Россия, , Москва, Волков переулок, д. 19/1. Тел: (095) Новая модель оптового рынка электроэнергии (мощности)

2 Причины модификации действующей модели «5-15» Отсутствие внутренних ресурсов к развитию и совершенствованию у действующей модели убытки Поставщиков (рост стоимостного небаланса на РС); рост волатильности цены на споте. Несовершенный механизм ценообразования: ограничение цены в конкурентном секторе неизменность тарифов по дням и часам суток Несовершенный учет предпочтений Поставщиков при выборе состава генерирующего оборудования составлении предварительного графика нагрузки и управлении режимами Накопленный стоимостной небаланс регулируемого сектора

3 Регулируемые договоры

4 Регулируемый договор механизм покупки электроэнергии и мощности РД заключаются в рамках организованной в соответствии с принципами, установленными Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, системы договоров на оптовом рынке электроэнергии; Предмет договора Покупка/продажа отдельно электроэнергии и отдельно мощности Сторонами РД являются: Поставщики; Покупатели; АТС. Перечень существенных условий договора: срок действия договора и периоды поставки электрической энергии (мощности); условие об определении почасовых объемов; условие о ежегодном уменьшении объемов в случаях, установленных Правилами ОРЭ; цена электрической энергии и цена мощности и порядок ее расчета; порядок изменения условий договора, досрочного прекращения действия части положений или всего договора.

5 Регулируемый договор условие take or pay Покупатель оплачивает запланированные объемы договора независимо от сложившейся у него потребности в электроэнергии Невостребованные объемы, купленные покупателем по РД, продаются указанным покупателем в конкурентном секторе по цене, сложившейся в узле соответствующего поставщика Генератор имеет возможность выбрать, производить ли электроэнергию для поставки по договору самому или купить в конкурентном секторе в своем узле (у других поставщиков) Выход из договора разрешен только покупателям: покупателям (кроме ГП) и сразу из всего пакета договоров

6 Регулируемый договор Условия Объемы поставки Снижаются с течением времени Цена договора Базовая цена – тарифы на электроэнергию и мощность поставщиков. Индексация базовой цены. Оплата нагрузочных потерь Увеличенными объемами производства по договору Учет системных (сетевых) ограничений при выборе контрагентов Планирование договоров происходит в самых «жестких» предположениях о состоянии сети Выход из договора разрешен только покупателям (кроме ГП) и сразу из всего пакета договоров

7 Регулируемые договоры Срок действия В 2006 г. С момента принятия новых Правил ОРЭ и до конца 2006 года; С 2007 г. Запуск системы долгосрочных регулируемых договоров, объемы покупки (продажи) электроэнергии (мощности) по которым уменьшаются с каждым годом, темпом определенным Правилами ОРЭ.

8 Регулируемые договоры Объемы поставки В 2006 г. объемы РД: для существующих участников рег.сектора – % объемов э/э (мощности) из баланса 2006 года для «частичных» участников ОРЭМ до 15% почасового потребления э/э (мощности) В 2007 г. объемы РД: участников ОРЭ – 85 % объемов э/э (мощности) из баланса 2007 года. В следующие годы ежегодно уменьшаются на 15 %. Покупателям предоставляется право пропорционально уменьшить объемы поставки по РД. Поставщики не имеют права уменьшить объемы поставки по РД.

9 Регулируемые договоры Субъектный состав В 2006 г. субъектный состав по РД: Покупатели: действующие участники регулируемого сектора ОРЭ участники ССТ покупатели розничного рынка – «частичные потребители» Поставщики: существующие Поставщики ОРЭ региональная генерация соответствующая требованиям Правил ОРЭМ, С 2007 г. субъектный состав по РД: Покупатели: Крупные энергоемкие потребители получившие статус субъекта ОРЭ Гарантирующие поставщики Поставщики: существующие Поставщики ОРЭ выведенная на ОРЭ региональная генерация

10 Регулируемые договоры принципы ценообразования Предусматривается две цены в каждом договоре: цена за электроэнергию и цена за мощность В г.г. цена электрической энергии и мощности, покупаемой по каждому из регулируемых договоров, устанавливается равной тарифу, утвержденному для поставщика – стороны по данному договору федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий на г.г. С 2008 г. покупка электрической энергии (мощности) по регулируемым договорам осуществляется по ценам, рассчитываемым методом индексации цен на электрическую энергию (мощность) 2007 года.

