Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в Сахалинской области Материалы к заседанию научно-экспертного совета при Правительстве Сахалинской области г. Южно-Сахалинск 19 ноября 2010 года

Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в Сахалинской области 2 НАУЧНО-ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ. 19 НОЯБРЯ 2010 ГОДА Чем «умнее», интеллектуальнее, эффективнее будет наша экономика, тем выше будет уровень благосостояния наших граждан. Тем свободнее, справедливее, гуманнее будет наша политическая система, общество в целом. Мы будем поощрять и стимулировать научно-техническое творчество. Прежде всего поддержим молодых учёных и изобретателей. Средняя и высшая школы подготовят достаточное количество специалистов для перспективных отраслей. Научные учреждения сосредоточат основные усилия на реализации прорывных проектов. Законодатели примут все решения для комплексной поддержки духа новаторства во всех сферах общественной жизни, создания рынка идей, изобретений, открытий, новых технологий. Государственные и частные компании получат всемерную поддержку во всех начинаниях по созданию спроса на продукты инновационной деятельности. Д.А.Медведев «Россия, вперёд!»

Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в Сахалинской области 3 НАУЧНО-ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ. 19 НОЯБРЯ 2010 ГОДА Индекс результативности инновационной деятельности - Доля персонала, занятого в секторах связи, информационных и коммуникационных технологий, в исследованиях и разработках, в общей численности занятых в экономике региона, %; - Число созданных передовых производственных технологий на занятых в экономике региона, ед; - Число поданных патентных заявок на изобретения и полезные модели на занятых в экономике региона, ед; - Доля организаций, осуществляющих технологические, организационные и маркетинговые инновации в общем числе организаций, %; - Удельный вес внутренних затрат на исследования и разработки в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг, %; - Объем инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, %; - Доля отгруженной инновационной продукции, работ и услуг инновационного характера за пределы Российской Федерации в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг, %. Сводный индекс «Инновационная активность» – 6-е место в рейтинге регионов ДФО Индекс инновационной инфраструктуры, инновационного климата - Доля организаций инновационной инфраструктуры в общем числе организаций и предприятий, % - Затраты на технологические инновации из всех источников, кроме средств федерального бюджета, % от ВРП; - Доля организаций, имевших кооперационные связи при разработке технологических, маркетинговых и организационных инноваций в общем числе инновационных предприятий, %; - Доля организаций в секторах связи, исследований и разработок в общем числе организаций, %. Оценка инновационного потенциала Сахалинской области (по данным Министерства образования и науки РФ, 2009 год) Показатели сводного индекса: Индекс инновационного потенциала

Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в Сахалинской области 4 Оценка инновационного потенциала Сахалинской области (по данным Министерства образования и науки РФ, 2009 год) НАУЧНО-ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ. 19 НОЯБРЯ 2010 ГОДА Индекс «Инновационный потенциал» – 9-е место в рейтинге регионов Российской Федерации Показатели индекса «Инновационный потенциал»: 1.Удельный вес населения, имеющего высшее образование и занятого в экономике региона, в общей среднегодовой численности занятых в экономике региона, %; 2. Удельный вес работников государственной гражданской службы, повышающих квалификацию, на 1000 занятых в экономике региона, %; 3. Внутренние затраты на научные исследования и разработки из средств организаций предпринимательского сектора, % от общих затрат на исследования и разработки; 4. Затраты на технологические инновации из собственных средств организаций, % от общих затрат на инновации.

Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в Сахалинской области 5 1.Реализация мер по организации высокотехнологичных перерабатывающих производств на территории Сахалинской области. 2. Организация работы научно-экспертного совета при Правительстве Сахалинской области по активизации инновационных и значимых для регионального развития научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок. 3. Проведение инвентаризации научного и научно-технического потенциала области и анализ инновационной активности хозяйствующих субъектов в отраслевом и муниципальном разрезах. 4. Развитие инфраструктуры инновационной деятельности в Сахалинской области, в т.ч. рассмотрение возможностей создания в регионе центра информации инновационной деятельности и трансфера технологий. 5. Работа со студенческой молодежью и молодыми учеными области в вопросах развития института инновационных менеджеров, развитиямолодежных инициатив в области прикладной науки и инноваций.. Основные направления деятельности по созданию и развитию инновационной системы Сахалинской области на 2010 год, в соответствии со Стратегией-2020 НАУЧНО-ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ. 19 НОЯБРЯ 2010 ГОДА

