За 9 месяцев 2012 г. (по информации сводных цифровых данных, представленных главными специалистами отдела общего образования по административным округам) ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ КОМИТЕТА ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И КУЛЬТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ г. ИРКУТСКА РЕЗУЛЬТАТЫ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (РАБОТ), ОКАЗЫВАЕМЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА ИРКУТСКА 17 октября 2012 г. отдел общего образования

Муниципальное задание Мониторинг предоставления муниципальных услуг (работ) за 9 месяцев 2012 года осуществлялся по показателям, характеризующим качество муниципальной услуги в соответствии с Базовым перечнем, утверждённым постановлением администрации г. Иркутска от г /12, по сводным цифровым данным, представленным главными специалистами отдела общего образования по административным округам.

Муниципальное задание В соответствии С Порядком мониторинг выполнения МЗ проводится ежеквартально до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, и включает в себя: анализ выполнения муниципальными общеобразовательными учреждениями г. Иркутска показателей, выражающих объём (количество) предоставленных муниципальных услуг; анализ качества выполнения предоставляемых услуг.

МЗ в полном объёме выполнили за 9 месяцев 2012 г. В полном объёме за отчетный период по показателям, характеризующим качество муниципальной услуги, набрав установленное максимальное количество баллов, МЗ выполнили 41 (55,4%) ОУ Анализ качества предоставления муниципальных услуг СОШ 18 СОШ 24 СОШ 63 СОШ 71 СОШ 75 СОШ 77 ООШ-инт. 13 СОШ 30 СОШ 34 СОШ 40 СОШ 53 СОШ 57 СОШ 67 гимназия 3СОШ 12 СОШ 26 СОШ 27 СОШ 39 СОШ 76 СОШ 14 гимназия 44 ЦО 47 СОШ 37 СОШ 1 СОШ 3 СОШ 9 СОШ 10 СОШ 15 СОШ 17 СОШ 31 СОШ 65 СОШ 66 СОШ 72 СОШ 11 лицей 2 лицей 3 НОШ-сад 54 СОШ 6 НОШ-сад 127 СОШ 50 СОШ 2 41

Начальное общее образование I II III IV V VI VII VIII Муниципальную услугу 1.2. «Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего образования по основным общеобразовательным программам» оказывают 67 (90,5%) ОУ г. Иркутска. Полнота реал. заявл. программ 100% % выполнен. инварианта РУП не менее 96% % соответств. содержания программ ШК УП целям ОУ не менее 60%/75% % обученности выпускн. 4-х классов по матем. /русский яз. не менее 85% Доля учителей, имеющих высшее образование 30% Доля учителей, имеющих ВКК и 1-ю КК 20% Наличие жалоб 0% Доля родителей, удовл. качеством муницип. услуги не менее 75% ПОКАЗАТЕЛИ ? 67

Не выполнили в установленном объёме МЗ по показателям качества 9 (13,5%) ОУ, в том числе: 58 В полном объёме по всем 8 показателям выполнили В полном объеме данную услугу (работу) по всем установленным учредителем 8-и показателям по итогам 9 месяцев текущего года выполнили 58 (86,5%) ОУ г. Иркутска, реализующие программы начального общего образования. ПоказателиЗначение, утвержд. в МЗ за отчетный период ОУ, не достигшее планового значения Фактическое значение за отчетный период 1. Процент выполнения (полнота реализации) заявленных основных общеобразовательных программ НОО. 100%СОШ 4398,6% 7. Наличие обоснованных жалоб 0%СОШ 21жалоба

Не достигли планового значения по 4-му показателю муниципальной услуги 1.1.«Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего образования по основным общеобразовательным программам» в 2012 году 7 общеобразовательных учреждений г. Иркутска: 7 Не достигли планового значения по 4-му показателюПоказателиЗначение, утвержд. в МЗ за отчетный период ОУ, не достигшее планового значения Фактическое значение за отчетный период «Процент обученности выпускников 4-х классов по математике/русскому языку»85% СОШ 29 77% СОШ 68 82% СОШ 46 80,5% СОШ 55 79,5% СОШ 80 75% СОШ 16 84% СОШ 32 81,5% 7

