ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД К СОЗДАНИЮ ЕДИНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Первый заместитель директора главного научно-информационного вычислительного центра ФТС России Хотько Александр Николаевич

Принципы функционирования существующих технологий декларант возврат ответ искаженный ответ таможенный инспектор таможенный инспектор таможенный инспектор таможенный инспектор таможенный инспектор

Единая автоматизированная система таможенного контроля РФ ПроцессA процесс B процесс D процессC процесс E процесс n.. декларант Е А С Т К процесс Выпуск разрешен таможенный фильтр транспортная узел

«Автоматизированная система внешнего домена ЕАСТК» (АСВД) Представляет собой совокупность «Центрального шлюза АСВД» размещенного в ДМЗ ГНИВЦ и «Региональных шлюзов (точек доступа) АСВД», размещенных в ДМЗ РТУ). ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕНИЯ Единая автоматизированная система таможенного контроля Российской Федерации (ЕАСТК РФ) Единая автоматизированная информационная система таможенных органов (ЕАИС ТО) Представляет собой территориально- распределенную автоматизированную систему, образованную совокупностью функциональных и обеспечивающих подсистем, функционирующих в таможенных органах, объединенных средствами ВИТС и ЛВС таможенных органов

ЕАСТК - система фильтров ФЛК ПРОФИЛИ РИСКОВ ПРОФИЛИ РИСКОВ ПРОФИЛИ РИСКОВ ПРОФИЛИ РИСКОВ ПРОФИЛИ РИСКОВ ТЕХНОЛО ГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ ТЕХНОЛО ГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ ТЕХНОЛО ГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ ТЕХНОЛО ГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ ТЕХНОЛО ГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ экспортвр. ввоз импорт-40

Унификация взаимодействия Ранее взаимодействие осуществлялось через dbf-файлы Основное направление на взаимодействие сообщениями через XML-документы Описание XML-документов через XML-схемы и разработка альбомов форм документов

Опыт взаимодействия с таможенными администрациями Обмен данными с Казахстаном Построение обмена с таможенной службой Украиной Зеленый коридор. Опыт взаимодействия с Финляндией и Швецией; Калининградский транзит. Опыт взаимодействия с Литовским сегментом NCTS; OLAF. Обмен с Европейским бюро по борьбе с мошенничеством (web-сервисы).

Класс В. Организация взаимодействия ЕАИС с автоматизированными системами других ведомств и системами участников ВЭД Класс А. Организация взаимодействия прикладных подсистем (процессов) в рамках функционирования ЕАИС Терминология и классификация задач информационного взаимодействия Виды информационного взаимодействия Взаимодействие «прикладная система - прикладная система» Взаимодействие «человек-система» Различные классы задач: Реализация за счет создания в составе ЕАИС унифицированной транспортной технологической подсистемы Реализация за счет описания процессов взаимодействия и создания информационных таможенных шлюзов Реализация за счет использования ППО, электронной почты, официального WEB- сервера в сети Internet, ведомственного портала Класс U. Учет документов и операций, доступ к данным, сбор, обработка, преобразование и анализ информации

Существующая схема информационного взаимодействия с участниками ВЭД

Основные недостатки существующей схемы взаимодействия Множественность подключения к ВИТС, что даже при применении сертифицированных средств защиты информации не гарантирует безопасность информационных систем таможенных органов. Не смогут быть в полном объеме реализованы технологии электронного декларирования, предварительного информирования, а также другие таможенные технологии, требующие организации информационного обмена с информационными системами участников ВЭД, а не только с отдельно выделенным абонентским пунктом. Крайне затруднен контроль на федеральном уровне и на уровне РТУ за полнотой, целостностью и непротиворечивостью формируемых баз данных таможенной информации.

ТМ, сервер приложений Уч. ВЭД Internet Firewall 1 Firewall 2 Внешний шлюз Сервер приложений, ТМ Сервер маршрутизации База данных HTTPS, SMTP HTTP SMTP SQL MQ XML * MQ ГНИВЦ, региональный центр Таможенный пост, таможня

Транспортная станция и сервер приложений Уч. ВЭД Internet Firewall 1 Firewall 2 Внешний шлюз Транспортная станция и сервер приложений Сервер маршрутизации База данных ЛВС Демилитаризованная зона Ведомственная телекоммуникационная сеть

Типовая схема информационного взаимодействия ФТС России (на примере SafeTIR) Сведения о закрытых книжках МДП передаются в МСАТ через ГНИВЦ ФТС России

