О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА И УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Январь, 2013 год г. Екатеринбург Д.Ю. Ноженко Министр экономики Свердловской области

2 Инвестиции в Свердловскую область 2010 факт 2011 факт 2012 оценка 2015 ПСЭР 2015 прогноз МЭСО Валовой региональный продукт, млрд. рублей/темп роста, % к предыдущему году в сопоставимых ценах 1033,7/111,41238,2/108,91406/107, , ,2 Инвестиции в основной капитал, млрд. рублей 266,4371,9404, Иностранные инвестиции, млрд. долларов США 1,51,6-2,9-3,0-

3 1 Наличие инвестиционной стратегии 2 Утверждение плана, строительства инфраструктуры 4 Принятие закона о защите прав инвесторов 5 Наличие Совета по улучшению инвестиционного климата Ежегодное послание главы региона о достижениях и инвестиционных планах 3 6 Наличие специализированной органи- зации по привлечению инвестиций 7 Наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных объектов Наличие механизмов подготовки кадров, востребованных инвесторами 8 Наличие системы обучения, повышения и оценки компетентности чиновников 13 Создание коллегиального совещательного органа при РЭК 14 Наличие Канала прямой связи инвесторов с руководством региона 15 Наличие двуязычного сайта об инвестиционной деятельности 9 Единый регламент сопровождения проектов по принципу «единого окна» Принятие регламента для оценки ОРВ 11 Принятие инвестиционной декларации Результаты работы по исполнению требования Стандарта АСИ - требование выполнено

Наличие инвестиционной Стратегии Указом Губернатора Свердловской области от 14 ноября 2012 г. 862-УГ принята Инвестиционная стратегия Свердловской области на период до 2020 года Стратегическая цель инвестиционной политики - создание максимально комфортных условий для старта и ведения бизнеса на территории Свердловской области, а также формирование эффективной системы привлечения инвестиций и сопровождения инвестиционных проектов Механизмами реализации Стратегии являются: 1) областные целевые программы 2) инструменты государственно-частного партнерства 3) инвестиционные программы естественных монополий 4) Совет по инвестициям в Свердловской области 5) система взаимодействия с инвесторами 6) система мер государственной поддержки, действующая в Свердловской области 7) региональные институты развития Свердловской области 4

Утверждение плана строительства инфраструктуры Объекты транспортного комплекса Объекты электроэнергетического комплекса Объекты электроэнергетического комплекса Объекты газового комплекса Объекты газового комплекса Инвестиционные площадки, обеспеченные инфраструктурой Инфраструктура выставочной деятельности Проекты комплексного освоения территорий Объекты социальной инфраструктуры В базе данных «Инвестиционные проекты МО Свердловской области» проектов, с общим объемом инвестиций более 172 млрд.руб.

Ежегодное послание Губернатора о достижениях и инвестиционных планах Инвестиционное послание «Инвестиционный климат и инвестиционная политика Свердловской области» на 2013 год представлено Губернатором Свердловской области на заседании Совета по инвестициям в Свердловской области, состоявшемся 15 ноября 2012 года и размещено на официальном сайте Правительства Свердловской области Ключевые задачи: снижение административных барьеров привлечение инвесторов выполнение стратегических целей по объему инвестиций в Свердловскую область 6

Принятие закона о защите прав инвесторов 7 «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности» от г. 43-ОЗ «Об участии Свердловской области в государственно-частном партнерстве» от г. 28-ОЗ А также ряд законов, устанавливающих налоговые преференции Защита прав инвестора закреплена Уставом Свердловской области Кроме того, в Свердловской области приняты и действуют областные законы :

Налоговые преференции для субъектов инвестиционной деятельности вновь созданные организации могут уплачивать налог на прибыль организаций по ставке 13,5 процентов в течение пяти последовательных налоговых периодов («обнуление» региональной ставки налога) предусмотрено освобождение организаций от уплаты налога на имущество в части прироста основных фондов в налоговом периоде (отменен налог на вновь введенное имущество) резиденты ОЭЗ «Титановая долина» в течение 10 лет освобождаются: - от уплаты транспортного налога - от налога на имущество организаций - от земельного налога уплачивают налог на прибыль по ставке 13,5% в течение одиннадцати последовательных налоговых периодов