Начальное общее образование Что лежит в основе оценки работы ОУ по показателю «Процент обученности выпускников 4-х классов по математике/русскому языку»? Оценка работы ОУ по данному показателю ежегодно осуществляется на основе независимой оценки качества образования в начальной школе, проводимой Рособрнадзором по Иркутской области. В 2011/2012 учебном году согласно распоряжению Рособрнадзора по Иркутской области от г спр. «О проведении мониторингового обследования качества образования обучающихся в образовательных учреждениях Иркутской области» были проведены контрольные мероприятия по двум учебным предметам: «Русский язык» и «Математика».

Начальное общее образование Результаты независимой оценки по учебному предмету « «Русский язык» В контрольном мероприятии по учебному предмету «Русский язык» приняло участие 5217 обучающихся 4-х классов, что составило 88,2% от всех четвероклассников ОУ г. Иркутска. Из них 4851 (92,9%) подтвердили сформированность предметных знаний, умений и навыков, в том числе написали работу: - на оптимальном уровне – 1293 (24,8%) - на высоком уровне – 2114 (40,5%) -на допустимом – 1444 (27,6%) Низкий уровень обученности по русскому языку показали 366 (7,1%) четвероклассников (для сравнения по итогам прошлого учебного года – 330 (6,1%).

Начальное общее образование Результаты независимой оценки по учебному предмету «Математика» В контрольном мероприятии по учебному предмету «Математика» приняло участие 5287 обучающихся 4-х классов, что составило 89,5% от всех четвероклассников ОУ г. Иркутска. Из них 4868 (92,1%) подтвердили сформированность предметных знаний, умений и навыков, в том числе написали работу: - на оптимальном уровне – 1538 (29,1%) ; - на высоком уровне – 2067 (39,1%) -на допустимом – 1263 (23,8%). Низкий уровень обученности по математике показали 419 (7,19%) четвероклассников (для сравнения по итогам прошлого учебного года –142 (2,5%).

2008/ / / /2012 СОШ 46 СОШ 80 СОШ 68 СОШ 16 СОШ 4 СОШ 42 СОШ 45 СОШ 27 СОШ 20 Начальное общее образование не менее 95% Был 85% установлен не менее

Основное общее образование I II III IV V VI VII VIII Муниципальную услугу 1.2. «Предоставление общедоступного и бесплатного основного общего образования по основным общеобразовательным программам» оказывают 72 (97,3%) ОУ г. Иркутска. Полнота реал. заявл. программ 100% % выполнени я РУП IX % выполнен. инварианта РУП не менее 96% % соответств. содержания программ ШК УП целям ОУ не менее 60%/75% % обученности выпускн. 9-х классов, сдававших экзамен в новой форме не менее 65% Доля учителей, имеющих высшее образование 50% Доля учителей, имеющих ВКК и 1-ю КК 40% % учащихся, выбывших из ОУ и не получивших основного общего образования 0% Наличие жалоб 0% Доля родителей, удовл. качеством муницип. услуги не менее 75% ПОКАЗАТЕЛИ ? 72

Не выполнили в установленном объёме МЗ по показателям качества 15 (20,9%) ОУ, в том числе: 57 Основное общее образование В полном объёме по всем 9 показателям выполнили ПоказателиЗначение, утвержд. в МЗ за отчетный период ОУ, не достигшее планового значения Фактическое значение за отчетный период 1. Процент выполнения (полнота реализации) заявленных основных общеобразовательных программ ООО. 100%СОШ 4299% СОШ 4398,6% СОШ 2099% СОШ 19 с угл.98,5% 2. Процент выполнения инварианта РУП. не менее 96% гимназия 2595,3% 6. Доля учителей, имеющих ВКК и 1-ю КК 40%СОШ 2933% СОШ 4938% В полном объеме данную услугу (работу) по всем установленным учредителем 9-и показателям по итогам 9 месяцев текущего года выполнили 57 (79,1%) ОУ г. Иркутска, реализующие программы основного общего образования. 4 2