6 Нефтегазовый комплекс – разработка новых месторождений углеводородов (проекты «Сахалин» – 3-6), создание нефтеперерабатывающего и газохимического комплекса на о.Сахалин. Угольная промышленность – разработка новых участков на месторождении «Солнцевское», создание углехимического производства. Электроэнергетика – строительство энергоблока 4, перевод на природный газ Южно-Сахалинской ТЭЦ-1, строительство Сахалинской ГРЭС-2, модернизация сетевого хозяйства. Лесная отрасль – создание комплексного производства заготовки и глубокой переработки леса. Промышленность строительных материалов – создание цементного производства. Жилищно-коммунальное хозяйство – модернизация систем водоснабжения, развитие малой энергетики, энергосбережение, создание системы обращения с ТБО. Транспортный комплекс – создание новых портовых мощностей по отгрузке угля, добываемого в Углегорском районе, развитие транспортной инфраструктуры в рамках создания топливно-энергетического комплекса на западном побережье о.Сахалин, строительство причала в с.Крабозаводское (о.Шикотан), строительство автодороги Южно-Сахалинск-Оха. Социальная сфера – развитие жилищного строительства, реконструкция (модернизация) социальных учреждений. Рыбопромышленный комплекс – внедрение технологий по глубокой переработке биоресурсов, обновление флота, создание мариферм, формирование биоресурсного комплекса «Курильская гряда». Сельское хозяйство – развитие животноводства и растениеводства на базе крупных сельхозтоваро- производителей. Туристическая сфера – формирование рекреационных объектов. Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в Сахалинской области Региональный инновационный потенциал в основных приоритетах инвестиционной политики на годы и на период до 2018 года НАУЧНО-ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ. 19 НОЯБРЯ 2010 ГОДА

7 Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в Сахалинской области Организация работы научно-экспертного совета при Правительстве Сахалинской области по активизации инновационных и значимых для регионального развития научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок НАУЧНО-ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ. 19 НОЯБРЯ 2010 ГОДА 19 марта 2010 – Постановлением Правительства Сахалинской области от было утверждено Положение о научно-экспертном совете при Правительстве Сахалинской области 18 октября 2010 – Распоряжением Правительства Сахалинской области от утвержден состав научно-экспертного совета при Правительстве Сахалинской области 19 ноября 2010 – Заседание научно-экспертного совета при Правительстве Сахалинской области до 15 декабря 2010 – Формирование плана работы научно-экспертного совета при Правительстве Сахалинской области на 2011 год. В состав Совета входят руководители научных школ, организаций академической и отраслевой науки региона, Сахалинского государственного университета, ведущие ученые области. В числе задач, на решение которых направлена работа Совета:: - Содействие совершенствованию организационных и правовых условий для развития научно-технического и инновационного потенциала Сахалинской области. - Содействие увеличению доли предприятий, внедряющих инновационные технологии и методы управления, производящих инновационную конкурентоспособную продукцию и/или оказывающих наукоемкие услуги на российском и зарубежном рынках. - Содействие повышению активности участия молодежи в научной, научно-исследовательской, инновационной, в том числе социально значимой деятельности, проводимой региональными и федеральными органами власти, ответственными за реализацию государственной молодежной политики. - Содействие адаптации образовательных ресурсов к потребностям развивающейся инновационной экономики, а также максимальному использованию интеллектуального потенциала Сахалинской области как ведущего фактора экономического роста. Вопрос развития инновационной деятельности в Сахалинской области вынесен на повестку заседания Совета. Избрание руководителей секций Совета. Обязательный учет инновационной составляющей в планах работы секций Совета в 2011 году.