Налог на прибыль организаций Налог на имущество организаций Предложения по установлению налоговых льгот для организаций, реализующих инвестиционные проекты на территории Свердловской области Снижение ставки налога в зависимости от объема фактически осуществленных капитальных вложений Установление ставки налога в размере 1,1 % в отношении имущества, созданного в результате реализации инвестиционного проекта на период в зависимости от объема осуществленных капитальных вложений Установление налоговой льготы в отношении имущества управляющих компаний индустриальных парков и технопарков Ставка налога на прибыль организацийОбъем вложенийПериод по налогу на имущество организаций 15 % - на 3 налоговых периода 14 % - на 3 налоговых периода 13,5 % - первые 3 налоговых периодов 15 % - оставшиеся 2 налоговых периодов от 300 до 500 млн.руб. от 500 до 1000 млн.руб. свыше 1000 млн.руб. 1 налоговый период 2 налоговых периода 3 налоговых периода ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ: - своевременная уплата налогов и сборов в бюджеты всех уровней - размер среднемесячной заработной платы в организации-налогоплательщике не ниже четырехкратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Свердловской области - заключение Соглашения о сотрудничестве с Правительством Свердловской области

Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Свердловской области 2012 год Структура доходов 2013 год Структура доходов 10 Прочие налоговые доходы 18,3 млрд. руб.

Наличие Совета по улучшению инвестиционного климата Указом Губернатора Свердловской области от 28 марта 2012 г. 180-УГ создан Совет по инвестициям в Свердловской области Совет по инвестициям призван координировать действия бизнеса и власти по развитию региона Заседания состоялись 15 ноября 2012 года и 16 января 2013 года Ключевые поручения Губернатора Свердловской области: 1)сократить сроки предоставления разрешения на строительство, сроки подключения к инженерной инфраструктуре 2)разработать систему стимулирования инвесторов 3)создать 10 индустриальных парков в 2013 году 11

Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций С 2010 года в регионе действует специализированная организация по привлечению инвестиций – ОАО «Корпорация развития Среднего Урала» В соответствии с требованиями Стандарта Советом директоров ОАО «Корпорация развития Среднего Урала» утверждены ключевые показатели эффективности ее работы и работы ее сотрудников Задачи на 2013 год: 1)участие в работе по формированию Индустриальных парков 2)проработка участия совместно с Правительством Свердловской области в строительстве детских дошкольных учреждений 3)Завершение уже начатых проектов 4)Привлечение инвесторов и сопровождение инвестиционных проектов по принципу «одного окна» 12

Доступная инфраструктура для размещения производственных и иных объектов инвесторов – БИЗНЕС - ПАРКИ 13 Инкубаторы Направлены на создание "тепличных" условий для небольших молодых компаний основная услуга - предоставление недорогих офисных помещений в аренду Технологические парки Создают условия для компаний, работающих в сфере высоких технологий основная услуга - предоставление в аренду офисных помещений и лабораторий Индустриальные парки Создают условия для эффективной работы небольших и средних производств основная услуга - предоставление в аренду земельных участков и помещений, а также обеспечение необходимой инфраструктуры ОЭЗ «Титановая долина" Создают условия для развития высокотехнологичных отраслей экономики, производства новых видов продукции основная услуга - предоставление налоговых и таможенных преференций резидентам, обеспечение территории объектами необходимой инфраструктуры Площадь не менее 900 кв.м. Екатеринбург, Карпинск, Реж, Верхняя Салда, Заречный, Новоуральск Площадь не менее 5000 кв.м. «Университетский», Уральский лесной технопарк, ЗАО УК «Химический парк Тагил», Технопарк «Авиценна» В Свердловской области – «Богословский», «Синарский», «Химический парк «Тагил», «Березовский», «Новоуральский» (2 очереди), в районе п. Горный Щит, «Кольцовский». Рассматриваются участки: - район г. Ревда-г. Дегтярск-г. Первоуральск - Белоярский район Площадь участка 584 Га (г.Верхняя Салда)