Обеспечение безопасности

Цели и задачи системы «Калининградский транзит» Выдачи перевозчику распечатанной ЭКТД для предъявления пограничным таможенным органам Литовской Республики Получения результатов обработки в NCTS и разрешения на транзит от таможенных органов Литовской Республики Система «Калининградский транзит» предназначена для создания благоприятных условий предприятиям и организациям РФ, осуществляющим перемещение Российских товаров и транспортных средств между Калининградской областью и остальной частью РФ транзитом через территорию Литовской Республики Формирования в таможенных органах РФ электронной копии транзитной декларации после представления гарантии и ТСД. Передача ЭКТД в NCTS Основные функции системы «Калининградский транзит» за счет:

Операции, проводимые в Российской Федерации Таможня отправления Приграничная таможня Перевозчик ТСДТСД Эл.копия транзитной декларации Российская Федерация ТСД ЭКТД Калининградская область Проставление отметок на ТСД Формирование электронной копии транзитной декларации (ЭКТД) в формате NCTS Передача электронной копии транзитной декларации в NCTS Получение ответа от NCTS, распечатка ЭКТД, проставление ЛНП инспектора и подписи заинтересованного лица на распечатанном экземпляре ЭКТД Приграничная таможняТСДЭКТД Проставление отметок на ТСД ЛИТОВСКАЯ РЕСПУБЛИКА ЕАИС ФТС России Литовский сегмент NCTS NCTSТСД Гарантия

Операции, проводимые в Литовской Республике Таможня отправления Российская Федерация Калининград- ская область РФ - Проверка наличия транзитной декларации в NCTS по номеру ЭКТД - Открытие Процедуры Общего транзита - Распечатка TAD Таможня назначения ТСД - Закрытие Процедуры Общего транзита - Проставление отметок на ТСД ЛИТОВСКАЯ РЕСПУБЛИКА ЕАИС ФТС России Литовский сегмент NCTS TADTAD TADTAD ТСД ЭКТД ТСД NCTSТСД ЭКТД ТСД

Структура технических средств Таможенный департамент Литовской республики (г. Вильнюс) Центр обработки данных (ГНИВЦ ФТС России, Москва) Демилитаризованная зона ЕАИС (ГНИВЦ ФТС России, Москва) СЗТУ г. С.Петербург КР СЗТУ г. Калининград Калининградская таможня Багратионовская таможня Неманская таможня Интернет

Порядок передачи и обработки информации Таможенный департамент Литовской республики (г. Вильнюс) Центр обработки данных (ГНИВЦ ФТС России, Москва) Демилитаризованная зона ЕАИС (ГНИВЦ ФТС России, Москва) СЗТУ г. С.Петербург КР СЗТУ г. Калининград Интернет 15`15`` 15` 15``28 16

Порядок передачи и обработки информации Таможенный департамент Литовской республики (г. Вильнюс) Центр обработки данных (ГНИВЦ ФТС России, Москва) Демилитаризованная зона ЕАИС (ГНИВЦ ФТС России, Москва) СЗТУ г. С.Петербург КР СЗТУ г. Калининград Интернет 15`15``

КПС «Инспектор транзита» Формирование ЭКТД Отправка ЭКТД в ГНИВЦ ФТС Отображение результатов обработки ЭКТД Печать бумажной копии ЭКТД с MRN

КПС «Инспектор транзита» Транзит разрешен

КПС «Инспектор транзита» Транслитерированная печать

ПЗ «Контроль Транзита на границе» Ввод MRN Формирование запроса в ГНИВЦ ФТС на предмет наличия данного MRN в базе данных Отображение результатов обработки запроса

ПЗ «Контроль Транзита на границе» Режим: оформление выезда

ПЗ «Контроль Транзита на границе» Фиксирование: выезд подтвержден

Используемые базовые программные продукты IBM WebSphere Business Integration Message Broker Предназначенный для интеграции различного типа бизнес-приложений и систем электронного документооборота, обеспечивающий перераспределение, обработку и перенаправление потоков информации, данных и сообщений между интегрируемыми системами IBM WebSphere MQ (MQSeries) Message Oriented Middleware: с сс средство передачи сообщений с гарантированной доставкой и приоритезацией

Пример обработки сообщения в IBM Message Broker Обработка сообщения попавшего в брокер определяется потоком (схемой) обработки сообщения

Доставка сообщения в IBM WebSphere MQ Приложение 1 «отправить» сообщение в очередь Q1 менеджера SZTU.KLG QM_COIDLQ SZTU.KLG.MSK Приложение 2 «прочитать» сообщение из очереди Q1 Q1DLQ SZTU.KLG MCA Канал MSK /KLG TCP/IP, X.25, SNA, NetBIOS