Опыт работы ОАО «Уралтелеком» с альтернативными операторами, предоставляющими услуги связи Первушина М.В.

2 1.Общая характеристика ОАО «Уралтелеком»; 2.Схема взаимодействия между операторами связи (исходя из нормативно-правовой базы); 3.Основные проблемы, возникающие в процессе взаимодействия; 4.Действующая схема присоединения и взаимодействия между сетями операторов электросвязи; 5.Взаимодействие между операторами при присоединении сети электросвязи третьего оператора и пропуска транзитного трафика; 6.Политика ОАО «Уралтелеком», проводимая в отношении альтернативных операторов связи. План доклада

3 ОАО «Уралтелеком» Свердловской области является крупнейшей телекоммуникационной компанией области, предоставляющей своим клиентам широкий спектр услуг связи. В настоящее время на сети ГТС работают 267 АТС общей емкостью номеров. На сети СТС – 390 АТС общей монтированной ёмкостью номера. В компании активно ведется работа по модернизации существующей сети – более 60% вводимой ёмкости приходится на реконструкцию устаревших АТС на основе самых современных технологий. Общая характеристика ОАО «Уралтелеком»

4 Межстанционная сеть г. Екатеринбурга построена на базе транспортной сети SDH, которая состоит из трех колец: одно кольцо уровня STM-16 и пяти колец уровня STM-4. Все стотысячные узлы телефонной сети города охвачены SDH сетью. В городах Нижний Тагил и Первоуральск транспортная сеть SDH выполнена на оборудовании ECI Telecom 4-го уровня. Наличие сигнализации ОКС 7 позволило построить наложенную ISDN сеть. Количество монтированных портов ISDN BRI в 2002 году достигло 595. Общая характеристика ОАО «Уралтелеком»

5 Схема транспортной сети SDH г. Екатеринбурга

6 Перспективная схема транспортной сети SDH ОАО «Уралтелеком» Сведловской области

7 Областная сеть передачи данных ОАО «Уралтелеком» функционирует с 1998 года по протоколу Frame Relay. В основном сеть построена на зарубежном оборудовании таких фирм как CISCO System, Motorola ING, RAD, являющимися законодателями стандартов в данной отрасли. На число узлов областной сети передачи данных составило – 16 периферийных в городах области и 1 центральный - в Екатеринбурге, предоставляя услуги более, чем 5,5 тыс. клиентам, из них около 60 – корпоративных и выделенных. Сеть Frame Relay Свердловской области

8

9 АТМ сеть – ядро мультисервисной сети, введена в эксплуатацию в 1999 году. На основе данной сети широко развивается система доступа в Интернет, потребителями услуг которой являются большинство Интернет провайдеров Екатеринбурга. По данным на г. количество монтированных портов сети АТМ г. Екатеринбурга - 84, из них –задействованных – 69. Внедрена сеть высокоскоростного доступа по технологии ADSL. Оборудование сети размещено на 14 городских АТС и охватывает, практически, весь город. В конце августа 2002 г. услугами этой сети пользовались более 430 абонентов при общем количестве монтированных портов 595. В качестве транспорта для сети ADSL используется технология АТМ. С июля 2001 года на центральном переговорном пункте предоставляется услуга видеосвязи. На сегодняшний день существует возможность связаться по видеотелефону с 70 городами России. Сеть ATM\ADSL г. Екатеринбурга

10 Сеть ATM\ADSL г. Екатеринбурга

11 ОАО «Уралтелеком» динамично развивается. При этом Общество успешно взаимодействует с другими операторами, предоставляющими услуги связи на территории г. Екатеринбурга и Свердловской области. Кроме нашего предприятия, на территории г. Екатеринбурга действует 65 операторов, предоставляющих услуги местной связи (монтированная емкость присоединенных сетей более 80 тыс. ) и 94 оператора на территории Свердловской области (монтированная емк. более 200 тыс. номеров). Среди этих компаний есть такие, основным видом деятельности которых является именно оказание услуг телефонной связи, есть и такие операторы связи, основным видом деятельности которых не является оказание услуг телефонной связи. Общая характеристика ОАО «Уралтелеком»

