Федерация Рестораторов и Отельеров Итоги 2009 г. Перспективы 2010 года. 1

Основные направления работы ФРиО Работа с органами государственной власти и партнерскими неправительственными организациями Разработка нормативной документации Мероприятия Образовательный блок Международное сотрудничество Развитие членской базы Оказание практической помощи Информационно-издательская деятельность 2

5 марта 2009 встреча с руководством Калужской области и г.Калуга в представительстве Калужской области 3 Основные мероприятия 2009 года

2-3 апреля 2009г. ФРиО, как соорганизатор, приняла участие в III ежегодном съезде индустрии Catering Director

14 и 15 мая 2009 года в Арт-клубе «Ностальжи» проведены круглые столы, по взаимодействию с изготовителями моющих средств, расходных материалов и технологического оборудования. 5

22-24 июля 2009 г. III Общевойсковая конференция по питанию внутренних войск МВД 6

ПИР – 2009 Салон Фабрика Кухня Салон Рыба Салон Отель Салон Гигиена Салон образование 7

Фуд Сервис форум в Рамках выставки ПИР 09 Сочи 8

МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФРИО США Программа Сабит 2009 год Встреча с Конгрессменами На 2010 год предлагаем организованно посетить выставку с Чикаго Контакты с Национальной Ресторанной Ассоциацией и Ассоциацией г.Чикаго Программа Сабит 2010 год 9

Франция Взаимодействие в рамках «Белых колпаков» Организационная работа по подготовке года Франции в России Обменный турнир по гольфу Россия-Франция (Рона-Альпы) Информационная работа по приглашению рестораторов на мероприятия, организуемые посольством Франции. 10

Италия Посещение школы ALMA Посещение завода Электролюкс Посещение завода NILMA Посещение комбината социального питания в Форли Посещение комбината Гастро-Шеф Германия Посещение колледжа и изучение опыта. Норвегия Установление тесных контактов с Торговым представительством посольства Норвегии Подготовка к взаимодействию в рамках 2010 года Обучение управляющих и поваров Подготовка образовательных и учебных пособий 11

Информационное обеспечение Сайт Новостная строка Ежедневное обновление актуальных новостей Информационные рассылки для членов ФРиО более 400 за текущий год Официальные письма ФРиО по наиболее актуальным вопросам Более 20 Выступление в прессе ( РИАновости, Маяк, канал Россия, Московский комсомолец, Ведомости, Метро, Ресторанные ведомости и др. пресса) 12

10/2009 – СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ. Переход от единого социального налога на уплату страховых взносов. 9/ ВОПРОСЫ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ9/ ВОПРОСЫ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ 8/ ВОПРОСЫ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ8/ ВОПРОСЫ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ 7/ ПРОВЕРКА ПРЕДПРИЯТИЯ 6/ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ПИТАНИЯ6/ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ПИТАНИЯ 5/ ИЗМЕНЕНИЯ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 4/ ВОПРОСЫ АВТОРСКОГО ПРАВА 3/ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОГРАНИЧЕНИИ КУРЕНИЯ ТАБАКА« 2/ НОВОЕ В НАЛОГОВОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ 1/ ПОРЯДОК ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИП 10 тематических номеров «Юридического вестника» 13 2 тематических номера ЗНиСО по школьному питанию

Образование Издан второй том профессиональных стандартов, включающий профессиональные требования к : метрдотелю, старшему официанту, старшему бармену, сомелье, официанту, бармену, администратору холла, кассиру, помощнику официанта, помощнику бармена, швейцару, гардеробщику, работнику по стирке и глажке столового белья, мойщику посуды, уборщицы Подготовлены официальные заключения на Образовательные Стандарты нового поколения для НПО, СПО и ВПО, разработанные Минобрнауки. НПО и СПО на 3-4 балла, ВПО 2-3 балла. ФРиО заключило соглашение о подготовке кадров на базе МФПА, возглавила кафедру, Члены ФРиО читают лекции (Бухаров, Ордовский, Иванов и др.) Подготовлен проект создания инновационной образовательной площадки на базе ФГОУ СПО Колледж 10 Сферы услуг Продвижение идеи неформального обучения и признание его результатов 14

Работа с органами государственной власти Государственная Дума, Комиссия по общественному питанию Комитета по экономической политике Правительство РФ Минэкономразвития, Росалкогольрегулирование Минпромторг, Ростехрегулирование Федеральная Антимонопольная Служба Министерство здравоохранения, Роспотребнадзор Министерство спорта и туризма, Ростуризм Минобразования и науки, Рособразование Депратамет потребительского рынка и услуг Москвы НИИ питания РАМН НИИ ГДИП 15

