«Соглашение Мэров - Восток» - новый проект Европейской Комиссии в поддержку устойчивого энергетического развития городов Святослав Павлюк Ключевой Эксперт программы, Covenant of Mayors-EasЕ

Вкратце о Соглашении Мэров Данная инициатива оформилась в феврале 2009 г. при участи Генерального директората по вопросам энергетики Европейской Комиссии с целью поддержки местных и региональных органов власти в вопросах устойчивого энергетического развития и противо- действия изменениям климата

Думай Глобально- …

ФАКТ: 48я сессия генеральной Ассамблеи ООН еще в 1982 году утвердила Мировую Хартию Природы... В ней сказано что … человечество является частью природы и жизнь зависит от непрерывного функционирования природных систем Вопрос: Живем ли мы в соответствии з этим утверждением? Какую планету мы оставим будущим поколениям? Глобальные вопросы

2012 Рост населения и потребление энергии

Crude Oil Prices October 2011 Запасы топлива в мире определяют границу индустриальной экономики Source: World energy statistic from on July 26, 2012http:// 1,271,514,113,437 (barrels) нефти осталось дней до конца нефти 1,150,704,840,490 (boe)Газа осталось дней до конца газа 4,400,276,483,657(boe) Угля осталось дней до конца угля

Source: Crude Oil Prices October 2011 Растущая цена энергоносителей – новая реальность для экономики

Распределение структуры потребления между тремя инженерными инфраструктурами в развитых экономиках

78% энергоресурсов Украины потребляются в городах, в ЕС этот показатель 70-75% Большинство городов не имеет соответствующих структур, программ и планов Где мы потребляем энергию?

Важно понимать, что Мировое производство нефти достигло пика и будет уменьшаться, что будет сильно влиять на деятельность людей. Замена нефти газом лишь временно облегчит ситуацию. Выжигание ископаемых топлив привело к изменениям климата 60% людей на планете столкнутся с ограниченным доступом к чистой воде в Производство продуктов питания столкнется з проблемами из-за из ограничений по нефти и воде.

Индустриальная цивилизация скоро закончится. Это не громкое заявление, и не апокалиптическое пророчество Наоборот, это выводы наболее уважаемых, хорошо оплачиваемых геологов, физиков и инвестиционных банкиров. Source: David Savinar. Life After the Oil Crash Плохие новости для Homo Industrialis

Пора действовать !!!

Битва за энергетически безопасное будущее и здоровую окружающую среду будет выиграна либо проиграна на местном уровне Являясь экономическими двигателями регионов города потребляют 75% всей энергии и выбрасывают в воздух 75 % CO 2 в Европе» Источник: UNFCCC Environmental Integrity Group, 2009 «Философия» Соглашения Мэров

Что такое Соглашение Мэров? Это флагманское Европейское движение которое вовлекает местные и региональные органы власти в процессы устойчивого энергетического развития и защиты климата Оно основывается на добровольных обязательствах сторон-подписантов соглашения достичь и превзойти следующие цели: -20% снижения энергопотребления (за счет увеличения энергоэффективности и устранения потерь энергии). -20% увеличения доли возобновляемых источников энергии в энергобалансе и - 20% CO 2 снижения эмиссий на местной територии.

Соглашение Мэров призывает: На местном уровне перевыполнить цели Европейского Сообщества: сократить на 20% эмиссии CO 2 к 2020 г за счет повышения энергоэффективности и расширения применения возобновляемых источников энергии Разработать соответствующую местную устойчивую энергетическую политику и административную структуру для ее внедрения Поддержать эти обязательства с помощью Плана действий по устойчивой энергетике (ПДУЭ) Подключить граждан и другие заинтересованные стороны для усовершенствования и внедрения ПДУЭ Готовить периодические отчеты, подтверждающих факт поэтапной реализации ПДУЭ Приглашать другие города к участию в инициативе

качественные энергетические услуги + безопасность энергоснабжения + здоровую окружающую среду + снижение энергозатрат + снижение бюджета на закупку энергетических услуг + увеличение инвестиций + увеличение числа рабочих мест = более привлекательные для проживания города Что даст городу Соглашение Мэров?

Соглашение шаг за шагом Шаг 2: представить План действий по устойчивой энергетике (ПДУЭ) Шаг 3: представить отчет о внедрении ПДУЭ Внедрение мероприятий по устойчивой энергии и сокращению выбросов CO2 Мониторинг состояния и отчеты относительно прогресса в реализации ПДУЭ Шаг1: Подписание Соглашения Мэров Формирование Энергетической команды Составление энергети- ческих балансов и базового кадастра выбросов СО 2 Определение долгосроч- ного видения энерге- тической и климатической политики для города Разработка Плана действий по устойчивой энергетике в сотрудничестве c местными заинтересованными сторонами и гражданами

Базовый уровень выбросов - в каких секторах проводятся оценки?

