Мобилизация и развитие потенциала уязвимых сообществ Методология и основные результаты исследования Международного Альянса по ВИЧ/СПИД в Украине в рамках проекта САНРАЙЗ Для презентации использованы материалы презентации Maria Elena Figueroa, Research Division, CCP а также Josh Levene, Senior Technical Advisor - Community Mobilisation International HIV/AIDS Alliance Secretariat Анна Довбах, Международный Альянс по ВИЧ/СПИД в Украине

Цели и задачи Целью исследования является систематизация опыта мобилизации и развития сообществ, уязвимых к ВИЧ. Задачи исследования: Анализ существующего опыта по мобилизации сообществ, уязвимых к ВИЧ в Украине и выявление эффективных технологий мобилизации и развития потребностей сообществ (опыт, технологии, показатели); Обобщение роли мобилизации для развития услуг по профилактике, уходу и поддержке, адвокатирования интересов (успехи).

Использование результатов исследования 1 – разработка плана поддержки процессов мобилизации и развития сообществ как средства профилактики, ухода и поддержки для ПИН, ЖКС, ЛГБТ/МСМ, ЛЖВС на Украине; 2 - разработка методических рекомендаций по мобилизации и развитию потенциала сообществ

Методы исследования Фокус-групповые дискуссии, глубинное полуструктурированные интервью с ключевыми задействованными сторонами: Лидер/лидеры сообщества/инициативной группы Члены инициативной группы Члены сообщества/пользователи услуг Специалисты из местных общественных организаций, которые оказывали поддержку в развитии группы

Выборка Исследование охватило 38 инициативных групп и организаций из семи регионов Украины (Киев и область, Одесская область, АР Крым, Львовская обл., Ивано-Франковская обл., Донецкая обл., Николаевская обл.) Период опроса 3 апреля 2007 – 25 мая 2007

Почему мы развиваем сообщества? «Единственный ощутимый ответ на ВИЧ/СПИД – это то, что имеет влияние на уровне сообществ» Питер Пиот, директор Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИД Организованное сообщество играет критически важную роль в концепции общественного здравоохранения, принятой в Оттавской Хартии 1986 г. Центральная роль в процессе формирования здоровья отводиться самим сообществам, самостоятельно определяющим свои потребности, которые могут отличаться от потребностей, определенных профессионалами (challenging profesisonal practice).

Сообщество (спiльнота) Сообщество – это группа людей, чувствующих достаточного общего между собой по какой бы то ни было причине, чтобы иметь общие устремления, цели и структуры Совокупность людей, ощущающих свою общность + общие потребности

Ключевые признаки сообщества География, общность поведения Общая идентичность Общие интересы и потребности Связь и осознание общих целей

Потенциал сообщества (способность, спроможність) характеристики сообщества, которые влияют на его возможность определять и решать свои проблемы (социальные, здравоохранения, прав человека и др.), и способствовать удовлетворению потребностей

Мобилизация сообществ Процесс объединения для развития потенциала сообществ, через который индивидуальные члены сообщества, группы или организации планируют, осуществляют и оценивают деятельность на постоянной основе и с привлечением к участию для удовлетворения своих потребностей по их собственной инициативе и/или стимулировано извне. мобилизация на решение отдельной проблемы – (самоорганизация) + ресурсы - развитие потенциала

Для чего мы развиваем потенциал сообществ? Потенциальное влияние на здоровье и уровень охвата услугами: как СРЕДСТВО … Создание потребности в услугах Повышение доступа к услугам Расширение спектра услуг Повышение эффективности услуг Вовлечение дополнительных ресурсов для действий со стороны сообществ Достижение самых уязвимых подгрупп Адресование специфических проблем з точки зрения здоровья: стигма, гендерная идентичность и т.п. Другое

Для чего мы развиваем потенциал сообществ? Потенциальное развитие сообществ/влияние на активизацию empowerment: как ЦЕЛЬ… Защита и реальное наполнение прав человека Осуществление политического давления Усиление гражданского сообщества и улучшение государственного управления Наделение силой и равенство Устойчивость действий и принятие проблематики Повышение социального капитала Развитие потенциала и компетентности сообществ для ответа по другим социальным проблемам Другое

