1 ТЕХНОЛОГИЯ «ОРГАНИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСНОЙ РАБОТЫ С НЕПОЛНЫМИ СЕМЬЯМИ»

2 Неполная семья – считается семья, состоящая из одного родителя с детьми (социальная энциклопедия под ред. А.М. Панова и Е.И. Холостовой) ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ НЕПОЛНОЙ СЕМЬИ: РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА РОЖДЕНИЕ РЕБЁНКА ВНЕ БРАКА СМЕРТЬ ОДНОГО ИЗ РОДИТЕЛЕЙ ТЕХНОЛОГИЯ «ОРГАНИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСНОЙРАБОТЫ С НЕПОЛНЫМИ СЕМЬЯМИ» ПОНЯТИЕ «НЕПОЛНАЯ СЕМЬЯ», ТИПЫ НЕПОЛНЫХ СЕМЕЙ

3 АНАЛИЗ СИТУАЦИИ ДАННЫЕ О КОЛИЧЕСТВЕ НЕПОЛНЫХ СЕМЕЙ, СОСТОЯЩИХ В «БАНКЕ ДАННЫХ СЕМЕЙ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ «ГРУППЫ ОСОБОГО ВНИМАНИЯ» (в сравнении 2007г., 2008г. и I полугодия 2009г.) По данным территориальных органов социальной защиты населения Тюменской области на г. общая численность семей в регионе составляет 479,4тыс., в том числе семей с детьми – 153.9тыс. Из них неполные семьи 8,9%. Таким образом, каждая третья семья является неполной. Данные областного межведомственного банка данных семей и несовершеннолетних «группы особого внимания» свидетельствуют о динамике роста неполных семей от общего числа семей, состоящих на учете (2007г. общее кол-во семей – 1425, из них неполных семей – 730, аналогично 2008г /746, и первое полугодие 2009г. – 1294/736). По данным территориальных органов социальной защиты населения Тюменской области на г. общая численность семей в регионе составляет 479,4тыс., в том числе семей с детьми – 153.9тыс. Из них неполные семьи 8,9%. Таким образом, каждая третья семья является неполной. Данные областного межведомственного банка данных семей и несовершеннолетних «группы особого внимания» свидетельствуют о динамике роста неполных семей от общего числа семей, состоящих на учете (2007г. общее кол-во семей – 1425, из них неполных семей – 730, аналогично 2008г /746, и первое полугодие 2009г. – 1294/736). ТЕХНОЛОГИЯ «ОРГАНИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСНОЙРАБОТЫ С НЕПОЛНЫМИ СЕМЬЯМИ»

4 АНАЛИЗ СИТУАЦИИ Информация о количестве неполных семей, состоящих в «Областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних «группы особого внимания», в разрезе муниципальных районов (городских округов) и преступности среди несовершеннолетних, проживающих в неполных семьях, за 5 месяцев 2009г. Общее количество несовершеннолетних, совершивших преступления, из них количество подростков проживающих неполных семьях ТЕХНОЛОГИЯ «ОРГАНИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСНОЙРАБОТЫ С НЕПОЛНЫМИ СЕМЬЯМИ»

5 НЕПОЛНАЯ СЕМЬЯ Недостаточный уровень педагогической компетенции родителей Отсутствие полноценного контроля за ребенком и его поведением Деформация воспитательного процесса Нарушение детско-родительских отношений ПРОБЛЕМЫ НЕПОЛНОЙ СЕМЬИ ТЕХНОЛОГИЯ «ОРГАНИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСНОЙРАБОТЫ С НЕПОЛНЫМИ СЕМЬЯМИ»

6 ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ТЕХНОЛОГИИ ЦЕЛЬ:ЦЕЛЬ: ЗАДАЧИ:ЗАДАЧИ: Своевременная организация комплексной работы с неполными семьями для восстановления их социального функционирования 1.Организация профилактической работы, направленной на предупреждение возникновения неполной семьи. 2.Повышение педагогической компетенции родителей в неполных семьях. 3.Восстановление детско-родительских отношений в неполных семьях. 4.Информирование населения об услугах, предоставляемых организациями и учреждениями социального обслуживания населения неполным семьям. 1.Организация профилактической работы, направленной на предупреждение возникновения неполной семьи. 2.Повышение педагогической компетенции родителей в неполных семьях. 3.Восстановление детско-родительских отношений в неполных семьях. 4.Информирование населения об услугах, предоставляемых организациями и учреждениями социального обслуживания населения неполным семьям. ТЕХНОЛОГИЯ «ОРГАНИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСНОЙРАБОТЫ С НЕПОЛНЫМИ СЕМЬЯМИ»