Из 1074 образовательных программ, реализуемых в учреждениях НПО и СПО Свердловской области, с участием работодателей разработаны 716 образовательных программ, в том числе 252 образовательные программы - для современного производства Сотрудничество ГБОУ СПО СО «Первоуральский металлургический колледж» и ОАО «ПНТЗ» За счет внебюджетных средств (540 млн. рублей) построен и полностью оборудован новый учебный корпус. В 2011 году 12,7 % выпускников–металлургов получили дипломы с отличием (38% от всех «красных» дипломов) 100%-ное трудоустройство выпускников колледжа трех технических специальностей сразу после выпуска Поток абитуриентов увеличился в два раза, конкурс – до 5 человек на 1 место Наличие механизмов подготовки кадров, востребованных инвесторами

Наличие двуязычного сайта об инвестиционной деятельности Действует специализированный двуязычный интернет-портал об инвестиционной деятельности – «Инвестиционный портал Свердловской области» На портале размещены: - инвестиционные паспорта муниципальных образований - база данных об инвестиционных площадках - потенциально пригодных для размещения инвестиционных проектов 15

16 Проектное предложение по утвержденной форме - Письменное обращение в Минэкономики; - Через электронную форму на ИнвестПортале; - Письменное обращение в ИОГВ СО Проектное предложение по утвержденной форме - Письменное обращение в Минэкономики; - Через электронную форму на ИнвестПортале; - Письменное обращение в ИОГВ СО Уполномоченный орган готовит сводное заключение на инвестиционный проект Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области Министерство промышленности и науки Свердловской области Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Свердловской области Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Министерство транспорта и связи Свердловской области Уполномоченный орган (Минэкономики СО) проводит первичную экспресс-оценку Уполномоченный орган (Минэкономики СО) проводит первичную экспресс-оценку Презентация проекта на Правительственной комиссии Свердловской области определение КУРАТОРА проекта от ИОГВ СО Презентация проекта на Правительственной комиссии Свердловской области определение КУРАТОРА проекта от ИОГВ СО Инвестиционное соглашение Доработка совместно с куратором проекта РЕЕСТР ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ Реализация проекта в соответствии с планом мероприятий Утверждение плана мероприятий по реализации Инвестиционного проекта Свердловский областной Фонд поддержки малого предпринимательства Отчет о ходе реализации Ответ заявителю Единый регламент сопровождения проектов по принципу «единого окна» Министерство общего и профессионального образования Свердловской области Мониторинг реализации плана мероприятий по проекту Задание ОАО «Корпорация развития Среднего Урала» по сопровождению проекта

Принятие инвестиционной декларации Распоряжением Губернатора Свердловской области от г. 480-рг одобрена Инвестиционная декларация Свердловской области 17

Постановление Правительства Свердловской области от N 897-ПП О проведении оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов в Свердловской области 18 Приказом Министра экономики Свердловской области утверждены: Принятие регламента для оценки регулирующего воздействия Методика проведения оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов в Свердловской области типовое Соглашение о взаимодействии при проведении оценки регулирующего воздействия заключены соглашения с: - Уральской торгово-промышленной палатой; - Свердловским отделением Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» в стадии подписания c: - Свердловским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»; - Региональным объединением работодателей «Свердловский областной союз промышленников и предпринимателей»

Указ Президента России от 10 сентября 2011 года 1276 Направления для оценки: 1. Оценка предпринимательским сообществом общих условий ведения предпринимательской деятельности, включая улучшение инвестиционного климата: -оценка предпринимательским сообществом общих условий ведения предпринимательской деятельности в регионе, в баллах 2. Наличие основных составляющих стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе и оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации этих составляющих: - количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, в единицах -оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации внедренных составляющих стандарта в регионе, в баллах 3. Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест, повышение производительности труда: - прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году - удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций, в процентах «Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности»