3 Основное общее образование Не достигли планового значения по 4- му показателю ПоказателиЗначение, утвержд. в МЗ за отчетный период ОУ, не достигшее планового значения Фактическое значение за отчетный период 4. Процент выпускников 9-х классов, сдавших экзамен в новой форме по учебным предметам (алгебра, русский язык и предмет по выбору) не менее 65%СОШ 837,5% СОШ 4652% ЦО 1016 % 7. Процент обучающихся, выбывших из ОУ и не получивших основного общего образования 0%СОШ 40,7% СОШ 351,2% СОШ 460,7% СОШ 550,3% СОШ 64 с угл.0,2% ЦО 100,3% Не достигли планового значения по 4-му показателю муниципальной услуги 1.2. «Предоставление общедоступного и бесплатного основного общего образования по основным общеобразовательным программам» в 2012 году 3 общеобразовательных учреждений г. Иркутска: 3 6

Основное общее образование В основе оценки работы ОУ по 4-му показателю ««Процент выпускников 9-х классов, сдавших экзамен в новой форме по учебным предметам (алгебра, русский язык)» лежат результаты ГИА Всего выпускников 9-х классов в 2011/2012 учебном году – 5 455, в том числе: дневные школы – вечерние школы – 87 Сдавали экзамены в новой форме: по русскому языку – по математике – Получили неудовлетворительную оценку: русский язык – 460 (8,4%) алгебра – 1022 (18,7%)

Основное общее образование В течение трех лет с момента введения МЗ не выполняли этот индикативный показатель 36 (50%) ОУ, в том числе по административным округам: - Правобережный округ – 6 (СОШ 3, 10, 15, 50, 72); - Свердловский округ – 11 (СОШ 4, 5, 6, 18, 28, 35, 63, 71, 75, 77 и СОШ 2 с угл.); - Ленинский округ – 11 (СОШ 7, 30, 34, 36, 37, 38, 40, 49, 53, 57, 68); - Октябрьский округ – 10 (СОШ 16, 20, 21, 22, 23, 27, 32, 39, 76). не менее 80% Был 65% установлен В течение 4-х лет не выполняют данный показатель: - СОШ 8 - ЦО 10

Основное общее образование Результаты ОУ в 2011/2012 учебном году с дополнительной (углублённой) подготовкой по отдельным предметам 65% Результаты ОУ в 2011/2012 учебном году, реализующие программы основного общего образования 100% % и выше 80, 76, ООШ-инт. 13, 12, 29, 34, 43, ВСОШ 1, 1, 9, 15, 31, 65, 66, % и выше 4, 5, 6, 24, 28, 35, 55, 63, 77, 16, 21, 26, 39, 7, 36, 37, 42, 49, 57, 67, 3, 17, % и выше 18, 75, 20, 23, 27, 30, 38, 40, 53, 68, 10, % и выше 71, 22, 323

Не получили аттестат об основном общем образовании в 2012 году Основное общее образование 8 СОШ 57 1 СОШ 7 1 ЦО 10 2 СОШ 46 3 СОШ 55 1 Популярные предметы для сдачи экзаменов по выбору у выпускников основной школы – обществознание (52,3%) средний балл - 3,9 и ОБЖ (32,9%) средний балл 3,2

