Томская антинаркотическая инициатива Обоснование организационных решений и практических мероприятий Н.В.Рязанцева проректор по стратегическому развитию и инновационной политике ГОУ ВПО СибГМУ Росздрава

2 Томская область как оптимальный регион для отработки современных технологий молодежной антинаркотической политики В г. Томске 500 тысяч жителей Около 100 тысяч студентов 6 крупных государственных университетов, из них 2 национальных исследовательских 7 институтов ТНЦ СО РАН, 6 институтов ТНЦ СО РАМН Около 100 субъектов научной деятельности Свыше докторов и кандидатов наук Особая экономическая зона технико-внедренческого типа В г. Томске 500 тысяч жителей Около 100 тысяч студентов 6 крупных государственных университетов, из них 2 национальных исследовательских 7 институтов ТНЦ СО РАН, 6 институтов ТНЦ СО РАМН Около 100 субъектов научной деятельности Свыше докторов и кандидатов наук Особая экономическая зона технико-внедренческого типа Аспирантура по 197 специальностям (более 2000 аспирантов) Докторантура по 82 специальностям (более 200 докторантов) Ежегодная защита 60 докторских и 280 кандидатских диссертаций Аспирантура по 197 специальностям (более 2000 аспирантов) Докторантура по 82 специальностям (более 200 докторантов) Ежегодная защита 60 докторских и 280 кандидатских диссертаций Из общего числа специальностей свыше 300 – по высокотехнологичным направлениям, из них - 30 по приоритетным направлениям модернизации и технологического обновления экономики России Из общего числа специальностей свыше 300 – по высокотехнологичным направлениям, из них - 30 по приоритетным направлениям модернизации и технологического обновления экономики России

3 Томская антинаркотическая инициатива По Решению выездного Совещания председателя ГАК (Томск, ), в г.Томске формируется первая в РФ федеральная экспериментальная модельная площадка Специализация площадки: разработка и апробация современных технологий и алгоритмов реализации Стратегии государственной антинаркотической политики РФ в среде высокообразованной молодежи Под «высокообразованной молодежью» в рамках проекта подразумевается студенческая и научная молодежь, молодежь из числа сотрудников высокотехнологичных опасных и стратегически значимых предприятий, а также молодые сотрудники современных высоко технологичных подразделений силовых ведомств

4 Основные предпосылки размещения модельной площадки в г. Томске Студенты вузов г. Томска: до 60% - из других регионов РФ, в т.ч. Из СибФО, УрФО, ДВФО – ок. 50% до 8 % - из стран Центральной Азии ок. 60% живут в общежитиях курят 50-60% регулярно занимаются физической культурой – ок. 10% Имеют опыт употребления наркотических средств -от 10 до 22% (по оценкам разных авторов) ДВФО УрФО СибФО Страны Ц. Азии

5 Цель создания экспериментальной модельной площадки в г. Томске Разработка и апробация современных технологий и алгоритмов реализации Стратегии государственной антинаркотической политики в среде высокообразованной молодежи на межведомственной основе

6 Структура внешних связей федеральной модельной площадки в г. Томске Федеральные ведомства, органы власти и управления РФ: ГАК, ФСКН, ФСБ, МВД, ФМС, Генеральная прокуратура РФ, ТПП, Минздравсоцразвития, Минобрнауки, Минкультуры, МИД, ГД, ФС, профильные департаменты аппарата Правительства РФ Международные организации Федеральная модельная площадка антинаркотической деятельности в среде высокообразованной молодежи (г. Томск) Органы власти и управления, профильные ведомства и организации (включая неправительственные) стран Центральной Азии и др. зарубежных стран Органы местного самоуправления в регионах азиатской части РФ Администрации регионов азиатской части РФ Подразделения федеральных ведомств, органов власти и управления в СФО, ДВФО, УрФО Крупные отечественные и зарубежные исследовательские и экспертные организации, ведущие научно-образ. центры Российские общественные организации и организации негосударственного сектора экономики Средства массовой информации