8 Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в Сахалинской области Число организаций, выполняющих научные исследования и разработки НАУЧНО-ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ. 19 НОЯБРЯ 2010 ГОДА Сахалинская область – прирост исследовательских организаций в государственном и некоммерческом секторе ДФО – прирост организаций в Приморском, Хабаровском краях и в Сахалинской области Российская Федерация – сокращение числа научно- исследовательских и проектно-конструкторских организаций В 2009 году в Сахалинской области число исследовательских организаций увеличивается до 15. По данным Сахалинстата от , за 9 месяцев 2010 года число организаций, выполнявших научные исследования и разработки, составляет 15 единиц

9 Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в Сахалинской области Субъекты РФ (ДФО) Количество поданных заявок на патентование Количество поданных заявок на регистрацию товарных знаков изобретения полезные модели Амурская область Еврейская АО Камчатский край Магаданская область Приморский край Республика Саха (Якутия) Сахалинская область Хабаровский край Чукотский АО ДФО Изобретательская активность субъектов ДФО (по данным Роспатента, 2007–2009 гг.) Количество заявок на регистрацию товарного знака Коэффициент изобретательской активности (количество поданных заявок на изобретения и на полезную модель на 10 тыс.чел.) ДФО Сахалинская область НАУЧНО-ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ. 19 НОЯБРЯ 2010 ГОДА

Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в Сахалинской области Изобретательская активность Сахалинской области ( – ) НАУЧНО-ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ. 19 НОЯБРЯ 2010 ГОДА 10 Патентование полезных моделей Патентование изобретений

11 Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в Сахалинской области Инновационный потенциал организаций, осуществляющих проекты модернизации (данные на ) НАУЧНО-ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ. 19 НОЯБРЯ 2010 ГОДА Количество предприятий и организаций Сахалинской области, реализующих проекты модернизации (в муниципальном разрезе)

12 Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в Сахалинской области Инновационно-активные субъекты малого и среднего предпринимательства (данные на ) НАУЧНО-ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ. 19 НОЯБРЯ 2010 ГОДА Количество субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, реализующих проекты модернизации (в муниципальном разрезе)

Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в Сахалинской области Механизм финансовой поддержки инновационной деятельности НАУЧНО-ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ. 19 НОЯБРЯ 2010 ГОДА Наименование механизма Предусмотрено в областном бюджете Софинансиро- вание из федерального бюджета в 2010 г. (млн. руб.) Порядок действия механизма на 2010 г. (млн. руб.) на 2011 г. (млн. руб.) Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предприниматель- ства и юридическим лицам, включенным в перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпри- нимательства Сахалинской области, осуществляющим деятельность в сфере инноваций 1,0 4,0 Отбор производится минэкономразвития Сахалинской области на основе бальной системы. Объявление о начале отбора – октябрь 2010 года Приём заявок – в течение 20 дней после объявления. Субъекты отбора - субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере инноваций. Критерии отбора: показатель уровня заработной платы в расчете на 1 работника к уровню минимальной заработной платы; объем налоговых платежей; территориальная география деятельности субъектов. Отбор производится по наибольшему количеству набранных баллов. Сумма субсидии – не более 1,0 млн.рублей. Документ, регламентирующий выдачу субсидии: постановление Правительства Сахалинской области от Ознакомиться с документом можно на сайте Минэкономразвития Сахалинской области: Расходы, подлежащие субсидированию Возмещение части понесенных в годах затрат инновационной компании, связанных: - с патентованием изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а так же государственной регистрацией иных результатов интеллектуальной деятельности; - с обучением и подготовкой персонала, связанного с инновациями; - с маркетинговыми исследованиями в сфере инноваций; - с арендой помещений, используемых для обеспечения инновационной деятельности; - с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на инновационные цели. 13

14 Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в Сахалинской области Возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере инноваций НАУЧНО-ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ. 19 НОЯБРЯ 2010 ГОДА Средства областного бюджета, направленные в рамках реализации ОЦП «Развитие малого и среднего предпринимательства на годы» на поддержку инноваций в 2010 году, млн.руб. Средства федерального бюджета, направленные на софинансирование ОЦП «Развитие малого и среднего предпринимательства на годы», по направлению «поддержка инноваций» в 2010 году, млн.руб. Консолидированные средства на реализацию направления «поддержка инноваций» в 2011 году в рамках реализации ОЦП «Развитие малого и среднего предпринимательства на годы», млн.руб.