7 Кадровое (состав специалистов): Специалисты учреждений СОН: психологи, юристы, специалисты по социальной работе, специалисты отделов ЗАГС Кадровое (состав специалистов): Специалисты учреждений СОН: психологи, юристы, специалисты по социальной работе, специалисты отделов ЗАГС РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕХНОЛОГИИ Материально-техническое: Наличие соответствующих помещений и площадей для предоставления консультативных услуг ( на базе отделов ЗАГС, учреждений СОН). Материально-техническое: Наличие соответствующих помещений и площадей для предоставления консультативных услуг ( на базе отделов ЗАГС, учреждений СОН). Финансовое: Средства областного бюджета в рамках государственного (муниципального ) задания Учредителя Финансовое: Средства областного бюджета в рамках государственного (муниципального ) задания Учредителя Информационное обеспечение: Информационно-справочные материалы (буклеты, брошюры, справочники) о работе с неполной семьей в учреждениях СОН и видах услуг, предоставляемых неполной семье. Информационное обеспечение: Информационно-справочные материалы (буклеты, брошюры, справочники) о работе с неполной семьей в учреждениях СОН и видах услуг, предоставляемых неполной семье. ТЕХНОЛОГИЯ «ОРГАНИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСНОЙ ПОМОЩИ НЕПОЛНЫМ СЕМЬЯ» Конвенция ООН о правах ребёнка - «Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР» г. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995г. N 223-ФЗ (с изменениями от 15 ноября 1997г., 27 июня 1998г., 2 января 2000г., 22 августа, 28 декабря 2004г., 3 июня, 18, 29 декабря 2006г., 21 июля 2007г.) Федеральный закон от 24 мая 2008 года 48 «Об опеке и попечительстве». Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Федеральный закон от г. 195 – ФЗ « Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (с изменениями от 10, 25 июля 2002г., 10 января 2003г., 22 августа 2004г.). Федеральный закон от 10 июля 1992года 3266 «Об образовании». Закон Тюменской области от 25 декабря 2007 года N 52 «Об организации и осуществлении деятельности по опеки и попечительству в Тюменской области». Закон Тюменской области с изменениями от г. 382 «О защите прав ребенка». Конвенция ООН о правах ребёнка - «Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР» г. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995г. N 223-ФЗ (с изменениями от 15 ноября 1997г., 27 июня 1998г., 2 января 2000г., 22 августа, 28 декабря 2004г., 3 июня, 18, 29 декабря 2006г., 21 июля 2007г.) Федеральный закон от 24 мая 2008 года 48 «Об опеке и попечительстве». Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Федеральный закон от г. 195 – ФЗ « Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (с изменениями от 10, 25 июля 2002г., 10 января 2003г., 22 августа 2004г.). Федеральный закон от 10 июля 1992года 3266 «Об образовании». Закон Тюменской области от 25 декабря 2007 года N 52 «Об организации и осуществлении деятельности по опеки и попечительству в Тюменской области». Закон Тюменской области с изменениями от г. 382 «О защите прав ребенка». Нормативно-правововое обеспечение Нормативно-правововое обеспечение

8 ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЕ ЗАГС ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ информирование заявителей на регистрацию брака (расторжение брака), регистрацию рождения ребёнка об учреждениях социального обслуживания населения и видах оказываемых в них услуг по индивидуальному и семейному консультированию; предоставление отдельных помещений, площадей для размещения информации в виде буклетов, листовок и других материалов об учреждениях социального обслуживания населения и видах услуг, предоставляемых по индивидуальному и семейному консультированию; участие в проведении мероприятий (конференциях, круглых столах, семинарах и т.д.) по вопросу укрепления статуса семьи, социального сопровождения молодых семей. информирование заявителей на регистрацию брака (расторжение брака), регистрацию рождения ребёнка об учреждениях социального обслуживания населения и видах оказываемых в них услуг по индивидуальному и семейному консультированию; предоставление отдельных помещений, площадей для размещения информации в виде буклетов, листовок и других материалов об учреждениях социального обслуживания населения и видах услуг, предоставляемых по индивидуальному и семейному консультированию; участие в проведении мероприятий (конференциях, круглых столах, семинарах и т.д.) по вопросу укрепления статуса семьи, социального сопровождения молодых семей. оперативное предоставление в Управление записи актов гражданского состояния Тюменской области информационных материалов по социальному обслуживанию семей, по вопросам семейного консультирования, перечень учреждений и услуг, предоставляемых молодым семьям; обеспечение своевременного проведения индивидуального и семейного консультирования психологом, юристом, специалистами учреждений и управлений социального обслуживания населения по вопросам защиты прав и интересов семей и детей; оперативное предоставление в Управление записи актов гражданского состояния Тюменской области информационных материалов по социальному обслуживанию семей, по вопросам семейного консультирования, перечень учреждений и услуг, предоставляемых молодым семьям; обеспечение своевременного проведения индивидуального и семейного консультирования психологом, юристом, специалистами учреждений и управлений социального обслуживания населения по вопросам защиты прав и интересов семей и детей; МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ТЕХНОЛОГИИ МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ТЕХНОЛОГИИ I этап - организация межведомственной профилактической работы, направленной на предупреждение возникновения неполной семьи ТЕХНОЛОГИЯ «ОРГАНИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСНОЙРАБОТЫ С НЕПОЛНЫМИ СЕМЬЯМИ»