Среднее (полное) общее образование I II III IV V VI VII VIII Муниципальную услугу 1.3. «Предоставление общедоступного и бесплатного среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам» оказывают 71 (95,5%) ОУ г. Иркутска. Полнота реал. заявл. программ 100% % выполнени я РУП IX % выполнен. инварианта РУП не менее 96% % соответств. содержания программ ШК УП целям ОУ не менее 60%/75% % выпускн. 11-х классов, окончивших СОШ и получивших аттестат СОШ – не менее 95% 100% Доля учителей, имеющих высшее образование СОШ-80% СОШ с угл. – не менее 90%/ лицей -100% Доля учителей, имеющих ВКК и 1-ю КК СОШ-не менее 60% СОШ с угл.- 70% гимн. -90% лицей – 95% % учащихся, выбывших из ОУ и не получивших среднего (полного) общего образования СОШ – не более 5% 0% Наличие жалоб 0% Доля родителей, удовл. качеством муницип. услуги не менее 75% ПОКАЗАТЕЛИ ? 71

Не выполнили в установленном объёме МЗ по показателям качества 27 (38%) ОУ, в том числе по следующим показателям: Среднее (полное) общее образование В полном объеме данную услугу (работу) по всем установленным учредителем 9-и показателям по итогам 9 месяцев текущего года выполнили 44 (61,9%) ОУ г. Иркутска, реализующие программы основного общего образования. ПоказателиЗначение, утвержд. в МЗ за отчетный период ОУ, не достигшее планового значения Фактическое значение за отчетный период 5. Доля учителей, имеющих высшее образование - СОШ80% - СОШ с угл. из. от. пр.не менее 90% - гимназий, лицеев100%лицей-интернат 197,7% лицей 196,7% гимназия 297%

44 Среднее (полное) общее образование В полном объёме по всем 9 показателям выполнили ПоказателиЗначение, утвержд. в МЗ за отчетный период ОУ, не достигшее планового значения Фактическое значение за отчетный период 6. Доля учителей, имеющих ВКК и 1-ю КК для: - СОШне менее 60%СОШ 859% СОШ 2941% СОШ 4556% СОШ 6858% СОШ 2038% - СОШ с угл. из. от. пр.70% - гимназий90% - лицеев95%лицей-интернат 190% лицей ИГУ81% 7. Процент обучающихся, выбывших из ОУ и не получивших среднего (полного) общего образования для СОШ не более 5% 0%СОШ 19 с угл.3,1%

Среднее (полное) общее образование В основе оценки работы ОУ по 4-му показателю «Процент выпускников, окончивших среднюю общеобразовательную школу и получивших документ государственного образца об образовании» лежат результаты ЕГЭ-2012 В государственной (итоговой) аттестации в формате ЕГЭ-11 в 2012 году приняли участие выпускника 71 ОУ г. Иркутска, из них: выпускники дневных общеобразовательных учреждений – выпускники вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений – 148

Среднее (полное) общее образование Не достигли планового значения по 4-му показателю муниципальной услуги 1.3. «Процент выпускников 11-х классов, окончивших среднюю общеобразовательную школу и получивших документ государственного образца» в 2012 году 22 общеобразовательных учреждений г.Иркутска:ЛенинскийокругСвердловскийокругОктябрьскийокруг Правобережный округ СОШ 7 – 93,6% СОШ 29 – 64,7% СОШ 36 – 90 % СОШ 42 – 80% СОШ 43 – 86% СОШ 45 – 67% СОШ 49 – 92% СОШ 68 – 85% ВСОШ 1 – 67,2% СОШ 5 – 82,2% СОШ 28 – 92,8% СОШ 35 – 91,3% СОШ 46 – 65% СОШ 19 с угл. – 97% СОШ 20 – 76% СОШ 22 – 82% СОШ 23 – 93% СОШ 32 – 81,5% ЦО 10 – 62% СОШ 8 – 40% СОШ 73 – 93,7% лицей-инт. 1 – 98% не менее 97% 100% Был 95% установлен