Работа с партнерскими неправительственными организациями ТПП РСПП Партия «Единая Россия» ОПОРА РОССИИ – общероссийская организация Общественная палата РФ Общественный Совет при Минсельхозе РФ Общественный Совет при Росрыболовстве Общественный Совет при Департаменте потребительского рынка г.Москвы Российский Союз Туриндустрии 16

Законотворчество Закон «О торговле» Из закона выведена индустрия питания. Это позволит формировать собственное нормативно правовое поле для индустрии питания, и не ставить при принятии решений по торговле, особенно на уровне субъектов РФ, знак равенства между торговлей и индустрией питания (общественным питанием). Закон «Об отходах производства и потребления» Подготовлены предложения по внесению для предприятий различной мощности и направленности. Отказ от разработки лимитов отходов для индустрии питания и использование его в добровольном порядке при решении вопросов с контрагентом по вывозу мусора. Закон от 26 декабря 2008 года 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" 17

Основные решаемые вопросы - Алкоголь В 2009 г. Законом г. Москвы от 15 июля 2009 г. N 28 внесены ряд изменений, в частности, исключен пункт о согласовании заявления на получение лицензии с префектурой административного округа, исключено требование о предоставлении копии акта о сдаче в эксплуатацию системы охранной сигнализации (остался только договор на охранные услуги), исключено требование о предоставлении выписки из технического паспорта на здание (строение) - форма 1а, и другие изменения. Перенесен срок Декларирования розничной продажи алкоголя еще на 1 год Направлены предложения в Думу по внесению изменений в Федеральный закон 171- ФЗ, в части предложения внести в федеральный закон перечень (минимальный но достаточный) документов и требований к соискателям лицензии на розничную реализацию алкогольной продукции, что позволит исключить широкое толкование своих полномочий в этой сфере субъектов РФ, также ФРиО предлагает в федеральном законе исключить предприятия питания из перечня декларантов розничной реализации алкогольной продукции. Первому заместителю Председателя Правительства РФ, Руководителю комиссии по регулированию рынка алкогольной продукции Зубкову В.А., предложено внести изменения в федеральным закон, исключив предприятия питания из перечня предприятий, которым запрещена розничная реализация алкогольной продукции в аэропортах и на вокзалах Создание специального пособия по организации продажи алкоголя в предприятиях питания с приданием ему статуса – Стандарта ФРиО ( )гг. 18

Сертификация По предложению ФРиО вносятся изменения в перечень продукции, подлежащие обязательной сертификации – уменьшается перечень продукции, подлежащей сертификации. Вносятся изменения в порядок сопровождения удостоверениями качества и безопасности продукции при поставках. По сокам этих документов уже не надо. Основание ТР на соки. Блокируются все попытки Ростехрегулирования возродить обязательную сертификацию общественного питания, опирающуюся на ими же разработанные ГОСТы. Разработана собственная система экспертной оценки потенциальной опасности предприятий питания (сертификации), зарегистрирована в реестре. Предназначена для экспертной оценки при проведении финансовых, страховых и иных операций. Ее применение отрабатывается с банками и страховыми компаниями. 19

Роспотребнадзор В июне 2009 года Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека подготовлены для хозяйствующих субъектов «Типовые программы проведения производственного контроля на предприятиях общественного питания, пищевой промышленности лечебно профилактических учреждениях, учреждениях бытового обслуживания населения». С 2007 года не подлежат согласованию В октябре – письмо о бесплатном проведении всех экспертных работ, в т.ч. привлекаемых ФГУЗов для выдачи санэпидзаключений с целью лицензирования розничной продажи алкоголя бесплатно. Разъяснения по просьбе членов ФРиО о порядке выдаче санэпидзаключений Совместная с ФРиО работа по подготовке предложений по созданию электронной системы документооборота в части наличия на объектах копий санэпидзаключений и сертификатов. Макдоналдс – пилотный проект. Уведомительный характер начала предпринимательской деятельности. Форма и порядок приема уведомлений. Не решено – новые санитарные правила для индустрии питания. Проект есть, но нас он не устраивает. Надо делать в 2010 году свой проект. 20

Табак Участие в Заседании Комитета по здравоохранению Государственной Думы РФ по вопросу Федерального «Закона об ограничении курения» боле 5 раз. Участие в заседании Общественной палаты г.Москвы по разработке регионального Закона «Об ограничении курения» Поддержка тренда на здоровую жизнь и запрещение курения табака Отстаивание вопросов возможности создания специальных зон и применения специальных технических средств очистки воздуха, поэтапное введение запретов. Уход от МРЦ для предприятий индустрии питания Создание специального пособия по организации курения в предприятиях питания с приданием ему статуса – Стандарта ФРиО ( )гг. Проведение многочисленных интервью, участие в телевизионных дебатах. Последнее предложение ФРиО – перенесение сферы ответственности с предпринимателя на гражданина. 21