12 Для обеспечения работоспособности ВСС РФ, формирования национальной сети в соответствии с принципами, формируемыми Минсвязи России и проводимыми в жизнь операторами признанных эксплуатационных организаций, необходимо соблюдать порядок взаимодействия между операторами связи при присоединении вновь образовавшихся сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования. Общая характеристика ОАО «Уралтелеком»

13 Опираясь на действующую нормативную базу порядок взаимодействия операторов связи при реализации права подключения (присоединения) своих сетей связи к сети электросвязи общего пользования (ст. 27 закона «О связи») должен быть следующим: Порядок взаимодействия между операторами связи

14 1. Оператор связи запрашивает ресурс нумерации для строительства своей сети. На данном этапе может возникнуть такая ситуация, когда ресурс нумерации, выделенный для телефонизации определенной территории, во-первых, превысит ее потребность в телефонных номерах и, во-вторых, может остаться не задействованным в течение 2-х лет. Нам кажется разумным при выделении ресурса нумерации запрашивать территориальный орган Госсвязьнадзора о задействовании данным оператором связи ранее выделенного ресурса. В случае не задействования определенного процента, например – 60-70%, отказывать в выделении нового ресурса нумерации. Порядок взаимодействия между операторами связи

15 2. Оператор связи, желающий присоединить свою построенную сеть связи (присоединяемая сеть) к сети электросвязи общего пользования обращается к оператору присоединяющей сети с запросом о выдаче технических условий на присоединение. Данное положение прописано у каждого оператора связи в лицензии на предоставление услуг связи. Поскольку у нашего предприятия в лицензии на предоставление услуг связи отсутствует пункт о запросе технических условий, а это и вполне разумно, следовательно, ОАО «Уралтелеком» Свердловской области всегда выступает в роли присоединяющего оператора связи. Порядок взаимодействия между операторами связи

16 3. На основе технических условий на присоединение оператор присоединяемой сети разрабатывает техническое задание на проектирование. 4. Техническое задание на проектирование согласовывается с оператором присоединяющей сети. 5. На основе технического задания на проектирование разрабатывается проектно-сметная документация на присоединение. 6. Разработанная проектно-сметная документация согласовывается с оператором присоединяющей сети электросвязи. Порядок взаимодействия между операторами связи

17 7. Между операторами присоединяемой и присоединяющей сетей электросвязи заключается договор на присоединение. В данном договоре прописываются условия присоединения, технические характеристики присоединяемой сети, обязательства сторон, расчеты сторон в части присоединения. 8. По согласованной проектно-сметной документации оператором присоединяемой сети проводятся строительно-монтажные работы для организации присоединения своей сети к сети электросвязи общего пользования. 9. Между операторами присоединяемой и присоединяющей сетей электросвязи заключается договор о межсетевом взаимодействии в процессе предоставления услуг электросвязи. Порядок взаимодействия между операторами связи

18 УИВС-1 УИВС-7 УВС-3 АТС Сеть присоединяемого оператора Сеть присоединяющего оператора Порядок взаимодействия между операторами связи АТС-12 АТС-30 АТС-71

19 Дефицит нумерации. Предоставление точек подключения. Отсутствие понятия «ДОСТУП». Что такое ограничение связи? (отключение)? Способы воздействия (финансовой защищенности) оператора присоединяющей сети на оператора присоединяемой сети в случае невыполнения условий оплаты за предоставляемые сетевые ресурсы и сетевые услуги? Отсутствие методики оплаты за пропуск трафика, учитывающей уровень происоединения. Наличие собственности оператора присоединяемой сети на площадях оператора присоединяющей сети. Проблемы, возникающие в процессе взаимодействия между операторами связи

20 Порядок взаимодействия между операторами связи

21 Схема присоединения I вариант: Присоединение по тарифам за предоставление точек подключения. II вариант: Оператор присоединяемой сети участвует в расширении МСС. Действующая схема присоединения и взаимодействия между операторами