Выполнение МЗ по показателю «Процент выпускников, окончивших среднюю общеобразовательную школу и получивших документ государственного образца об образовании» за четыре учебных года Ленинский округОктябрьский округПравобережный округСвердловский округ ВСОШ 1 – 21 СОШ 29 – 6 СОШ 45 – 5 СОШ 42, 43, 68, 7 – 3 СОШ 36, 49, 67 – 2 СОШ 34, 53, 57 – 1 ЦО 10 – 26 СОШ 22 – 5 СОШ 20 – 4 СОШ 23 – 3 СОШ 27 – 2 СОШ 26, 76, 32 – 1 СОШ 8 – 18 СОШ 66 – 3 СОШ 1, 31, Л-инт.1 – 2 СОШ 3, 15, 17, 73 – 1 СОШ 46 – 16 СОШ 5 – 4 СОШ 19, 28, 35 – 2 СОШ 6, 24, 63, 80 – 1 13 ОУ 53 выпускника 8 ОУ 43 выпускника 9 ОУ 31 выпускник 9 ОУ 30 выпускников Среднее (полное) общее образование 23%7%28%55% 6%2%5%55%

Русский язык ,2621,39511 Математика ,74551,703 Физика ,95213,36,802 Химия ,45510,511,704 Информатика и ИКТ ,36210,58,444 Биология ,7535,8700 История ,44913,215,302 География , ,900 Английский язык ,4602,82,200 Немецкий язык 47,4553,8000 Французский язык Обществознание ,5525,76,900 Литература ,9563,76,911 Учебные предметыМин. балл по ЕГЭ Количество выпускников, сдававших ЕГЭ Средний балл ЕГЭ% выпускников, не набравших минимального балла 100-балльники ИркутскНовосибирскИркутскНовосибирскИркутскНовосибирскИркутскНовосибирск Результаты выпускников 2012 года городов Сибирского федерального округа Иркутска и Новосибирска Из приведённой таблицы следует, что по 7 учебным предметам, сдаваемым в формате ЕГЭ, результаты выпускников г. Новосибирска на порядок выше, чем результаты иркутских выпускников, а именно: - по учебным предметам «Математика», «Биология» и «История» - на один балл; - по учебным предметам «Химия» и «Информатика и ИКТ» – на четыре балла; - по учебному предмету «Английский язык» - на семь баллов; - по учебному предмету «Физика» – на восемь баллов.

Муниципальное задание Результаты выполнения МЗ по показателям, характеризующим качество обучения в динамике за четыре года, свидетельствуют о том, что именно качество обучения школьников на всех трёх ступенях является слабым звеном в деятельности общеобразовательных учреждений города. Неудачи отдельных общеобразовательных учреждений при прохождении аккредитационных экспертиз в 2011г. и в 2012г. подтверждают данный вывод.

МЗ по дополнительным общеобразоват. программам I II III IV V Муниципальную услугу 1.4. «Предоставление образования по дополнительным общеобразовательным программам» оказывают 72 (97,2%) ОУ г. Иркутска. Полнота реализации допол. общеобр. программ не менее 95%/ % соответствия содержания доп. общеобр. программ целям и задачам Основной общеобр. программы ОУ не менее 50% Уровень квалифик. пед. кадров ДО (удельный вес педагогов, имеющих квал. категорию) не менее 65% Степень удовлетв. родителей качеством представ. услуги не менее 75% Достижения уч-ся (лауреаты. дипломанты, призёры) на муниц. регион.. федер., межд. уровнях да/нет ПОКАЗАТЕЛИ ? 72

Не выполнили в установленном объёме МЗ по показателям качества 7 (9,7%) ОУ, в том числе: В полном объеме данную услугу (работу) по всем установленным учредителем 5-и показателям по итогам 9 месяцев текущего года выполнили 65 (90,2%) ОУ г. Иркутска, реализующие общеобразовательные программы дополнительного образования ПоказателиЗначение, утвержд. в МЗ за отчетный период ОУ, не достигшее планового значения Фактическое значение за отчетный период 3. Уровень квалификации педагогических кадров ДО (удельный вес педагогов, имеющих квалификационную категорию) не менее 65%СОШ 3633,3% СОШ 6840% СОШ 450% СОШ 533,3% СОШ 550% СОШ 19 с угл.56% лицей-интер. 157,1% 5. Достижения обучающихся (лауреаты, дипломанты, призеры) да/нетСОШ 68нет МЗ по дополнител. общеобразоват. программам