11 Регулируемые договоры принципы ценообразования Цена для существующих участников рег. сектора цена электроэнергии и цена мощности, по всем заключенным им РД в г.г. равна расчетному тарифу на электроэнергию и тарифу на мощность, определенным для данного покупателя федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий на основе прогнозного баланса производства (поставок) электроэнергии (мощности) на г.г. цена электроэнергии (мощности) каждого из покупателей, по всем заключенным им регулируемым договорам после 2007 года рассчитывается методом индексации цен на электроэнергию (мощность) 2007 года. Цена для «частичных» участников ОРЭ на 2006 г. цена электроэнергии и цена мощности «частичных» покупателей, по всем заключенным им РД в 2006 году равна соответствующим тарифу (цене), определенному федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий для гарантирующего поставщика, обслуживающего данного покупателя на розничном рынке.

12 Привязка по РД принципы Основные принципы привязки Поставщиков и Покупателей по РД: Привязка Поставщиков и Покупателей по группам точек поставки внутри одной ценовой зоны; Для Покупателя составляется портфель договоров с различными Поставщиками. Цена и объем по каждому договору рассчитываются один раз в год; Разбиение календарного года входящего в срок поставки на типовые периоды; Потребление каждого Покупателя описывается значением мощности его потребления определенной в соответствии с типовыми графиками полученных на основе статистики; Покупатель оплачивает каждому Поставщику по договору из составленного для него портфеля РД весь договорный объем электроэнергии – объем потребления в рамках договора, увеличенного на величину норматива потерь. Для каждого Поставщика установлены тарифы на электроэнергию и мощность. Учет экспортно-импортных операций.

13 Соблюдение ограничений по перетоку мощности в контролируемых сечениях: Привязка по РД Жесткие ограничения при подборе контрагентов

14 Привязка по РД Жесткие ограничения при подборе контрагентов Соблюдение баланса мощности; Для поставщиков электрической энергии (мощности): ограничения на максимальную и минимальную мощность, предоставляемую поставщиками с учетом плановых ремонтов генерирующего и сетевого оборудования; соответствие интегральных объемов поставки по РД объемам учтенным в плановом балансе электроэнергии (мощности), скорректированным на общий процент э/э (мощности), торгуемый по РД в соответствующей ценовой зоне; стоимость мощности поставщиков, в том числе имеющих в плановом балансе производство электроэнергии равное нулю, оплачивается по РД в такой же доле от полной стоимости мощности, что и доля электроэнергии (мощности), торгуемой по РД

15 Привязка по РД Жесткие ограничения при подборе контрагентов Для потребителей электрической энергии (мощности): стоимость э/э и мощности по пакету РД для потребителей не выше стоимости, рассчитанной по одноставочному тарифу покупки э/э (мощности) на оптовом рынке для потребителей данной территории; потребитель оплачивает по РД величину мощности в размере потребляемой им мощности в совмещенном пике с учетом поправочного коэффициента, одинакового для всех потребителей соответствующей ценовой зоны.

16 Привязка по РД Нежесткие ограничения при подборе контрагентов доля электроэнергии (в общем объеме потребления), которую потребитель покупает у данного поставщика, приближается к доле мощности (в общей величине оплачиваемой мощности), которую потребитель покупает у этого поставщика; каждый потребитель пропорционально привязан к поставщикам с различным типом генерирующего оборудования; ликвидность покупателей.