Социальное влияние Катализатор Диалог на уровне сообщества Совместные действия CFCS Интегрированная модель CFCS Figueroa & Kincaid, 2/2001 Индивид у альныезультаты Внешняя поддержка Социальныерезультаты

Диалог на уровне сообщества Совместные действия Осознание проблемы Определение и вовлечение лидеров Достижение ясности Выражение индивидуальн ых и общих интересов Формирован ие видения будущего Оценка существующей ситуации Выработка задач План действий Консенсус по действиям Параметры действий Распределение ответственностей СМИ СМИ Здравоохране ние Образование Религии Результаты Ценность постоянного усовершенствования Конфликты - Неудовлетворенность Отдельные люди Отдельные люди Существующие в сообществе группы Новые инициативные группы Другое Мобилизация организаций Несогласие Внедрение Сравнение результатов с целями Оценка силами участников Внешняя поддержка Интегрированная модель (CFSC)

Этапы мобилизации уязвимых к ВИЧ сообществ в Украине Инициативная группа Структурирование организации Продуктивная работа по стратегическим направлениям Построение партнерства, сетей

Инициативная группа Задачи Изучение ситуации в сообществах силами самих сообществ. Формирование актива группы Информирование целевой аудитории о работе группы Выработка целей и совместного видения Методы Регулярные встречи группы в безопасном месте Совместный досуг «Акции для подъема боевого духа» Оценка с привлечением в участию Совместное планирование Деятельность по формированию идентичности

Инициативная группа Проблемы Нестабильность мотивации членов ИГ Страх перед раскрытием статуса, факта принадлежности к группе Ограниченное видение целей Отсутствие связей с другими организациями, сетями в регионе и стране Завышенные амбиции лидеров Незнание контекста и терминологии деятельности сообщества Техническая поддержка Выявление лидеров в процессе проведения групп самопомощи для представителей сообщества Наставничество для лидеров из числа сообщества Предоставление безопасного, безоплатного помещения Обучение в проведении оценки и планирования Тренинги по мотивации и формированию команды Тренинги по формированию идентичности

Структурирование организации Задачи Конкретизация целей и задач команды Распределение ролей и функций в команде Регистрация организации «Внешнему миру – о нас» Методы Обсуждение функциональной структуры организации Разработка процедур и устава Проведение выборов Формирование стратегического операционального плана деятельности Проведение PR акций

Структурирование организации Проблемы Сложности с распределением обязанностей, личного выбора приемлемых функций, профессионализации Узурпация власти и отсутствие уравновешенной структуры Проблемы с регистрацией организации на защиту прав маргинальных групп Техническая поддержка Примеры документов (устав, политики, функциональная структура) Тренинги по организационному развитию Тренинги по формированию и структурированию команды Обмен опытом и контакты с региональными НПО Предоставление возможности самостоятельно распоряжаться наявными ресурсами всей инициативной группе

Продуктивная работа организации Задачи Приоритеты в деятельности Формирование финансовой и программной стабильности деятельности Расширение доступа клиентов к услугам Методы Формирование команды волонтеров, мотивация Организация оказания услуг Налаживание системы мониторинга и оценки Повышение потенциала исполнителей Обмен лучшим опытом

Проблемы - Возможности баланса защиты прав (активизма) и профессионального оказания услуг в выборе стратегических направлений действия организации - Дефицит квалифицированных кадров, текучка, - Необходимость привлечения для оказания услуг профессионалов не из сообщества - Эффект сгорания социальных работников из сообщества, потеря мотивации, возможный срыв в потребление наркотиков (в сообществах ПИН, ЛЖВС) - Сложности в соблюдении впервые выбранной стратегии организации в процессе мобилизация финансовых ресурсов («на наши приоритеты грантов не дают») Техническая поддержка - Обучение по оказанию отдельных услуг (консультирование, аутрич, тестирование и лечение ИПСШ, группы взаимопомощи, адвокация) - Тренинги по профилактике эффекта сгорания - Тренинги по мониторингу и финансовому менеджменту - Стажировки Продуктивная работа организации

Сети и партнерства Задачи Определение четких необходимых целей сети/партнерства Формирование оптимального состава партнерства/сети, процедуры членства Консенсус по процедурам принятия решения и контроля Определение механизмов реализации программных целей и задач сети/партнерства