Теория прав собственности

Вопросы: 1. Понятие «права собственности». 2. Теорема Коуза, ее формулировка и значение. 3. Основные режимы собственности. 4. Теории возникновения и развития прав собственности.

Механизм возникновения прав собственности человек действия активы Редкость ресурсов.

Проблема прав собственности Ненулевые трансакционные издержки. Неполные контракты.

Право собственности санкционированные поведенческие отношения, возникающие между людьми в связи с существованием благ и касающиеся их использования. Эти отношения определяют такие нормы поведения по поводу благ, которые любое лицо должно или соблюдать в своих взаимодействиях с другими людьми, или же нести издержки из-за их несоблюдения.

Права собственности: закрепляют право принятия решений по поводу использования тех или иных активов; определяют стимулы участников к тем или иным инвестициям, тому или иному выбору. Регулирование распределения и использования экономических ресурсов Определение стимулов к инвестициям, производственной деятельности и обмену

Проблема оптимальных прав собственности Не всегда полностью определены Не всегда полностью соблюдаются Не всегда на них могут быть установлены цены Технологические причины Издержки меню

это те отношения порядка, те институты регламентации, которые возникают между людьми по поводу использования ограниченных благ. Система прав собственности

Армен Алчиан: первое определение Право собственности - свобода (право) индивида выбирать для некоторого объекта любое использование из разрешенного (т.е. незапрещенного) класса использований. Право собственности = право выбора Существуют конкурирующие варианты использования актива Существует запрещенный класс использования актива Критерий: Ограничение свободы другого индивида распоряжаться своими ПС Влияет на ценность актива Создает обременение

11 элементов права собственности (А. Оноре): 1. право владения, т.е. исключительного физического контроля над вещью; 2. право пользования, т.е. личного использования вещи; 3. право управления, т.е. решения, как и кем вещь может быть использована; 4. право на доход, т.е. на блага, проистекающие от предшествующего личного пользования вещью или от разрешения другим лицам пользоваться ею (иными словами - право присвоения);

11 элементов права собственности (А. Оноре): 5. право на "капитальную ценность" вещи, предполагающее право на отчуждение, потребление, проматывание, изменение или уничтожение вещи; 6. право на безопасность, т.е. иммунитет от экспроприации; 7. право на переход вещи по наследству или по завещанию; 8. бессрочность;

11 элементов права собственности (А. Оноре): 9. запрещение вредного использования, т е. обязанность воздерживаться от использования вещи вредным для других способом; 10. ответственность в виде взыскания, т.е. возможность отобрания вещи в уплату долга; 11. остаточный характер, т.е. ожидание "естественного" возврата переданных кому-либо правомочий по истечении срока передачи или в случае утраты ею силы по любой иной причине.

Уровни прав собственности Владение PR 1 Владение PR 1 Распоряжение PR 2 Распоряжение PR 2 Пользование PR 3 Пользование PR 3

Уровни прав собственности в организации Владение PR 1 Владение PR 1 Распоряжение PR 2 Распоряжение PR 2 Пользование PR 3 Пользование PR 3 Совет директоров Менеджеры Исполнители Реализация прав различных уровней в организации

Четкость, однозначность. Спецификация ПС. Приводимость в действие, или реализуемость. Принуждение (собственная сила, обычай, закон, мафия). Обмениваемость. Насилие. Дарение. Административное перераспределение. Купля-продажа. Свойства эффективных прав собственности

Спецификации прав собственности включает: установление и описание (инвентаризация и учет) объекта того или иного права собственности; определение содержания конкретного права собственности (набора правомочий, которым наделяется или может быть наделен тот или иной субъект); установление субъекта (субъектов) этого права собственности; установление степени исключительности соответствующего права, включая основания и механизм отчуждения прав на соответствующие объекты; фиксацию установленных параметров в определенном юридическом документе, способном подтвердить наличие права у его обладателя в случае возникновения конфликта.

Эффективная защита любого права собственности включает: предупреждение нарушений прав собственности; выявление фактов нарушения прав собственности; определение (выявление) нарушителя прав собственности; наказание нарушителя и юридическое восстановление нарушенных прав.

Проблемы спецификации Точность спецификации зависит от баланса ожидаемых выгод от нее и издержек по установлению и защите права. Чем больше ценность ресурса, тем больше число притязателей на него и тем больше стимулы к установлению точных прав. Степень спецификации должна соответстсвовать степени редкости различных ресурсов. Степень защиты прав собственности зависит от их нарушения со стороны государства.

Права собственности и внешние эффекты Права Ответственность Внешние эффекты Регулирование внешних эффектов Права собственности

Ответственность собственника человек действия последствия

Ответственность собственника ПС права ( rights ) ответственность ( liability ) ответственность ( responsibility ) обуза внешние эффекты ( external effects ) + –

Обременение, связанное с собственностью Налоговое Мобилизационное Реализация публичных функций Инвестиционное Сохранение культурного наследия

Внешние эффекты (экстерналии) Если действия одной стороны влияют или могут с определенной вероятностью повлиять на изменение благосостояния другой стороны, то в этом случае говорят, что действия одной стороны создают внешний эффект для другой стороны.