17 Рынок на сутки вперед

18 Рынок на сутки вперед Аналог сектора свободной торговли, но без возможности возврата покупателей на регулируемый сектор Ценовые заявки покупателей и поставщиков Если заявки не прошли на РСВ, а объем потребления необходим, то только на балансирующем рынке

19 Схема проведения торгов на РСВ АТС Участники СО Уведомление о плановом потреблении электроэнергии Конкурентный отбор ценовых заявок Актуализация РМ Формирование торгового графика и результатов участников Рез-ты торгов Торговый график сбор информациипроведение расчетовоглашение результатов Передача Расчетного диспетчерского графика Заявки участников

20 Объемы в РД распределены по часам в «типовых периодах» Планирование режимов работы происходит за сутки до реального времени – на основе ценовых заявок участников. Планирование объемов покупки/продажи на РСВ вне зависимости от договорного объема по РД При формировании ценовой заявки участник решает: потреблять ИЛИ продать, производить ИЛИ купить РД и рынок на сутки вперед

21 Рынок мощности

22 Цели, задачи рынка мощности в РФ Цель: Формирование рыночного механизма, обеспечивающего готовность (создание новых) генерирующих мощностей в объеме, достаточном для удовлетворения спроса на электроэнергию на следующий год; в перспективе на N лет. Задачи: Обеспечение кратко-, средне- и долгосрочной надежности функционирования ЕЭС. Обеспечение эффективного воспроизводства энергетических мощностей. Создание адекватных ценовых сигналов для привлечения инвестиций. Рынок мощности позволяет поставщикам продать: – Установленную мощность с помощью: РД; СДД (с 2007 г.); На конкурентном отборе ценовых заявок на продажу мощности (с 2007 г.). – С характеристиками качества, определенными СО: Обеспечение необходимой степени готовности генерирующего оборудования. Обеспечение ОПРЧ и диапазона регулирования реактивной мощности в нормативных пределах. Обеспечение автоматического вторичного регулирования частоты и перетоков активной мощности – для ГЭС. Другие дополнительные характеристики, определенные СО.

23 Правительство ЦФР АТС ФСТ СО-ЦДУ МАП Минпромэнерго Правительство МАПФСТ АТС СО-ЦДУ ЦФР Заключение договоров; финансовые расчеты Регламенты к Договору о присоединении к ТС ОРЭМ; допуск к ТС ОРЭМ; расчет обязательств и требований; регистрация прямых договоров; проведение аукционов; сбор и обработка инф. и расчет факт. величин поставки (качества мощности) и потребления. Тарифы, методики Установление зон торговли, совокупных объемов спроса, классов генерации, хар-к качества мощности; аттестация ген.оборудования; диспетчеризация договоров; назначение поставщиков; инф. о поставке факт. величин качества мощности Мониторинг и контроль Методики, нормативы Инфраструктура рынка мощности Минпром- энерго Утверждение правил

24 Основные бизнес-процессы рынка мощности – модель «2006 г.» СО ЦФР АТС Доступ Привяз ка по РД Заключ. догов. по откл. покуп., Соглаш. по качеству Регистр. РД Диспетчери- зация обязат. Контроль исп. поставщ. кач. мощн. Сбор, обр. и расчет факт. вел. Организ. финан. расчетов Мониторинг, контроль выпол. Правил ОРЭМ, санкции До Начало 2007г. Расчет обяз., треб., баланс.обяз. Запуск НОРЭМ

25 Рассчитывается величина качества мощности в зоне торговли на основе фактических величин качества мощности каждого поставщика. Все поставщики мощности в ценовой зоне заключают соглашение о поддержании качества мощности в зоне. При поставке мощности, качество которой ниже установленного, поставщик должен компенсировать убытки поставщикам, поставившим мощность повышенного качества и (или) всем поставщикам в ценовой зоне, если качество мощности в зоне было ниже установленного. Если в некоторый час пониженное качество мощности одних поставщиков не было скомпенсировано повышенным качеством мощности других поставщиков, то качество мощности в зоне в данный час - ниже установленного. Покупатели оплачивают мощность установленного качества по тарифам на мощность, установленным ФСТ для поставщиков (по каждому договору). При пониженном качестве мощности в зоне стоимость мощности по каждому договору снижается. Цена мощности, качество которой ниже установленного, рассчитывается с использованием понижающих коэффициентов к тарифам поставщиков на мощность. Коэффициенты определяются АТС на основании данных о качестве мощности в зоне. Участие поставщиков в Рынке мощности Расчеты по качеству