Школьное и социальное питание Участие в работе рабочей группы по совершенствованию школьного питания в рамках национального проекта «Образование» при Помощнике президента РФ Дворковиче А.В. – 3 заседания Участие в экспертном отборе регионов- участников проекта на 2009 год. Создание и поддержка специального сайта www. mon-pit.ru Внедрение инновационных технологий через разработку новых технических документов Проведение работы по увеличению сроков годности продукции, выпускаемой с применением новых Технологий в школьном питании. По системе развоза горячего питания – до 4 часов При скоростном охлаждении – до 5 суток Совместно с Роспотребнадзором подготовлен и издан сборник нормативных документов по организации школьного питания 22

Стандартизация ФРиО принимает участие в работе ТК 199 «Туристические услуги и услуги средств размещения». Решения ФРиО является членом подкомитета «Услуги общественного питания» Технического комитета 347, ФРиО взяло на себя разработку проекта национального стандарта «Услуги общественного питания. Термины и определения», ФРиО принимает участие в экспертной оценке и выработке предложений в проекты ГОСТов: - ГОСТ Р «Услуги общественного питания. Общие требования». - ГОСТ Р «Услуги общественного питания. Общие требования к заготовочным предприятиям общественного питания». На 2010 год предусматривается еще 3-4 ГОСТа, абсолютно надуманных по своей сути, создающих дополнительный административный бврьер. 23

Электроенергетика При активном участии ФРиО совместно с ОПОРОЙ РОССИИ принято: Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 119 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109", Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2009 г. N 334 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования порядка технологического присоединения потребителей к электрическим сетям», Подписан Приказ Федеральной службы по тарифам от 21 августа 2009 г. 201э/1 «Об утверждении Методический указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям», Постановление Правительства РФ от 17 октября 2009 г. N 816 "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования порядка расчетов за электрическую энергию (мощность), тепловую энергию и природный газ". Наиболее продуктивно внедрение этих документов смогли осуществить рестораторы Н.Новгорода 24

25 Создание СРО Само Регулируемой Организации 1.Разработка стандартов организации 2.Создание системы коллективной ответственности 3.Подготовка базового пакета – требуются уставы организаций 4.Пока нет четкого понимания пользы от СРО РАЗРАБОТАН ПРОЕКТ ОТРАСЛЕВОГО СТАНДАРТА «КОКТЕЙЛИ ДЛЯ ИНДУСТРИИ ПИТАНИЯ»

Оперативные вопросы - примеры Оперативное участие в разработке и принятии комплекса мер по минимизации последствий кризиса. В начале года участвовали в разработке нормативных и законодательных актов принятых Правительством РФ и Думой: Повышение уровня для ЕНВД, отмена ККТ при ЕНВД и т.п. Стоимость питания в аэропортах. После общения и обращения в ФАС истерия закончилась. Алкоголь в аэропортах. После обращения в Генпрокуратуру РФ вред индустрии был минимизирован. В Роспотребнадзор Москвы – по объему требуемых документов, при проверке производственного контроля – Требования изменены. В Федеральный Роспотребнадзор – требование двойной сертификации при изменении профиля моющего средства. Даны разъяснения, что экспертиза делается 1 раз. 26

АВТОРСКИЕ И СМЕЖНЫЕ ПРАВА !!! 27

Задачи на 2010 год Мероприятия. Встречи координационного совета (2 год) Встречи членов и партнеров ФРиО (2-3 год) Образовательные семинары, организованные ФРиО при поддержке ПИРгрупп (2- 3 год) Стажировка Саббит Организованная поездка в Чикаго на выставку Работа с законодательством. О торговле, О курении, Об отходах, По алкоголю, По налогам, По ГОСТам, По вопросам Роспотребнадзора, По вопросам сертификации рабочих мест, По организации школьного питания, По новым санитарным правилам, По пожарной декларации Образование. Развитие базовой образовательной площадки в МФПА, Создание инновационного Колледжа сферы услуг в Москве, Участие в разработке образовательных программ в рамках ФГОС НПО и СПО нового поколения, Организация стажировок и общения с коллегами за рубежом Информационная поддержка отрасли. Тематические Юридические вестники, Новый буклет ФРиО. Подготовка каталога Ассоциированных членов. Развитие информационных ресурсов сайта. Создание списка проблемного персонала Создание СРО. Увеличение членской базы. Подготовка стандартов ФРиО. 28