Вступление Республики Казахстан в ВТО: итоги и задачи

Республика Казахстан Территория: 2,7 млн. кв. км Население: 16,4 млн. Столица: Астана

3 Экспорт и импорт Республики Казахстан за годы Объем прямых иностранных инвестиций Казахстана за годы

Программа форсированного индустриально- инновационного развития Казахстана на годы Основной целью Программы является - обеспечение устойчивого и сбалансированного роста экономики через диверсификацию и повышение ее конкурентоспособности - нефтегазовый сектор - космическая деятельность - машиностроение - химическая промышленность - горнометаллургическая отрасль - энергосбережение - туризм - сельское хазяйство - транспорт услуг - привлечение инвестиций - биотехнологии - атомная энергетика

Позиция Казахстана в рейтинге Всемирного Банка Duing Bussiness 2012 ПОЗИЦИИ КАЗАХТАА В РЕЙТИНГЕ ВСЕМИРНОГО БАНКА DOING BUSINESS 2012 Динамика рейтинга стран по легкости ведения бизнеса

Казахстан по индикатору «Международная торговля» по рейтингу Doing business Всемирного Банка занимает 176 место Экспорт Документы (кол-во) – 9 Время (дни) – 76 Стоимость ($ долл.США) – 3130 Импорт Документы (кол-во) – 12 Время (дни) – 62 Стоимость ($ долл.США) Количество дней, затрачиваемых на осуществление экспорта и импорта

Таможенный союз Единое таможенно-тарифное регулирование Единое таможенно-тарифное регулирование Единый торговый режим в отношениях с третьими странами Единый торговый режим в отношениях с третьими странами Применение специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер Применение специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер Единый порядок нетарифного регулирования в отношении третьих стран Единый порядок нетарифного регулирования в отношении третьих стран Унификация таможенного законодательства Унификация таможенного законодательства Единый регулирующий орган (Комиссия) Единый регулирующий орган (Комиссия) Орган по разрешению споров Орган по разрешению споров Единая таможенная территория Единая таможенная территория

8 Единое экономическое пространство является более глубокой формой экономической интеграции и включает в себя в дополнение к действующему Таможенному союзу следующие необходимые условия: - согласованная экономическая политика - свободное движение капитала - свободное движение услуг - свободное движение рабочей силы По состоянию на 1 января 2012 года приняты 17 Соглашений, которые сформировали правовую базу Единого экономического пространства между странами-членами ТС. Данные Соглашения призваны обеспечить свободное перемещение товаров, услуг, капитала и рабочей силы между странами ТС.

Процесс вступления Казахстана во Всемирную торговую организацию (ВТО) начался 26 января 1996 года с подачи в Секретариат ВТО официального заявления о вступлении Казахстана в ВТО. В феврале 1996 года Казахстану присвоен статус страны-наблюдателя в ВТО. Одновременно с этим была создана Рабочая группа по вступлению Казахстана в ВТО, в состав которой в настоящее время входят 44 стран-членов ВТО. 9

Переговоры по вступлению Республики Казахстан во Всемирную торговую организацию ведутся по четырем основным направлениям: Двухсторонние переговоры по доступу на рынок товаров; Двухсторонние переговоры по доступу на рынок услуг; Многосторонние переговоры по системным вопросам; Многосторонние переговоры по вопросам сельского хозяйства. 10

Доступ на рынок товаров Двусторонние переговоры по доступу на рынок товаров завершены с 29 странами: Кыргызстан, Грузия, Пакистан, Турция, Китай, Корея, Оман, Япония, Куба, Мексика, Норвегия, Гондурас, Доминиканская Республика, Болгария, Швейцария, Египет, Израиль, Бразилия, Малайзия, Канада, Австралия, Индия, Эквадор, Эль-Сальвадор, США, ЕС (представляющая 27 стран-членов ЕС в одном лице), Гватемала, Аргентина, Китайский Тайпей (Тайвань) и Саудовская Аравия 11

Доступ на рынок услуг Двусторонние переговоры по доступу на рынок услуг завершены с 14 членами ВТО, в числе которых: США, ЕС, Саудовская Аравия, Швейцария, Норвегия, Египет, Индия, Турция, Канада, Австралия, Япония, Корея, Бразилия, Китай, за исключением Китайского Тайпея. 12