26 Балансирующий рынок

27 Основа балансирующего рынка – конкурентный отбор заявок поставщиков э/э и потребителей с регулируемой нагрузкой в режиме близком к реальному времени, исходя из минимизации стоимости удовлетворения возникшего спроса на э/э для актуальных системных условий ЦЕЛИ СОЗДАНИЯ БАЛАНСИРУЮЩЕГО РЫНКА (БР): Экономически эффективная загрузка генерирующих мощностей, основанная на минимизации стоимости поставки электроэнергии Формирование объективных ценовых сигналов на балансирующем рынке Основные принципы

28 Основы ценообразования (1) Объем на РСВ Объем на БР объем, МВтч Цена, руб./МВтч План Цена на РСВ Потребление растет Факт Индикатор стоимости Поставщик получает стоимость отклонений Покупатель оплачивает стоимость отклонений

29 Основы ценообразования (2) Объем на БР Объем на РСВ объем, МВтч Цена, руб./МВтч Факт Индикатор стоимости Потребление падает План Цена на РСВ Поставщик возвращает стоимость отклонений Покупатель получает стоимость отклонений

30 Принципы формирования цен в БР (НМСО) Цены для расчетов на БР (новой модели сектора отклонений) не должны допускать убытка участнику при отклонениях по внешней инициативе (ИВ) Цены для расчетов на БР (новой модели сектора отклонений) не должны допускать ухудшения оплаты участнику по сравнению с рынком на сутки вперед (РСВ) при отклонениях по ИВ Цены для расчетов на БР (новой модели сектора отклонений) не должны допускать ухудшения оплаты участнику за отклонения по ИВ по сравнению с отклонениями по собственной инициативе (ИС) на тот же объем

31 БР: отличие от сектора отклонений Сектор отклоненийБалансирующий рынок Составная часть регулируемого сектора Самостоятельный рынок Объемы ПБР лежат в пределах: от 0,95 ПДГ до 0,95 ПДГ+0,05 Nуст Объемы ПБР могут изменяться в любом диапазоне Плановые объемы: По генерации = ТГ По потреблению = ППП Плановые объемы по генерации и по потреблению определяются по итогам РСВ В ставках, используемых для определения стоимости инициатив используются: цены и тарифы, утвержденные ФСТ В ставках, используемых для определения стоимости инициатив используются: цены, в том числе цены по РД

32 Рынки Физические объемы электроэнерг ии (мощности) Обяза- тельства участника Финансо вый результат участника Торговля мощностью Проданная мощность Pпрод * Цмощн торговые сутки Х-1 Рынок на сутки вперед Балансирующий рынок Взаимосвязи рынков (генераторы) ДД Объем электроэнергии по ДД = (Vрсв – Vрдд) * Црсв + Vрдд * Трдд = - V ив * Ц бр - Vис * Цбр – Штраф (за недопоставку мощности) – Штраф (за поставку мощности низкого качества) операц. сутки Х план Объем РСВ Время Установленная P min ТГ (план) Команда СО Разгрузка по собственной инициативе РДГ ППБР Сертифицированная = располагаемая РДД Располагаемая мощность Качество V электроэнергии по РДД на определенный час Собственная регулировочная инициатива вниз факт ПБР ИС ИВ0-2 ИС Качество мощности Располагаемая мощность 0

33 Рынки Физические объемы: - электро- энергии Обязательства участника Финансо вый результат участника Заявленное пиковое потребление Обязательства по покупке мощности = – ( P купл * Ц мощн ) торговые сутки Х-1 Рынок на сутки вперед Балансирующий Рынок - передачи э/э 0 Пиковая мощность по статистике факт ТГ (план) Купленная мощность операц. сутки Х Увеличение потребления по собственной инициативе план РДД ДД Время Взаимосвязи рынков (потребители) V электроэнергии по РДД на определенный час = - (Vрсв – Vрдд) * Црсв - Vрдд * Трдд ИС = - Vис * Цбр

34 Спасибо за внимание!