15 Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в Сахалинской области Инфраструктура инновационной деятельности НАУЧНО-ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ. 19 НОЯБРЯ 2010 ГОДА Академические и отраслевые НИИ и проектно- конструкторские организации Субъекты инновационной деятельности Научно-экспертный совет при Правительстве Сахалинской области Областные органы государственной власти и органы МСУ Кредитные, лизинговые, консалтинговые организации СахГУ, образовательные учреждения и библиотеки Организации инфраструктуры малого и среднего предпринимательства

2010 год – Обеспечена высокая доля участия в Президентской программе молодых специалистов, разрабатывающих свои бизнес-проекты (в том числе и инновационные), по программам обучения: 1. «Менеджмент в бизнесе», специалисты до 35 лет выпуск - 100%, набор – 70%. 2. «Менеджмент в сфере инноваций» - специалисты до 35 лет, набор – 60%. 16 Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в Сахалинской области Работа со студенческой молодежью и молодыми учеными области НАУЧНО-ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ. 19 НОЯБРЯ 2010 ГОДА 28 июня 2010 – В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от N 1144 "О премии Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых людей" Постановлением Правительства Сахалинской области от : 1. Образован Совет молодых учёных и специалистов Сахалинской области. 2. Утверждено Положение о Совет молодых учёных и специалистов Сахалинской области В числе задач, на решение которых направлена работа Совета: - содействие развитию инновационной деятельности молодых ученых и обеспечению кадрового научного потенциала Сахалинской области; -отбор и популяризация выдающихся достижений молодых ученых и специалистов Сахалинской области, представление их для участия в федеральных и региональных конкурсах, в том числе в конкурсе на соискание премии Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых. с 4 по 12 сентября 2010 – Состоялся молодежный образовательный форум «Селисах-2010», в рамках которого по направлению «Инновации»: 1. Организовано обучение молодых ученых, предпринимателей и студентов. 2. Состоялось первое заседание Совета молодых ученых и специалистов Сахалинской области октябрь 2010 – Председатель Совета молодых ученых и специалистов Сахалинской области Р.В.Жарков включен в состав научно-экспертного совета при Правительстве Сахалинской области

Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в Сахалинской области Основные проблемы, влияющие на инновационную активность предприятий НАУЧНО-ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ. 19 НОЯБРЯ 2010 ГОДА – нехватка собственных оборотных средств – высокая стоимость нововведений – отказ руководителей предприятий от обсуждения финансовой стороны инновационных преобразований, объясняемый конфиденциальным характером информации – недостаток специалистов в сфере инноваций – низкая квалификация персонала – недостаточная развитость инновационной инфраструктуры – не восприятие предпринимателями высоко затратной инновационной деятельности, как перспективной в условиях накопления первоначального капитала, нестабильности рынка – невыгодные условия кредитования для закупки новых технологий и оборудования 17 % от общего количества участников экспертного опроса Количество участников экспертного опроса предпринимателей (общее кол-во – 611 чел.)

18 Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в Сахалинской области НАУЧНО-ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ. 19 НОЯБРЯ 2010 ГОДА – расширение перечня субсидий, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с созданием и внедрением инноваций; – создание регионального венчурного инвестиционного фонда, позволяющего обеспечить финансирование малых инновационных компаний на всех стадиях жизненного цикла; – введение налоговых льгот на срок окупаемости проекта для малых инновационных компаний, реализующих проекты по разработке или внедрению технологических инноваций в приоритетных отраслях экономики и социального развития Сахалинской области; – согласованность в действиях организаций инновационной инфраструктуры, направленных на активизацию хозяйствующих субъектов региона по разработке инноваций и регистрации прав на объекты интеллектуальной собственности; – наполнение сахалинского интернет-пространства информацией о формах и механизмах оказания государственной поддержки предприятиям, осуществляющим проекты в области инноваций. Предложения по развитию инновационной деятельности Какая форма государственной поддержки инновационной деятельности необходима предприятиям области? (опрос 611 предпринимателей, - Затрудняются с ответом сентябрь 2010 года) - Ожидают организационной поддержки - Нуждаются в информационной поддержке - Считают необходимой оказание финансовой поддержки

1919 Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в Сахалинской области НАУЧНО-ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ. 19 НОЯБРЯ 2010 ГОДА Контактная информация Ученый секретарь научно-экспертного совета при Правительстве Сахалинской области Молчанов Константин Яковлевич, телефон 8(4242)723932, факс 8(4242)723942, Отдел науки, инновационной деятельности и развития кадрового потенциала минэкономразвития области, телефон 8(4242)723932, факс 8(4242)