Направления для оценки: 4. Состояние рынка труда, подготовка и переподготовка высококвалифицированных кадров: - общая численность безработных, в процентах к экономически активному населению - темп прироста реальной среднемесячной заработной платы, в процентах к предыдущему году с учетом индекса потребительских цен -удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в регионе, в процентах 5. Качество и доступность производственной и транспортной инфраструктуры: - прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно- эксплуатационным показателям, в процентах к 2011 году - коэффициент обновления основных фондов, в процентах 6. Инвестиционная деятельность, привлечение инвестиций: - прирост инвестиций в основной капитал, в процентах к предыдущему году - изменение объема прямых иностранных инвестиций к среднегодовому значению за прошлые периоды Указ Президента России от 10 сентября 2011 года 1276

Направления для оценки: 7. Развитие среднего и малого предпринимательства: - прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в процентах к предыдущему году, в постоянных ценах - оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства, в баллах -прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации, в процентах к предыдущему году 8. Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства: - предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, в единицах - предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, в днях -доля муниципальных образований в субъекте Российской Федерации с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципалитетов, в процентах 9. Повышение доступности энергетической инфраструктуры - предельное количество этапов (процедур), необходимых для технологического присоединения, в единицах - предельный срок подключения потребителей (до 150 кВт) с даты поступления заявки на технологическое присоединение до даты подписания акта о технологическом присоединении, в днях - стоимость услуг по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства, в процентах к предыдущему году Указ Президента России от 10 сентября 2011 года 1276

Создание и модернизация рабочих мест Указом Губернатора от 7 июля 2012 года 594-УГ поставлена задача по созданию и модернизации 700 рабочих мест Министерство экономики разрабатывает «Программу создания и модернизации рабочих мест» - комплекс мероприятий по созданию и модернизации рабочих мест во всех сферах экономики, в организациях любых форм собственности, на территории всех МО. Все мероприятия будут подкреплены мерами государственной поддержки. Приглашаются все желающие Необходимо: предложения о работе по созданию и модернизации рабочих мест + заявление на меры гос.поддержки Сайт:

Развитие сети многофункциональных центров Утверждены областная целевая программа «Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Свердловской области ( годы)» (постановление Правительства Свердловской области от 29 октября 2012 г ПП) и её целевые показатели к 2015 году: количество созданных МФЦ – 62 количество муниципальных образований, охваченных МФЦ – не менее 71 количество «окон», принимающих и выдающих документы в режиме «одного окна» – 458 доля населения Свердловской области, имеющего доступ к услугам МФЦ – 95% Задачи на 2013 год: создание 20 филиалов МФЦ 23

24 1. Формирование проекта Муниципального стандарта Апробация стандарта на одном из муниципальных образований Свердловской области после его разработки и утверждения 2. Формирование «дорожной карты» по повышению инвестиционной привлекательности Свердловской области и созданию благоприятных условий для развития бизнеса Срок: 01 апреля 2013 года 3. Реализация проектов по развитию кадрового потенциала, улучшению делового климата, а также проекты в социальной сфере: Соответствующий План мероприятий сейчас актуализируется и по поручению Губернатора Свердловской области будет утвержден до 12 февраля 2013 года 4. Формирование региональной предпринимательской инициативы Суть: Предпринимательское сообщество региона формировало инициативы по улучшению инвестиционного климата в регионе и во взаимодействии с представителями профильных органов исполнительной власти обеспечивало их внедрение Взаимодействие Правительства Свердловской области с Агентством стратегических инициатив

Сайт Министерства экономики Свердловской области: Сайт Административной реформы в Свердловской области: Инвестиционный портал Свердловской области: Сайт «Создание новых рабочих мест в Свердловской области»: 25

Благодарю за внимание! 26