Регламентация деятельности федеральных органов исполнительной власти – ключевой фактор повышения эффективности их работы В.Январев – Институт проблем государственного и муниципального управления ГУ-ВШЭ

2 Эффективность управления – цель реформ 1. Повышение эффективности деятельности органов власти и управления – одна из ключевых задач, осуществляемых в России реформ в сфере государственного управления. 2. Каждый этап осуществляемой административной реформы решает конкретные задачи направленные на повышение эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти.

3 Административная реформа 1. Реформа федеральных органов исполнительной власти А. Разделение функций федеральных органов исполнительной власти: Министерства Агентства Службы Б. Закрепление за федеральными органами исполнительной власти установленных им сфер ведения (деятельности). 2. Разграничение полномочий в установленных сферах деятельности между: - исполнительными органами федерального уровня, - исполнительными органами субъектов федерации, - муниципалитетами.

4 Регламентация деятельности федеральных органов исполнительной власти Регламент Правительства Российской Федерации Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти Регламент федерального органа исполнительной власти (включая внутреннюю организацию и взаимодействие)

5 Разработка административных регламентов федеральных органов исполнительной власти Административные регламенты Административные регламенты исполнения государственных предоставления государственных функций федеральных органов услуг федеральных органов исполнительной власти исполнительной власти 1. Анализ нормативной базы, регулирующих сферу деятельности пилотного федерального органа исполнительной власти 2. Определение перечня государственных функций и государственных услуг на основание нормативной базы (положения о пилотном органе). Выбор конкретной государственной функции для разработки административного регламента. 3. Подготовка методологической и методической базы по разработке административного регламента выбранной государственной функции. 4. Разработка и внедрение административного регламента по выбранной государственной функции в пилотном федеральном органе исполнительной власти.

6 Завершающий этап работы 1. Исходя из административных регламентов исполнения государственных функций, разработка должностных регламентов государственных служащих, обеспечивающих реализацию этих функций (в соответствии с Федеральным законом о государственной гражданской службе). 2. Разработка на основании административных регламентов исполнения государственных функций, электронных административных регламентов федеральных органов исполнительной власти и переход в дальнейшем к электронному Государству.