Виды внешних эффектов Причинение неудобств. Загрязнение окружающей среды. Опасное поведение, чреватое риском несчастного случая. Использование общедоступного ресурса. Полезная деятельность. Обращение с вещами, взятыми в аренду.

MSC = MPC + MEC MSC – предельные общественные издержки MPC – предельные частные издержки MEC – предельные внешние издержки

Отрицательный внешний эффект

MSB = MPB + MEB MSB – предельные общественные выгоды MPB – предельные частные выгоды MEB – предельные внешние выгоды

Положительный внешний эффект

Внешние эффекты: выводы При наличии отрицательного внешнего эффекта экономическое благо продается и покупается в большем по сравнению с эффективным объеме, т.е. имеет место перепроизводство товаров и услуг с отрицательными внешними эффектами При наличии положительного внешнего эффекта экономическое благо продается и покупается в меньшем по сравнению с эффективным объеме, т.е. имеет место недопроизводство товаров и услуг с положительными внешними эффектами

Обоюдоcторонний характер внешних эффектов Существование и величина внешних издержек зависит от решений, принимаемых обеими сторонами. Вопрос: как найти наиболее эффективное решение проблемы, максимизирующее эффективность использования ресурсов?

Рекомендации Пигу Для того чтобы сократить производство товаров и услуг с отрицательными внешними эффектами и восполнить недопроизводство товаров и услуг с положительными внешними эффектами необходимо трансформировать внешние эффекты во внутренние. Трансформация внешних эффектов во внутренние может быть достигнута путем приближения предельных частных издержек (и соответственно выгод) к предельным социальным издержкам (выгодам).

Интернализация внешних эффектов Корректирующий налог – это налог на выпуск экономических благ, характеризующихся отрицательными внешними эффектами, который повышает предельные частные издержки до уровня предельных общественных. Корректирующая субсидия – это субсидия производителям или потребителям экономических благ, характеризующихся положительными внешними эффектами, которая позволяет приблизить предельные частные выгоды к предельным общественным.

Гипотеза Р. Коуза Отрицательные внешние эффекты могут быть интернализированы с помощью обмена правами собственности на объекты порождающие экстерналии, при условии что эти права четко определены и издержки обмена незначительны. В результате такого обмена рыночный механизм приведет стороны к эффективному соглашению, которое характеризуется равенством частных и социальных издержек.

Закон Обычай Контракт Механизмы регулирования внешних эффектов Регулирование внешних эффектов

Судебное дело «Стуржес против Бриджмена» (1879)

Вывод: Решение суда о том, кому передать права собственности в этом деле, не повлияет на размещение ресурсов: оно будет эффективным и неизменным – 4 часа. Внешние эффекты будут устранены путем рыночных сделок. Если применяются корректирующие налоги Пигу, то при высоких трансакционных издержках, которые помешают сторонам заключить сделку, мы получим эффективный результат. При низких трансакционных издержках, когда переговоры возможны, результат будет неэффективным: кондитер будет пользоваться ступкой только 2,6 часа.

Формулировка теоремы Коуза Если права собственности четко определены и вытекающие из них правомочия можно свободно обменивать, а также если трансакционные издержки равны нулю, то размещение ресурсов будет эффективным и неизменным, каким бы ни было первоначальное распределение прав собственности, если отвлечься от эффекта богатства.

Теорема Коуза, сформулированная Дж. Стиглером: «...в условиях совершенной конкуренции частные и социальные издержки равны».

Выводы из теоремы Коуза 1) Четкая спецификация прав собственности – необходимая предпосылка для решения проблемы внешних эффектов. Причина внешних эффектов – размытые, нечетко специфицированные права собственности. Иногда четкой спецификации прав собственности достаточно, чтобы рынок заработал.

Выводы из теоремы Коуза 2) Решающее значение для работы рынка имеют трансакционные издержки. Если они незначительные, то проблема внешних эффектов может быть решена путем переговоров между сторонами. 3) При положительных трансакционных издержках отношения собственности начинают влиять на процесс производства. В реальном мире права собственности перестают быть нейтральным фактором.

Выводы из теоремы Коуза 4) При положительных трансакционных издержках положение может быть исправлено путем государственного вмешательства, однако было бы ошибкой считать, что правила, которые установит государство, всегда будут максимизировать совокупную полезность или богатство общества. Индивиды, которые контролируют государство, имеют свои интересы, кроме того, принятию оптимальных решений может помешать недостаток информации, которой они располагают.

Формальные и реальные права собственности Титул собственности: Сигнальный индикатор наличия прав Возможность фальсификации Существование «пустых» титулов Гарантии прав собственности: Информация Крестьянский сход Принуждение Страхование

Реальные права: примеры Плановая экономика СССР. Собственность в Китае. Коррупция в системе государственных закупок. Абсолютные и условные права: разграничение и примеры Право профессоров на здание университета. Статус и профессия. Феодальная собственность.