Итоги работы юридического отдела в 2012 году Фонд Свободы Информации

Количество судебных дел: 54 (стратегические – 21, тактические – 33) всего удовлетворено/ всего отказано всего не рассмотрено частично удовлетворено Основные показатели 2012 года: Количество запросов и иных обращений: 194 Количество юридических консультаций: 124

Упор в работе по стратегическим делам был сделан на Конституционный Суд РФ Всего было подано 5 жалоб 1. Жалоба на п. 1 ст. 1 Федерального закона 8-ФЗ (по вопросу об узком толковании понятии «информация о деятельности государственных органов...») 2. Жалоба на ст. 13 Закона РФ «О государственной тайне» (по вопросу распространения предельного 30- летнего срока засекречивания на архивные документы, засекреченные до введения в действие Закона РФ «О государственной тайне») 3. Жалоба на ч. 3 ст. 27 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (по вопросу ограниченного перечня документов, с которыми вправе знакомиться члены садоводств) 4. Обращение в КС РФ с жалобой на ст. 137 УК РФ (по делу Супруна) 5. Обращение в КС РФ с жалобой на ч. 2 ст. 5 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (норма говорит о том, что доступ к материалам проверок по обращениям граждан может быть ограничен, если они затрагивают права третьих лиц) Итоги: - получили от КС РФ ряд положительных разъяснений, но пока не удалось с помощью них изменить существующую практику (инициировать пересмотр старых судебных дел на основании полученных разъяснений КС РФ в судах общей юрисдикции не удалось получили отказы) - получили богатый опыт обращений в КС РФ (поскольку раньше столько обращений в КС РФ за год не подавали), знаем теперь типичные ошибки и слабые места и сможем усовершенствовать свои навыки подачи таких жалоб.

САМЫЕ УСПЕШНЫЕ И ИНТЕРЕСНЫЕ СУДЕБНЫЕ ДЕЛА 2012 ГОДА 1. Дело «Сиверского леса» (доступ к этой информации помог гражданским активистам в борьбе за сохранение территории Сиверского леса от застройки (борьба с застройкой идет до сих пор) 2. Дела про опубликование в интернете персональных данных участника судебного процесса (с помощью этих дел удалось отстоять принципы открытости судебной информации и подтвердить, что опубликование в интернете текстов судебных решений в указанием фамилии и инициалов участников процесса не является нарушением законодательства о персональных данных) 3. Дело о сроках рассмотрения запроса о рассекречивании архивных материалов (суд признал незаконной практику тех ведомств, которые вместо рассмотрения запросов о рассекречивании документов в законный трехмесячный срок рассматривают их в плановом порядке в удобные для них сроки (сейчас такая ситуация очень распространена, и это является существенным тормозом для работы историков и исследователей, которые целыми годами могут ждать, пока интересующие их документы не будут проверены на предмет возможного рассекречивания). Это первый судебный прецедент по вопросу о сроках рассмотрения запросов, поэтому он может изменить сложившуюся практику в других ведомствах и архивах.) 4. Дело о рассекречивании документов КПСС (удалось добиться рассекречивания архивных документов, с которыми теперь сможет ознакомиться каждый исследователь, а также оказано «дисциплинирующее» воздействие на ведомство в связи с его ненадлежащей работой по рассекречиванию) 5. Дело о доступе к информации о начислениях коммунальных платежей в доме гражданина (это дело показало, что организации в жилищной сфере готовы выдавать гражданам всю информацию даже в случае одного лишь факта обращения гражданина в суд, соответственно дело показало эффективность метода судебной защиты по делам о доступе к информации в сфере ЖКХ) 6. Дела по отказам в допуске журналистов в помещения территориальной избирательной комиссии для освещения выборных процессов (Оба дела еще не завершены, но они уже сейчас вскрыли серьезные проблемы в прозрачности информации о проведении выборов)

Первый пример успешного разрешения дела по внесудебной жалобе! В июне 2012 года юристами было получено письмо из Верховного Суда Республики Саха (Якутия), содержащее в себе положительный ответ на жалобу юристов Фонда по факту отказа одного из районных судов на территории республики разместить в интернете тексты ряда судебных решений. Своей жалобой юристам удалось добиться того, чтобы несколько интересных решений одного из районных судов были размещены на его официальном сайте.

И дальше – только вперёд!