опасных природных явлений; защищенность объекта от опасных природных явлений; наличие системы оповещения о ЧС; наличие системы оповещения о ЧС; наличие резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС; наличие резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС; страхование за ущерб. страхование за ущерб. п. 3. Для оценки готовности объекта представляются: п. 3. Для оценки готовности объекта представляются: проектная организация на строительство; проектная организация на строительство; план локализации и ликвидации ЧС; план локализации и ликвидации ЧС; план взаимодействия объектовых и территориальных сил ликвидации ЧС; план взаимодействия объектовых и территориальных сил ликвидации ЧС; декларацию безопасности объекта и др. декларацию безопасности объекта и др. п. 4. По результатам готовится заключение. п. 4. По результатам готовится заключение.