7 УФСБ, УВД, УФМС (превентивная и «силовая» деятельность) Виды деятельности, реализуемые основными участниками создаваемой в г.Томске в рамках федеральной экспериментальной модельной площадки УФСКН (организационная, координирующая, превентивная и «силовая» деятельность) Вузы (ТПУ, ТГУ, ТГПУ, ТУСУР, ТГАСУ и др.), НИИ ТНЦ СО РАН и РАМН, высокотехнологичные предприятия (профилактическая, организационная, социально- реабилитационная, исследовательская деятельность) Администрация Томской области (деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ) Центр профилактики социальной дезадаптации, кризисных состояний и асоциального поведения молодежи ГОУ ВПО СибГМУ Росздрава (междисциплинарная научно- методическая, экспертно- аналитическая, консультационная, исследовательская, проектно- технологическая, образовательная (включая повышение квалификации) деятельность, практический медико- биологический и социальный мониторинг) Областной наркодиспансер (лечебная, реабилитационная и профилактическая деятельность) НИИ психического здоровья СО РАМН (научно-исследовательская, научно-практическая, лечебная, реабилитационная и профилактическая деятельность) Прочие организации сферы здравоохранения (профилактическая, лечебная и реабилитационная деятельность) Общественные и др. некоммерческие организации (в т.ч. молодежные) (профилактическая, реабилитационная и просветительская деятельность) Администрация города Томска (деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ) Представитель аппарата ГАК по СФО (организационная, координирующая, консультационная деятельность)

8 Центр профилактики социальной дезадаптации, кризисных состояний и асоциального поведения молодежи В соответствии с Решением выездного Совещания председателя Государственного антинаркотического комитета РФ (г.Томск, г.): является центральным элементом создаваемой в г. Томске федеральной экспериментальной модельной площадки создается на базе Сибирского государственного медицинского университета решает комплексные задачи научно-методического, технологического, образовательного, экспертно-аналитического, консалтингового и внедренческого характера осуществляет деятельность на междисциплинарной основе путем организации системы широких межведомственных, межрегиональных и международных взаимодействий выполняет функции федерального центра междисциплинарных компетенций в области профилактики распространения наркозависимости и сопутствующих форм асоциального поведения высокообразованной молодежи является базой для реализации пилотных проектов антинаркотической направленности

9 Стратегическая цель создания Центра профилактики социальной дезадаптации, кризисных состояний и асоциального поведения молодежи Осуществление на межведомственной основе работ по разработке, апробации и внедрению комплексных междисциплинарных технологий и алгоритмов профилактики социальной дезадаптации, кризисных состояний и сопутствующих форм асоциального поведения высокообразованной молодежи, включая немедицинское употребление наркотических и иных психоактивных веществ

10 Основные задачи, решаемые для обеспечения эффективной деятельности Центра профилактики социальной дезадаптации, кризисных состояний и асоциального поведения молодежи создать эффективную систему организационно-управленческого, материально- технического, экспертно-аналитического, консалтингового и информационного обеспечения профильной деятельности Центра организовать привлечение ведущих отечественных и зарубежных специалистов по всему спектру направлений деятельности Центра обеспечить текущее взаимодействие Центра с заинтересованными ведомствами, организациями, органами власти и управления создать эффективную систему межведомственной координации при разработке масштабных междисциплинарных проектов, реализуемых Центром сформировать систему межрегионального и международного сотрудничества, а также связей с общественностью в интересах достижения целей деятельности Центра создать условия для выполнения функций федерального центра междисциплинарных компетенций в области профилактики распространения наркозависимости и сопутствующих форм асоциального поведения высокообразованной молодежи