9 ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ: НА РЕГИСТРАЦИЮ БРАКА; НА РЕГИСТРАЦИЮ БРАКА; НА РАСТОРЖЕНИЕ БРАКАНА РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА Специалист отдела ЗАГС (в рамках соглашения о взаимном сотрудничестве): информирует заявителей о видах услуг, предоставляемых специалистами учреждений СОН Специалист отдела ЗАГС (в рамках соглашения о взаимном сотрудничестве): информирует заявителей о видах услуг, предоставляемых специалистами учреждений СОН ИНФОРМИРОВАНИЕ О ВИДАХ УСЛУГ ЗАЯВИТЕЛЬ Специалисты учреждений СОН (психолог, специалист по социальной работе, юрист) ОТДЕЛ ЗАГС ЛИЧНОЕ ОБРАЩЕНИЕ ТЕХНОЛОГИЯ «ОРГАНИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСНОЙРАБОТЫ С НЕПОЛНЫМИ СЕМЬЯМИ» МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ТЕХНОЛОГИИ МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ТЕХНОЛОГИИ I этап - организация межведомственной профилактической работы, направленной на предупреждение возникновения неполной семьи Психологическая определяется динамикой самого процесса и может принимать различные формы: индивидуальное или семейное консультирование; групповая терапия для супругов (находящихся в предразводной ситуации) с детьми. Психологическая определяется динамикой самого процесса и может принимать различные формы: индивидуальное или семейное консультирование; групповая терапия для супругов (находящихся в предразводной ситуации) с детьми. Социально-правовая консультирование по гражданскому, жилищному, семейному, трудовому праву; помощь в составлении исков; содействие в оформлении льгот, пособий, компенсаций, жилищных субсидий. Социально-правовая консультирование по гражданскому, жилищному, семейному, трудовому праву; помощь в составлении исков; содействие в оформлении льгот, пособий, компенсаций, жилищных субсидий. Социально-педагогическая проведение психологического тестирования на совместимость при подаче заявления на регистрацию брака (рекомендации психолога); консультирование: заявителей на регистрацию брака с целью подготовки к семейной жизни, рождению и воспитанию детей; по мерам социальной поддержки (детским пособиям, выплатам). Социально-педагогическая проведение психологического тестирования на совместимость при подаче заявления на регистрацию брака (рекомендации психолога); консультирование: заявителей на регистрацию брака с целью подготовки к семейной жизни, рождению и воспитанию детей; по мерам социальной поддержки (детским пособиям, выплатам). ВИДЫ ПОМОЩИ

10 ОФИЦИАЛЬНЫЕ ИСТОЧНИКИ ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О НЕПОЛНОЙ СЕМЬЕ II этап - работа по восстановлению социального функционирования неполной семьи ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ «БАНК ДАННЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И СЕМЕЙ «ГРУППЫ И СЕМЕЙ «ГРУППЫ ОСОБОГО ВНИМАНИЯ» ОСОБОГО ВНИМАНИЯ» ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ «БАНК ДАННЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И СЕМЕЙ «ГРУППЫ И СЕМЕЙ «ГРУППЫ ОСОБОГО ВНИМАНИЯ» ОСОБОГО ВНИМАНИЯ»ЭЛЕКТРОННЫЙ ПАСПОРТ СЕМЬИ ЭЛЕКТРОННЫЙ СПЕЦИАЛИСТЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЯ «ОРГАНИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСНОЙРАБОТЫ С НЕПОЛНЫМИ СЕМЬЯМИ»

11 Привлечение к оказанию социальной помощи специалистов других ведомств и организаций Социальная помощь организаций и учреждений СОН УРОВНИ ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕПОЛНОЙ СЕМЬЕ II этап - работа по восстановлению социального функционирования неполной семьи Информационная помощь (консультирование) Помощь общественных организаций Помощь общественных организаций Помощь органов образования (школы, детские сады) Помощь органов образования (школы, детские сады) Юридическая помощь (суд, прокуратура, участковая служба, ОВД, ПДН и др.) Юридическая помощь (суд, прокуратура, участковая служба, ОВД, ПДН и др.) Социально– психологическая помощь (психологическая реабилитация, психологический патронаж) Социально– психологическая помощь (психологическая реабилитация, психологический патронаж) Социально– экономическая помощь (меры социальной поддержки, все виды материальной помощи и др. социальные выплаты) Социально– экономическая помощь (меры социальной поддержки, все виды материальной помощи и др. социальные выплаты) Социально– педагогическая помощь Организация семейного отдыха Привлечение к занятиям в спортивных кружках, клубах по интересам и др. Помощь в обучении и воспитании. Социально– педагогическая помощь Организация семейного отдыха Привлечение к занятиям в спортивных кружках, клубах по интересам и др. Помощь в обучении и воспитании. Помощь центра занятости населения Организация трудовой занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время Помощь центра занятости населения Организация трудовой занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время ТЕХНОЛОГИЯ «ОРГАНИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСНОЙРАБОТЫ С НЕПОЛНЫМИ СЕМЬЯМИ»

12 СПЕЦИАЛИСТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ Оценка эффективности социальной реабилитации семьи и проведение постреабилитационного патронажа: контроль за выполнением родителями и детьми рекомендаций специалистов (все специалисты учреждений и организации системы профилактики). Оценка эффективности социальной реабилитации семьи и проведение постреабилитационного патронажа: контроль за выполнением родителями и детьми рекомендаций специалистов (все специалисты учреждений и организации системы профилактики). СОЦИАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА НЕПОЛНАЯ СЕМЬЯ ДЕЙСТВИЯ СПЕЦИАЛИСТА УЧРЕЖДЕНИЯ СОН ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НЕПОЛНОЙ СЕМЬИ II этап - работа по восстановлению социального функционирования неполной семьи ДИАГНОСТИКА НЕПОЛНОЙ СЕМЬИ (анализ информации о семье; выявление проблем семьи и ранжирование их по значимости; анализ детско-родительских отношений; изучение психо- эмоционального климата в семье, личностных особенностей членов семьи и др. для разработки индивидуальной программы работы с неполной семьей). ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРОБЛЕМ СЕМЬИ. ВЫБОР ФОРМ И МЕТОДОВ РАБОТЫ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ВЕДУЩЕЙ ПРОБЛЕМЫ СЕМЬИ РАЗРАБОТКА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАБОТЫ С НЕПОЛНОЙ СЕМЬЕЙ (с участием всех заинтересованных ведомств). Привлечение ближайшего окружения неполной семьи к решению ее проблем (использование метода взаимодействия с сетью социальных контактов). Заключение соглашения о взаимном сотрудничестве с семьей. РАЗРАБОТКА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАБОТЫ С НЕПОЛНОЙ СЕМЬЕЙ (с участием всех заинтересованных ведомств). Привлечение ближайшего окружения неполной семьи к решению ее проблем (использование метода взаимодействия с сетью социальных контактов). Заключение соглашения о взаимном сотрудничестве с семьей. РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИНДИВИДУАЛЬНОЙ РАБОТЕ С СЕМЬЕЙ Организация совместного отдыха. Организация работы клубов и кружков. РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИНДИВИДУАЛЬНОЙ РАБОТЕ С СЕМЬЕЙ Организация совместного отдыха. Организация работы клубов и кружков. ТЕХНОЛОГИЯ «ОРГАНИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСНОЙРАБОТЫ С НЕПОЛНЫМИ СЕМЬЯМИ»

13 Отчетность по форме; ежеквартально (до 25 числа последнего месяца квартала) Сводные статистические данные; ежеквартально (до 5 числа, следующего за кварталом месяца) Департамент социального развития Тюменской области Базовые учреждения СОН Территориальные учреждения СОН АУ ТО ДПО ОБЛАСТНОЙ ЦЕНТР «СЕМЬЯ» СИСТЕМА МОНИТОРИНГА ТЕХНОЛОГИИ Отчетность по форме; ежеквартально (до 22 числа последнего месяца квартала) ТЕХНОЛОГИЯ «ОРГАНИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСНОЙРАБОТЫ С НЕПОЛНЫМИ СЕМЬЯМИ»

14 Форма ежеквартального статистического отчета по оказанию социальной помощи неполной семье Наименование учреждения социального обслуживания ___________________________________ Ф.И.О. директора М.П. Ф.И.О., контактный телефон исполнителя ФОРМА МОНИТОРИНГА ТЕХНОЛОГИИ Количество обслуженных неполных семей, из них: Количество неполных семей, которым оказана помощь в решении проблем Количество неполных семей, с которыми продолжается работа по восстановлению социального функционирован ия Количество неполных семей, снятых из банка данных по улучшению ситуации в результате организации комплексной работы с неполной семьей состоящих на учете в банке данных не состоящих на учете в банке данных Отсутствие должного контроля за несовершеннол етним Нарушение детско- родительских отношений Недостаточный уровень педагогической компетенции родителей Деформация воспитательного процесса Другое ТЕХНОЛОГИЯ «ОРГАНИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСНОЙРАБОТЫ С НЕПОЛНЫМИ СЕМЬЯМИ»