УВИС-7 УВС-2 УВС-3 УВС-5 УВС-4 УВС-1 К АТС узлового района УВС-6 Сеть другого оператора АТС Сеть ОАО «Уралтелеком» Т.подкл. АТС-23 АТС Плата за аренду технич.средств: - соединительные линии; - точки подключения. 2. Плата за техническое обслуживание техн. средств,установленных на сети ОАО «Уралтелеком». 3. Плата за пропуск трафика. 22 Действующая схема присоединения и взаимодействия между операторами

23 Сеть присоединяемого оператора Сеть ОАО «Уралтелеком» Порядок взаимодействия между операторами связи Сеть 2 Сеть N Сеть 1 Сети присоединенных операторов D=const Д1 Д2 ДNДN

24 Схема взаимодействия Заключение пакета договорных документов, определяющих дальнейшее взаимодействие между операторами по вопросам модернизации, реконструкции, изменении нумерации сети и по дальнейшим расчетам между операторами. Взаиморасчеты между операторами связи включают: - ежемесячные платежи за техническое обслуживание точек подключения с учетом финансирования строительства точки подключения со стороны оператрора присоединяемой сети: в части оборудования систем передачи; в части строительства межстанционных и межузловых соединительных линий; в части оборудования систем передачи и межстанционных, межузловых соединительных линий в части группового оборудования; в части систем пердачи и группового оборудования; полное финансирование строительства точки подключения; - платежи за пропуск внутризонового, междугородного и международного трафика. Действующая схема присоединения и взаимодействия между операторами

25 При этом имеем: 1.Рациональное использование имеющихся сетевых ресурсов сети электросвязи. 2.Отсутствие вопроса собственности на оборудование, установленное для доумощнения МСС ОАО «Уралтелеком» при присоединении сетей других операторов. 3.Отсутствие вопроса разделения функций между операторами присоединяемой и присоединяющей сетей при проведении технического обслуживания, установленного на МСС оборудования. 4.Гибкий подход при взаиморасчетах за пропуск внутризонового, междугородного и международного трафика. Действующая схема присоединения и взаимодействия между операторами

26 Объём внутризонового, междугородного, международного трафика по Свердловской области Действующая схема присоединения и взаимодействия между операторами

27 Объём внутризонового, междугородного, международного трафика по г. Екатеринбургу Действующая схема присоединения и взаимодействия между операторами

28 Политика, проводимая в отношении альтернативных операторов. Разработкой политики в отношении альтернативных операторов совместно занимаются технические службы, в части распределения нумерации, выдачи технических условий на присоединение, разработки технических заданий на проектирование и т.д. и коммерческие службы (формирование тарифов, разработка договоров, проведение переговоров). Политика ОАО «Уралтелеком», проводимая в отношении альтернативных операторов связи

29 Основными принципами политики взаимодействия с альтернативными операторами являются: Предоставление операторам комплексных услуг по присоединению сетей. Заключение пакетов договорных документов, определяющих дальнейшие расчеты между сторонами на этапе присоединения сетей операторов к сети компании. Привлечение междугородного, международного трафика на сеть компании путем проведения постоянного мониторинга трафика и определенной ценовой политики в отношении данных операторов. Неразмещение оборудования операторов на объектах компании при строительстве межстанционных и межузловых линий связи при присоединении сетей альтернативных операторов. Точный учет в компании выдаваемых сетевых ресурсов операторам, предоставляющим альтернативные услуги. Политика ОАО «Уралтелеком», проводимая в отношении альтернативных операторов связи

30 Достижения ОАО «Уралтелеком» Свердловской области в 2001 г. Обладатель Главной Всероссийской Премии «Национальный Олимп» в номинации «Строительство, Транспорт, Связь» Обладатель диплома «Лидер Региональной экономики» Кандидат на соискание почетной французской награды «Золотая медаль Ассоциации содействия промышленности» Лауреат в номинации «За наиболее динамичное развитие» Всероссийского Конкурса «Лучшие российские предприятия»

31 Ответы на вопросы