Системные вопросы В рамках приведения законодательства РК в соответствие с нормами ВТО проделана следующая работа: внесены 26 изменений в 21 закон РК; принято 39 новых законов (33 закона по техническому регулированию, 5 законов по интеллектуальной собственности, 1 закон по безопасности пищевой продукции); внесены изменения в 2 Соглашения ТС (таможенная оценка и торговые защитные меры); ратифицировано 13 международных договоров (3 – в области санитарных и фитосанитарных мер, 10 – в области защиты интеллектуальной собственности). 13

Системные вопросы 1. Унификация тарифов на услуги магистральной железнодорожной сети. В целях приведения тарифной политики в соответствие со статьей III ГАТТ (национальный режим) проводится поэтапная унификация тарифов на услуги магистральной железнодорожной сети: во внутреннем, импортном и экспортном направлениях, завершение которой запланировано к 2013г. 14

Системные вопросы 2. Унификация ставок акцизных налогов В целях приведения ставок акцизов в соответствие со статьей III ГАТТ – национальный режим, унифицированы ставки акцизов на некоторые виды импортных товаров: автомобили и топливо - в 2009 году; табачная продукция- в 2011 году; спиртные и алкогольные напитки - в 2012 году. 15

Системные вопросы 3. Лицензирование импорта В целях приведения в соответствие с нормами ВТО Законом «О лицензировании» и Соглашением ТС о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами предусмотрена процедура автоматического лицензирования. 16

Системные вопросы 4. Антидемпинговые, компенсационные и защитные меры 18 октября 2011 года подписан Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение ТС о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам, которым предусмотрено приведение соглашения в соответствие с соглашением ВТО. 17

Системные вопросы 5. Санитарные и фитосанитарные меры В целях приведения в соответствие с правилами ВТО внесены изменения в законы «О ветеринарии» и «О карантине растений», в частности введены принципы научной обоснованности ветеринарных и фитосанитарных мер, оценки риска, гармонизации с международными стандартами. Закон «О безопасности пищевой продукции» также основан на вышеуказанных принципах ВТО. 18

Системные вопросы 6. Защита прав интеллектуальной собственности принято 5 законов, основанных на Соглашении ВТО по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (далее – Соглашение ТРИПС) в сфере защиты авторского права и смежных прав, товарных знаков, патентов, селекционных достижений и топологий интегральных микросхем; внесены изменения в Уголовный и Административный кодексы РК в части усиления мер ответственности; В 2010 году внесены изменения в Таможенный Кодекс РК по наделению таможенных органов правом приостанавливать товары, нарушающие права интеллектуальной собственности; Казахстан присоединился к Договору ВОИС по авторскому праву и Договору ВОИС по исполнениям и фонограммам. 19

Многосторонние переговоры по вопросам сельского хозяйства Проводятся в рамках специальных многосторонних переговоров по мерам внутренней поддержки и объемам экспортного субсидирования сельского хозяйства. Поддержка, имеющая искажающее воздействие на торговлю, согласно правилам ВТО подлежит сокращению. Меры господдержки подразделяются: меры «зеленой корзины» - программы общего характера, (проведение научных исследований или развитие сельской инфраструктуры) предоставляются без ограничений; меры «желтой корзины» - прямая и косвенная поддержка, влияющая на цену и себестоимость товара, подпадает под обязательное сокращение. 20

Многосторонние переговоры по вопросам сельского хозяйства В настоящее время в ВТО рассматриваются расчеты господдержки сельского хозяйства Казахстана за «базовый период» гг. В ноябре 2011 года в ходе двусторонних консультаций по сельскому хозяйству с ключевыми странами-членами ВТО казахстанская Сторона проинформировала о намерении пересмотреть «базовый период» по расчету объемов поддержки на гг. 21

Что предстоит сделать: согласно поручению Главы государства завершить в целом переговоры по вступлению Казахстана ВТО до конца 2012 года завершить многосторонние переговоры по Вступлению Казахстана в ВТО; Совместно с Секретариатом ВТО консолидировать проект тарифных обязательств РК и направить его членам ВТО для сверки; совместно с Секретариатом ВТО консолидировать проект списка услуг; 22

Что предстоит сделать: согласно утвержденному Плану провести в июле и октябре 2012 года заседание Рабочих групп по вступлении РК в ВТО в ноябре 2012 г. выйти с финальной версией Доклада Рабочей группы на заседание Генерального Совета для принятия материалов вступления.

Спасибо за внимание! 24