Не достигли установленных плановых значений 33 ОУ г. Иркутска, из них по количеству показателей качества предоставляемых услуг за 9 месяцев 2012 года: МЗ за 9 месяцев показателю2 показателям3 показателям4 показателям5 показателям 16 ОУ7 ОУ5 ОУ4 ОУ1 ОУ (СОШ 7, 38, 28, 64, 80, 16, 21, 22, 23, 32, 73, ВСОШ 1, лицей 1, лицей ИГУ, гимназия 2, 25) (СОШ 36, 42, 45, 49, 4, 5, 35) (СОШ 43, 55, 8, 20, ЦО 10 ) (СОШ 29, 46, СОШ 19 с угл., лицей-инт. 1) (СОШ 68) 89%78%67%56%45% Выполнение данными ОУ МЗ по показателям характеризующим качество муниципальной услуги, составляет: Максимальный балл для СОШ – 310 баллов (100%) Максимальный балл для ООШ – 210 баллов (100%) Максимальный балл для НОШ – 130 баллов (100%)

О замечаниях комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска по мониторингу выполнения МЗ за первое полугодие 2012 (письмо от /2) Замечания в адрес департамента образования: 1.Не указаны причины невыполнения МЗ СОШ 29, 68, 46, 55, 80, 16, 32 по показателю «Процент обученности выпускников 4-х классов по математике/русскому языку». 2. Не указаны причины невыполнения МЗ: 2.1. СОШ 42, 43, 20, 19 по показателю «Процент выполнения (полнота реализации) заявленных основных общеобразовательных программ основного общего образования»; 2.2. СОШ 4, 35, 46, 55, 64, ЦО 10 по показателю «Процент обучающихся, выбывших из ОУ и не получивших основного общего образования»; 2.3. СОШ 8, 46, ЦО 10 по показателю «Процент выпускников 9-х классов, сдавших экзамен в новой форме по учебным предметам (алгебра, русский язык)». 3. Не указаны причины невыполнения МЗ: 3.1. лицеем 1, лицеем-интернатом 1, гимназией 2 по показателю «Доля учителей, имеющих высшее образование»; 3.2. СОШ 8, 29, 45, 68, 20, лицеем-интернатом 1 по показателю «Доля учителей, имеющих высшую и первую квалификационные категории»; 3.3. СОШ 8, 73, 7, 29, 36, 42, 43, 45, 49, 68, ВСОШ 1, 5, 28, 35, 46, 19, 20, 22, 23, 32, ЦО 10, лицей-интернат 1 по показателю «Процент выпускников, окончивших среднюю общеобразовательную школу и получивших документ государственного образца об образовании» Замечания по МЗ

Порядок мониторинга Порядок осуществления мониторинга выполнения МЗ бюджетными и автономными ОУ утвержден приказом начальника департамента образовании от /12. Основные задачи мониторинга: - анализ показателе й деятельности ОУ г. Иркутска, влияющих на исполнение МЗ, сопоставление полученных данных с установленными нормативами и их оценка. В случае обнаружения в результате мониторинга фактов ненадлежащего исполнения МЗ, ДО: -направляет руководителю ОУ рекомендации об устранении выявленных нарушений с указанием срока устранения нарушений; - вносит предложения руководителю ОУ г. Иркутска о привлечении к ответственности, в т.ч. дисциплинарной, лиц, виновных в неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на них обязанностей; - принимает решение о возможном внесении изменения в МЗ.