ПРАВА РЕБЁНКА: ГАРНТИРОВАНЫ КОНСТИТУЦИЕЙ И ЗАКОНАМИ ТУРКМЕНИСТАНА

Прогноз народонаселения на период до 2050 года В 2009 году средняя продолжительность жизни населения Туркменистана составляла 70,6, у мужчин -67,5, у женщин - 73,8. Согласно прогнозу народонаселения на период до 2050 года, сделанному специалистами ООН (World Population Prospect: The Revision 2004), в Туркменистане численность населения в перспективе будет устойчиво расти, а средняя продолжительность предстоящей жизни у мужчин в годах возрастёт на три года по сравнению с годами, у женщин - на 2,4 года, в годах - соответственно на 4,5 и 3,4 года, в годах - соответственно на 10,5 и 9,4 лет.

По Туркменистану - дети в возрасте 0-18 лет включительно (на ) *Доля детей в численности населения страны - 36,2%, в том числе: мужчины - 37,2%, женщины - 35,2%; - в городском населении - 33,5%, в том числе: мужчины - 34,6%, женщины - 32,6%; - в сельском населении - 38,2%, в том числе: мужчины - 39,1%, женщины - 37,2%.

Конвенция ООН о правах ребенка. *Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах. *Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся торговли детей, детской проституции и детской порнографии. *Всемирная Декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей. *Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации. *Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Конвенция о политических правах женщин. *Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. *Факультативный протокол к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Международные документы, ратифицированные Туркменистаном

Законы Туркменистана *Конституция Туркменистана (в новой редакции от 26 сентября 2008 г.). *Декларация о международных обязательствах нейтрального Туркменистана в области прав человека (1995 г.). *Закон "О гражданстве в Туркменистане" (1992 г. с изменениями и дополнениями). *Закон "О государственной молодёжной политике в Туркменистане" (1993 г., изменениями и дополнениями).

Учебные заведения и детские дошкольные учреждения по Туркменистану *Численность школ (на начало учебного года) , - численность учащихся - 931,3 тысяч; *Численность средних профессиональных учебных заведений - 27, - численность учащихся - 6,2 тысяч; *Численность ВУЗов - 21, - численность учащихся - 23,7 тысяч. *Численность детских дошкольных учреждений (на конец 2010 года) - численность посещающих детей - 160,9 тысяч.

Национальные программы *Национальная программа Президента Туркменистана по преобразованию социально-бытовых условий населения сёл, посёлков, городов этрапов и этрапских центров на период до 2020 года. *Национальная программа социально-экономического развития Туркменистана на годы.

Программы по здравоохранению "Саглык" (Здоровье). "Иммунопрофилактика" на период до 2020 года; "Охрана и поддержка грудного вскармливания"; "Профилактика и борьба с анемией среди женщин и детей"; "Йодирование соли; "Обогащение железом и фолиевой кислотой муки"; "Интегрированное ведение болезней детского возраста"; "Раннее развитие ребенка"; "Безопасное материнство"; "Первичная реанимация и уход за новорождёнными"; "Критерии регистрации живорождения и мёртворождения по рекомендации ВОЗ".

Виды государственных пособий *При рождении ребёнка: 1 ребёнка манат 90 тенге 2-х манат 90 тенге 3-х манат 50 тенге. * По уходу за ребёнком - 86 манат 45 тенге * Инвалиды с детства: I группы (мин.) манат 20 тенге (макс.) манат II группы (мин.) манат 60 тенге (макс.) манат III группы манат 60 тенге * Дети-инвалиды до 16 лет - 133манат * По потере кормильца: на 1 ребёнка - 79 манат 80 тенге на 2-х манат 30 тенге на 3-х манат 90 тенге на 4-х и более манат 50 тенге * Круглые сироты: 1 ребёнку манат 60 тенге на 2-х манат на 3-х и более манат 50 тенге

Органы по охране прав детей *Меджлис Туркменистана. *Кабинет Министров Туркменистана. *Хякимлики города Ашгабада и велаятов. *Органы местной исполнительной власти и местного самоуправления (Генгеши). *Отделы по образованию, культуре и социальному обеспечению хякимликов. *Комиссии по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.

Министерства и ведомства Туркменистана: *Министерство образования. *Министерство здравоохранения и медицинской промышленности. *Министерство труда и социальной защиты. *Министерство финансов. *Министерство экономики и развития. *Министерство внутренних дел. *Министерство адалат (юстиции). *Прокуратура.

Институты: * Туркменский национальный институт демократии и прав человека при Президенте Туркменистана. *Институт государства и права при Президенте Туркменистана. Общественные организации: *Союз женщин им. Гурбансолтан эдже. *Молодежная организация им. Махтумкули *Национальный центр профсоюзов СМИ и печатные издания для молодёжи *Телевизионный канал «Яшлык». *Журнал «Гунеш». *Газета «Несил».

Извлечения из уголовного законодательства Уголовный кодекс: *Уголовной ответственности подлежат лица, которым до совершения преступления исполнилось шестнадцать лет" (статья 21). *К лицам, не достигшим шестнадцати лет, беременным женщинам и женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, учащимся и студентам высших учебных заведений не применяются исправительные работы (статья 50, ч. 2). *Обстоятельствами, смягчающими ответственность, являются - несовершеннолетие виновного, беременность, наличие у виновного многодетной семьи или малолетних детей (статья 57).

К несовершеннолетнему в виде наказания в каждом конкретном случае могут применяться штраф, исправительные работы, лишение свободы (статья 84-87). *Несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой тяжести, может быть освобождён от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путём применения принудительных мер воспитательного воздействия. Несовершеннолетнему могут быть назначены меры воспитательного воздействия: а) предупреждение; б) передача под надзор родителей, лиц, их заменяющих, или органов внутренних дел; в) возложение обязанности загладить причинённый вред; г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению.