Проекция потребления энергии в Львове (сценарий - делаем как всегда) Ожидание + 20%до 2020

Ожидаемое увеличение более чем в 3 раза в сравнении з 2012 Рост платежей за энергию во Львове (сценарий - делаем как всегда)

Потребление энергии во Львове, сценарий Соглашения Мэров

Сравнение платежей за энергию во Львове Сценарий Соглашения Мэров Город не потратит напрасно более 40%

Что такое План действий по устойчивой энергетике? 740 SEAP уже подписаны Политический документ: он должен быть утвержден советом муниципалитета Стратегический документ: разработан в сотрудничестве с местными заинтересованными сторонами и гражданами Функциональный документ: ПДУЭ определяет конкретные мероприятия по сокращению. энергопотребления и выбросов, подкрепленный графиком выполнения и распределения обязанностей.. Он преобразует долговременную. стратегию в действия. см каталог Планов действий на

Ключевые показатели Соглашения (по состоянию на сентябрь 2012 года) в около 4100 городах, пописавших Соглашение, проживает 180 миллиона жителей около 1400 подготовленных Планов действий выявляют возможности для сокращения выбросов в объеме 140 миллионов тонн/CO 2 в год Привлечено инвестиций на общую сумму 2 млрд Евро

Число городов-участников Соглашения в странах Восточного Партнерства и Центральной Азии 1.Украина: 28 городов 2.Грузия: 5 города 3.Молдова: 10 городов 4.Киргистан: 2 города 5.Армения: 1 город 6.Беларусь 1 город 7.Азербайджан: 1 городов 8.Казахстан: 0 городов 9.Таджикистан: 0 городов 10.Туркменистан: 0 городов 11.Узбекистан: 0 городов ВСЕГО 48 городов

Беспрецедентное сотрудничество между различными субъектами = многостроняя поддержка ! Подписавшиеся стороны ЕВРОПЕЙСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ институционная и финансовая поддержка (ELENA, ERDF, …) ЕВРОПЕЙСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ институционная и финансовая поддержка (ELENA, ERDF, …) СТОРОННИКИ СОГЛАШЕНИЯ (объединения местных властей) Поддержка в процессе продвижения и внедрения, налаживание связей СТОРОННИКИ СОГЛАШЕНИЯ (объединения местных властей) Поддержка в процессе продвижения и внедрения, налаживание связей Офис Соглашения Мэров к оординация, продвижение и помощь Офис Соглашения Мэров к оординация, продвижение и помощь ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ КООРДИНАТОРЫ (обласные, региональные и государственные органы) стратегическое руководство, финансовая и техническая поддержка ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ КООРДИНАТОРЫ (обласные, региональные и государственные органы) стратегическое руководство, финансовая и техническая поддержка СОВМЕСТНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР методологическая поддержка

Способствует инициативе на территории Европейского Союза и за его пределами Обеспечивает административную и техническую поддержку подписавшимся сторонам Контролирует реализацию Соглашения подписантами и поддерживающими структурами Облегчает обмен опытом и налаживание связей Поддерживает связь с другими инициативами Евросоюза и соответстувующими структурами Офис Соглашения Мэров В Брюсселе

ОCM Восток создан 20 сентября 2011 г. как филиал ОСМ в Брюсселе и постепенно вводится в действие Цель нового офиса « привлечь к участию в Соглашении Мэров города стран Восточного партнерства и Центральной Азии» Он поможет и посоветует городам Восточного Партнерства ( Азербайджан, Армения, Белорусия, Грузия, Молдова, Украина) и пяти странам центральной Азии (Казахстан, Киргизстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан) в их усилиях, направленных на устойчивое энергетическое развитие. Офисом управляет консорциум во главе с Energy-Cities, в который также входят Climate Alliance, Энергоэффективные города Украины, Нидерландское энергетическое агентство (NL Agency) и Региональный центр окружающей среды Средней Азии (CAREC) Восточный офис Соглашения Мэров с отделениями во Львове и Тбилиси

ELENA (EIB+KfW+CEB) E5P European Investment Bank EBRD European Energy Efficiency Facility European Regional Development Fund Municipal Finance Facility Intelligent Energy Europe JESSICA & JASPERS URBACT & INTERREG Sustainable Energy Initiative ЭСКО компании Источники финансовой поддержки Соглашения Мэров в Европе

Служба технической помощи участникам Соглашения Мэров в Брюсселе и Львове Функционирование службы поддерживается общими усилиями офисов во Львове и Брюсселе и Совместного исследовательского центра Европейской Комиссии, Обеспечивает индивидуальную, техническую и административную поддержку, Разрабатывает совместно с подписавшимися сторонами, пособия, руководства и материалы по методологической поддержке относительно: сбора данных и разработки кадастров выбросов CO 2 разработки ПДУЭ отслеживания прогресса в ходе. внедрения ПДУЭ Эти материалы доступны на сайте:

Четыре главные миссии проекта Соглашение Мэров - Восток Продвижение Соглашения Мэров в восточном направлении Наращивание потенциала и прове- дение обучения с целью поддержки осуществления Соглашения Мэров в регионах Налаживание службы технической поддержки и предоставления помощи по внедрению предложений городов Поддержка и координация донорской помощи с целью осуществления ПДУЭ ( в частности, инвестиций в мероприятия предусмотренные ПДУЭ)

Соглашение Мэров это не «просто еще одна кампания», но серьезные обязательства местных властей с надежными и измеримыми их вкладами в 20% сокращение потребления энергоресурсов и выбросов CO2 за счет устойчивого энергетического развития Стороны, подписавшие Соглашение Мэров, обретут преимущества в виде получения разнообразной поддержки за счет налаживания контактов с офисами Соглашения Мэров, Совместным научно-исследовательским центром, международными донорскими организациями и другими привлеченными сторонами. Выводы: Что несет Соглашение Мэров?

Вопросы: дополнительная информация: на английском и других официальных языках EU … а также, не русском и других Спасибо за внимание!