11 Направления деятельности и структура Центра профилактики социальной дезадаптации, кризисных состояний и асоциального поведения молодежи Дирекция Биомедицинские научно-прикладные разработки Прикладная научно- методическая деятельность Разработка социо- культурных и коммуникационных технологий Повышение квалификации по профилю центра Организационно- управленческая деятельность Отдел клинической психологии Отдел биомедицинских исследований, в т.ч.: лаб. молекуляр- но-генетических исследований лаб. психо- физиологии и экспериментальной психологии лаб. фармаколо- гического обеспе- чения Отдел методологии и организации реабилитации Отдел наркологического мониторинга и диагностики аддикций, в т.ч.: химико- токсилогическая лаборатория Отдел социальной работы и социо- терапии Отдел проблем реализации потенциала личности в усл. инноваци- онного развития Отдел информ.- коммуникационных технологий, в т.ч.: лаб. инновац-х информационных и PR-технологий тренинг-центр межнац. и межличностных коммуникаций лаб. качества жизни Междисципли- нарный Центр повышения квалификации специалистов в области профилактики социальной дезадаптации, кризисных состояний и асоциального поведения Группа координации межведомствен- ных проектов и программ Группа нормативно- правового обеспечения Служба организационно- технического сопровождения и сервисного обеспечения деятельности

12 Организации и ведомства, принимающие участие в деятельности Центра профилактики социальной дезадаптации, кризисных состояний и асоциального поведения молодежи Участники деятельности Центра представители ведомств и организаций: ГАК, ФСКН, ФСБ, МВД, ФМС, Ген. прокуратуры РФ, ТПП представители федеральных министерств: Минздравсоцразвития, Минобрнауки профильные подразделения ГД, ФС, аппарата Правительства РФ, местных, региональных и федеральных органов власти и управления Стратегические партнеры Центра Томский политехнический университет Московский центр наркологии Томский гос. педагогический университет ГНЦ эксперим. и клин. медицины СО РАМН НИИ биохимии СО РАМН НИИ биоорганической химии РАН НИИ хим.биологии и фунд. медицины СО РАН Дирекция Томской особой экономической зоны ЗАО Институт хроматографии ООО «Инновационные фарм. разработки» Основные соисполнители работ, реализуемых Центром: Томский государственный университет УФСКН по Томской области Томский областной наркодиспансер НИИ психического здоровья СО РАМН Базовая организация: Сибирский государственный медицинский университет

13 Центр профилактики социальной дезадаптации, кризисных состояний и асоциального поведения молодежи на базе СибГМУ План расположения в г. Томске Для размещения выделено здание учебного корпуса 6 СибГМУ (пр.Кирова,16) Здание находится в центральной части города, в «ядре» вузовско-научного комплекса Томска

14 Центр профилактики социальной дезадаптации, кризисных состояний и асоциального поведения молодежи на базе СибГМУ Результат реконструкции Общая площадь после реконструкции (включая надстройку мансардного этажа и перекрытие внутреннего двора) – 5129 кв.м. в том числе рабочая площадь кв.м.

15 Центр профилактики на базе СибГМУ Планируемые эффекты текущей деятельности: снижение уровня социальной напряженности в регионах внедрения разработок значительное снижение рисков распространения наркомании в среде высокообразованной молодежи создание инновационных технологий антинаркотической пропаганды в среде высокообразованной молодежи внедрение в практику высшего образования инновационных междисциплинарных образовательных комплексов по профилю деятельности Центра формирование новых междисциплинарных программ повышения квалификации в рассматриваемой сфере реализация целостной системы международного сотрудничества и распространения в регионах РФ зарубежного опыта создание системы экспертно-аналитического обеспечения и межведомственной координации научно-внедренческой деятельности организаций различных форм собственности снижение частоты асоциальных форм поведения среди студентов из «неблагополучных» семей, депрессивных регионов РФ, стран Ц. Азии: повышение эффективности привлечения талантливой молодежи из данных групп к творчеству в инновационном секторе экономики РФ

16 Первый пилотный проект Центра профилактики Основание для выполнения: Решение выездного Совещания председателя Государственного антинаркотического комитета РФ (г.Томск, г.) Наименование: «Разработка и апробация эффективной модели психосоциальной профилактики наркозависимости в среде высокообразованной молодежи в условиях перехода региона на путь инновационного развития» Цели: - разработка и апробация базовой модели психосоциальной профилактики наркозависимости в среде высокообразованной молодежи модельного региона (Томская область) - разработка рекомендаций по внедрению апробированной модели в других регионах Российской Федерации, отличающихся высокой концентрацией интеллектуального потенциала