*К несовершеннолетним, осуждённым к исправительным работам или лишению свободы, может быть применено условно- досрочное освобождение от наказания (статья 91). *Для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, в каждом конкретном случае предусмотрены определённые сроки погашения судимости (статья 93). Уголовно-процессуальный кодекс *Порядок проведения процессуальных действий в отношении несовершеннолетних выделен в отдельную главу, регулирующую производство по делам о преступлениях несовершеннолетних. *Предусмотрено обязательное участие адвоката при производстве дознания, предварительного следствия и при судебном разбирательстве по делам несовершеннолетних.

*Задержание в качестве подозреваемого может применяться к несовершеннолетнему лишь в исключительных случаях, когда это вызывается тяжестью совершённого преступления, при наличии оснований, прямо предусмотренных Законом (статья 140, ч.2). *К несовершеннолетним в качестве меры пресечения может применяться также отдача их под присмотр родителей или заменяющих их лиц, либо попечителей, а к несовершеннолетним, воспитывающимся в детских учреждениях, - отдача под надзор администрации этих учреждений (статья 147, ч.2).

*В отношении несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет, беременных женщин, несовершеннолетних старше четырнадцати лет без уведомления их законного представителя не может быть вынесено постановление дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определение суда о принудительном приводе (статья 166, ч. 5). * При применении в отношении несовершеннолетних меры пресечения в виде заключения под стражу или назначения наказания в виде лишения свободы их содержание в местах изоляции производится с соблюдением требований правил раздельного содержания: мужчин - отдельно от женщин, несовершеннолетних - отдельно от взрослых, которые законодательно закреплены в отдельных статьях как Уголовно-процессуального кодекса, так и Уголовно- исполнительного кодекса.

*В судебном разбирательстве по делам несовершеннолетних участвуют законный представитель несовершеннолетнего и представители предприятий, организаций и учреждений (статьи ). *При вынесении приговора по уголовному делу несовершеннолетнего суд обязан обсудить вопросы об условном осуждении, назначении наказания, не связанного с лишением свободы, а также об освобождении от наказания в связи с обстоятельствами, предусмотренными Уголовным кодексом (статья 520).

Уголовно-исполнительный кодекс *Предусмотрен особый порядок исполнения уголовных наказаний в отношении несовершеннолетних осужденных, который нашёл свое отражение как в общих правилах, устанавливаемых Кодексом, так и в его отдельном разделе. *Установлено, что применение исправительных мер в отношении несовершеннолетних лиц, в первую очередь, сосредоточивается на восстановлении социально-политических и гражданских прав (реабилитации), возвращении в общество и воссоединении с семьёй (реинтеграции) несовершеннолетних осуждённых. *Предусмотрен особый порядок отбывания всех видов уголовного наказания для осужденных несовершеннолетних, нацеленный на обеспечение минимальной оторванности несовершеннолетнего от постоянного места жительства, от прекращения связей с семьёй, прекращения получения образования и профессиональных навыков.

*Статья 33 устанавливает порядок отбывания наказания в виде исправительных работ устанавливает отбывание этого вида уголовного наказания несовершеннолетним осуждённым только по месту работы, а если он не работает, то может быть направлен для отбывания наказания на предприятия, в учреждения и организации только по месту его проживания. *Статья 59 устанавливает возможность несовершеннолетнего осужденного, отбывающего наказание в виде лишения свободы, наряду с другими отдельными категориями осуждённых, без ограничений приобретать продукты питания и предметы первой необходимости. *Статьи предусматривают создание в местах лишения свободы улучшенных жилищно-бытовых условий и повышенных норм питания для несовершеннолетних осужденных.

*Отдельные положения Кодекса посвящены гарантиям защиты личной жизни осуждённого, предоставления права ношения своей собственной одежды гражданского образца, а в случае отсутствия такой одежды и средств на их приобретение, право несовершеннолетнего на обеспечение за счёт государства соответствующей одеждой и обувью, вид которых не должен иметь оскорбительного или унижающего характера, права на ежедневные занятия физическими упражнениями на специально оборудованных площадках, которыми должны быть оснащены воспитательные колонии. *Установлены обязанности администрации учреждения поощрять и всемерно способствовать несовершеннолетним осужденным в контактах с семьёй, создавать и обеспечивать необходимые для этого условия.

*В целях обеспечения соблюдения права осуждённого на контакты с семьёй предусмотрено предоставление в течение 24-х часов с момента прибытия в исправительное учреждение права на звонок близким родственникам, увеличение количества краткосрочных и длительных свиданий (соответственно 24 и 12 в течение года), получение передач, посылок, бандеролей и ведение телефонных разговоров без ограничения их количества, предоставление по мере возможности свидания с близкими родственниками за пределами колонии, предоставление близким родственникам и заменяющим их лицам, не имеющим возможности приехать на свидания с несовершеннолетним осуждённым финансовой поддержки за счёт средств Государственного бюджета Туркменистана.

*Отдельными статьями Кодекса предусмотрены положения о возможности содержания детей в возрасте до трёх лет в домах ребёнка при исправительных колониях для осуждённых женщин, выплата им государственных пособий при рождении ребёнка, по уходу за ребёнком, а работающим женщинам - по беременности и родам и по временной нетрудоспособности, для этих женщин также устанавливаются повышенные нормы питания, право приобретения без ограничения продуктов питания и предметов первой необходимости, соблюдение всех норм трудового законодательства, предусмотренных для кормящих матерей, если осужденная женщина работает.

Благодарю за внимание!