Женева, 9-10 октября 2008г. 1 Кыргызская Республика Национальный обзор и Официальная статистика по гендерному насилию (включая домашнее насилие)

Женева, 9-10 октября 2008г.2 г.Бишкек от 25 марта 2003 года ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О социально-правовой защите от насилия в семье Статья 28. Статистический учет случаев семейного насилия Статистический учет сведений о семейном насилии осуществляют: Статистический учет сведений о семейном насилии осуществляют: - Национальный статистический комитет Кыргызской Республики; - Национальный статистический комитет Кыргызской Республики; - Министерство внутренних дел Кыргызской Республики; - Министерство внутренних дел Кыргызской Республики; - Министерство здравоохранения Кыргызской Республики; - Министерство здравоохранения Кыргызской Республики; - Судебный департамент Кыргызской Республики; - Судебный департамент Кыргызской Республики; - Министерство образования и культуры Кыргызской Республики; - Министерство образования и культуры Кыргызской Республики; - органы местного самоуправления Кыргызской Республики; - органы местного самоуправления Кыргызской Республики; - территориальные органы социальной защиты. - территориальные органы социальной защиты. Статистическая отчетность о семейном насилии должна включать в себя гендерно-разделенные показатели, отражающие количество зарегистрированных случаев совершения семейного насилия по его видам; по видам принятых мер, социально- демографические данные о членах семьи, совершивших насилие в семье и пострадавших от насилия.

Женева, 9-10 октября 2008г.3 Трудности в реализации Закона КР «О социально- правовой защите от насилия в семье» - Низкий уровень информированности сотрудников государственных органов, органов МСУ о существующей проблеме насилия в семье, а также самого населения, которое недостаточно знает о своих правах; - Отсутствие скоординированных действий между ведомствами и структурами; - Отсутствие регулярного контроля исполнения Закона КР «О социально-правовой защите от насилия в семье»; - Недостаточный учет и анализ случаев семейного насилия; - Ограниченность или отсутствие финансирования соответствующих целевых программ и проектов.

Женева, 9-10 октября 2008г.4 Парламентское слушание «Об исполнении Закона КР «О социально-правовой защите от насилия в семье» 17 июня 2008г. Рекомендации: - Внесение изменений в законы КР: «О социально-правовой защите от насилия в семье»; «Об органах внутренних дел Кыргызской Республики»; «Кодекс об административной ответственности». - Правительству КР: об активизации всех мер, прописанных законом; - СМИ: - о повышении уровня осведомленности населения по проблемам семейного насилия, о проводимых мерах по предупреждению семейного насилия.

Женева, 9-10 октября 2008г.5 ПОТОКИ ИНФОРМАЦИИ Национальный статистический комитет Кыргызской Республики НСК КР МВД КР Судебный Департамент КР Статистическая форма 1-кц Кризисные центры, убежища, Суды аксакалов, центры, оказывающие социально-психологическую помощь населению независимо от формы собственности статистическому органу по месту нахождения Единовременное обследование Население

Женева, 9-10 октября 2008г.6 Национальный статистический комитет Кыргызской Республики Статистическая форма 1-кц – Отчет кризисного центра, убежища, суда аксакалов, центра оказывающего социально- психологическую помощь населению Основные сведения о контингенте обратившихся: -пол, -возраст, -национальность, -образовательный уровень, -занятие, -семейное положение, -вид совершенного насилия Предоставленные услуги: - вид оказанной помощи, - контингент работников, - проводимая деятельность

Женева, 9-10 октября 2008г.7 Число обращений населения в кризисные центры, суды аксакалов и другие специализированные учреждения Всего в том числе из них обратившихся по проблемам семейного (домашнего) насилия женщинымужчинывсегоженщинымужчины Число обратившихся в 2004г в том числе в: суды аксакалов кризисные центры (ассоциации) благотворительные, общественные фонды Число обратившихся в 2007г в том числе в: суды аксакалов кризисные центры (ассоциации) благотворительные, общественные фонды другие