17 Основные соисполнители работ, реализуемых Центром Томский государственный университет Томский политехнический университет НИИ психического здоровья СО РАМН Томский областной наркодиспансер Томская областная психиатрическая больница УФСКН по Томской области Томский гос. педагогический университет Администрация Томской области Мэрия г. Томска РОО «Институт развития города» (г. Новосибирск) Движение «Здоровые университеты» Высокотехнологичные производственные организации Вузы, НИИ и производственные организации регионов внедрения Профильные подразделения федеральных, региональных и муниципальных органов власти в регионах внедрения Головная организация: Сибирский государственный медицинский университет Основные участники работ по первому пилотному проекту Центра профилактики

18 Первый пилотный проект Центра профилактики Сроки : проект будет реализован в течение гг. Этапы : I. Сбор, обработка, анализ и интерпретация первичного материала в соответствии с целями и задачами работы (до г.) II. Разработка модели психосоциальной профилактики распространения наркозависимости в рассматриваемой социальной группе. Разработка технологий внедрения модели в практику, а также оценки и мониторинга ее эффективности (до г.) III. Апробация разработанной модели в среде высокообразованной молодежи модельного региона (Томская область); оценка результатов апробации и соответствующая корректировка модели (до г.) IV. Разработка, на основе результатов апробации и с участием организаций и ведомств регионов внедрения, комплекса рекомендаций по внедрению модели в других регионах РФ, отличающихся высокой концентрацией интеллектуального потенциала (до г.)

19 Планируемые результаты первого пилотного проекта СибГМУ Общие результаты реализации проекта: апробированная модель психосоциальной профилактики наркозависимости в среде высокообразованной молодежи в условиях перехода региона на путь инновационного развития комплекс рекомендаций по внедрению разработанной модели в других регионах РФ с высокой концентрацией интеллектуального потенциала предложения по проектам нормативных документов, обеспечивающих внедрение модели и реализацию практических мероприятий апробированная система мониторинга распространения употребления наркотиков студентами вузов

20 Планируемые результаты первого пилотного проекта СибГМУ Специальные результаты: снижение доли студентов вузов, употребляющих наркотики, на 20 % увеличение среди высокообразованной молодежи доли лиц, негативно относящихся к употреблению наркотиков, на 50 % охват мероприятиями по выявлению лиц, употребляющих наркотики, среди студентов и молодых ученых высокотехнологичных специальностей, обеспечивающих деятельность потенциально опасных производств – 100% охват профилактическими мероприятиями лиц из числа высокообразованной молодежи, употребляющих наркотики – 100%

21 Социально-значимые результаты формирования федеральной экспериментальной модельной площадки в г. Томске отработка на практике механизмов межведомственных взаимодействий по профилю площадки, возрастание эффективности государственного контроля за реализацией антинаркотической деятельности повышение уровня регламентации антинаркотической деятельности значительное продвижение по пути согласования государственных, общественных и частных интересов в рассматриваемой сфере оптимизация структуры расходов на ведение антинаркотической профилактики по конкретным направлениям деятельности, значительное повышение качества бюджетирования в рассматриваемой сфере

22 Планируемые результаты работ, реализуемых в рамках федеральной экспериментальной модельной площадки в г. Томске Показатели внедрения результатов деятельности в регионах с высокой концентрацией интеллектуального потенциала Показатель Охват мероприятиями по выявлению лиц, употребляющих наркотики, среди студентов и молодых ученых высокотехнологичных специальностей, обеспечивающих деятельность потенциально опасных производств 90%100% Снижение доли лиц, употребляющих наркотики, среди высокообразованной молодежи 30%60% Увеличение среди высокообразованной молодежи доли лиц, негативно относящихся к употреблению наркотиков 60%70% Охват профилактическими мероприятиями выявленных лиц из числа высокообразованной молодежи, употребляющих наркотические вещества 80%100%