Женева, 9-10 октября 2008г.8 Выборочное обследование «Изучение мнения населения по вопросам существующего положения женщин в обществе, обеспечения равенства мужчин и женщин, по проблемам насилия в отношении женщин». Национальный статистический комитет Кыргызской Республики в 2006г. провел выборочное обследование 1000 домашних хозяйств, которое позволило проанализировать положение женщин и мужчин в стране и раскрыть факторы, оказывающее позитивное, так и негативное воздействие на статус женщин в обществе и семье, включая проблему насилия в отношении женщин. Национальный статистический комитет Кыргызской Республики в 2006г. провел выборочное обследование 1000 домашних хозяйств, которое позволило проанализировать положение женщин и мужчин в стране и раскрыть факторы, оказывающее позитивное, так и негативное воздействие на статус женщин в обществе и семье, включая проблему насилия в отношении женщин. Данное обследование Национальный статистический комитет Кыргызской Республике провел при финансовой поддержке ЮНИФЕМ и Фонда народонаселения ООН В проводимом обследовании приняло участие 3375 человек, из которых женщины составили 60%, мужчины 40%. Основную часть респондентов (61%) составили жители сельской местности, при этом если в городе в опросе участвовали 67% женщин и 33% мужчин, то в сельской местности – 56% женщин и 44% мужчин. Национальный статистический комитет Кыргызской Республики

Женева, 9-10 октября 2008г.9 Национальный статистический комитет Кыргызской Республики Восприятие насилия в общественном сознании Вопрос: Как Вы считаете, кто чаще всего подвергается насилию в семье? Всего женщины города женщины села мужчины города мужчины села Всего100 женщина53,364,548,957,145,9 мужчина5,92,48,53,87,1 ребенок (дети)2117,522,717,723,7 пожилые родители7,16,86,59,27,3 затрудняются в ответе12,78,913,412,315,9

Женева, 9-10 октября 2008г.10 Национальный статистический комитет Кыргызской Республики Обследование показало, что население республики мало информировано о законодательной базе по семейному насилию. На вопрос: - В нашей республике был принят Закон «О социально- правовой защите от насилия в семье», что Вы об этом знаете? – две трети обследуемых (66,5%) ничего об этом не знают, 29,2% - слышали и не придали ему значение, и лишь 4% - хорошо знакомы с этим законом. Городское население более лучше осведомлено о законе (33,5%), чем сельское (26,5%).

Женева, 9-10 октября 2008г.11 В опросе приняло участие 2040 женщин – 44% городских и 56% сельских жительниц, в возрасте от 15 до 70 лет. Вторая анкета обследования – «Индивидуальный вопросник для женщины, потерпевшей от насилия» Анкета была поделена вопросами на два раздела: женщине задавались вопросы: -о произошедших случаях сексуальных домогательств или посягательств (ответы составили 3% опрошенных женщин); -о случаях угроз и нападений, которым подверглась женщина. (ответы составили 5,7% женщин).

Женева, 9-10 октября 2008г.12 Результаты работы Ежегодная публикация «Женщины и мужчины Кыргызской Республики» Раздел «Преступность» - Данные по лицам, совершившим преступления; - Виды совершаемых преступлений; - Подростковая преступность; - Данные по осужденным лицам; - Преступления, совершаемые в отношении женщин и детей. - Данные по семейному насилию; - Число обращений в кризисные центры, суды аксакалов и др.

Женева, 9-10 октября 2008г.13 Семинар ЕЭК ООН/Институт Всемирного Банка Национальный тренинг-семинар «Измерение гендерного насилия», июня 2008г. - Основные концепции и определения гендерного насилия - Презентация и обсуждение опыта Италии: использование данных, вопросы, и как справиться с проблемами - Презентация и обсуждение опыта Казахстана: достижения и сложности

Женева, 9-10 октября 2008г.14 Дальнейшие планы - Межведомственной экспертной группой агентств ООН по вопросам насилия в отношении женщин (НОЖ) инициирована совместная разработка Программы по НОЖ в 10 пилотных странах: Буркина Фасо, Руанда, Иордания, Йемен, Филлипины, Фиджи, Чили, Парагвай, Ямайка и Кыргызстан. - Проводятся консультации по созданию национального координационного комитета по вопросам НОЖ в Кыргызстане и выработке плана действий до 2010г. - Нацстатком КР – активный участник и партнер в реализации данной программы.

Женева, 9-10 октября 2008г.15 Дальнейшие планы - В конце октября 2008г. В ООН, в Комитете по ликвидации дискриминации в отношении женщин будет заслушан 3-й периодический доклад Кыргызстана По итогам обсуждения доклада и выработанным рекомендациям будет продолжена работа по улучшению методов сбора информации о семейном насилии - Национальный план действий по достижению гендерного равенства в Кыргызской Республике на период годы Матрица мероприятий содержит отдельный раздел «Уменьшение гендерного насилия», где предусмотрено совершенствование методов сбора и анализа статистической информации по проблеме гендерного насилия

Женева, 9-10 октября 2008г.16 Спасибо за внимание!