1 Территориальный центр мониторинга и прогнозирования ЧС Прогноз возможных ЧС на территории Кемеровской области сентябрь 2010 ГУ КО «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области» г. Кемерово 2010

2 Прогноз на сентябрь 2010 года разработан на основании данных: Государственного учреждения «Кемеровский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», Филиал Федерального Государственного Учреждения «Россельхозцентр» по Кемеровской области, Управления ветеринарии по Кемеровской области, Департамента лесного комплекса Кемеровской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, ГУ ФУАД «Сибирь», Государственного предприятия Кемеровской области «ЖКХ», ОАО «УК Кузбассразрезуголь», Государственного учреждения Кемеровской области «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса», Центра сейсмического мониторинга КНИИГМС г. Красноярск, ГС СО РАН г. Новосибирск.

В сентябре 2010 года среднемесячная температура окружающей среды на территории Кемеровской области ожидается около +3°…+7°С, что около нормы. В первой декаде сентября преобладающая температура воздуха ночью +4….+9°С, в низких местах на почве возможны заморозки, днем температура от +14…19 °С до +20…+25°С, по югу территории до +30°С. Во второй декаде сентября преобладающая температура воздуха ночью +1…+6°С, местами заморозки 0…-3°С, днем +10…+15°С, в горных районах+3…+8°С. В третьей декаде – колебания температуры воздуха ночью от +1…+6°С до +7…+12°С, местами заморозки до 0..-4°С. Днем температура составит от +10…+15°С до +18…+23°С. Месячное количество осадков предполагается около нормы ( 30-55мм). Дожди с грозами ожидаются преимущественно в первой и третьей декадах и в отдельные дни второй декады. 3

Лесопожарная обстановка В августе месяце (по состоянию на 25 августа) 2010г. на территории Кемеровской области не было зарегистрировано лесных пожаров. В настоящее время (по состоянию на 25 августа 2008г.) на территории Кемеровской области зафиксировано 244 лесных пожара общей площадью 821 га, в том числе лесная площадь составила 765 га, нелесная 56 га. В 2009г. на данный момент было зарегистрировано 228 лесных пожаров на площади 945,1 га, в том числе лесная площадь составила – 895,5 га, нелесная – 49,6 га. Распределение площади лесных пожаров по муниципальным образованиям Кемеровской области показало, что наиболее горимыми оказались такие районы, как Топкинский (площадь лесных пожаров составила 78,6 га), Юргинский (площадь 123,5 га) и Кемеровский (площадь лесных пожаров 68,30 га). В сентябре 2010г. на территории Кемеровской области возможны единичные случаи возгорания древесной растительности. Этому будет способствовать появление сезонных ветров, вызывающих бурелом в лесу. 4

Санитарно-эпидемиологическая обстановка Исходя из анализа многолетних наблюдений, в сентябре месяце 2010г. санитарно- эпидемиологическая обстановка на территории Кемеровской области будет оставаться относительно благополучной. В настоящее время эпидемический сезон по клещевому энцефалиту находится в стадии завершения. По состоянию на 23 августа 2010г. в медицинские учреждения области по поводу присасывания клещей обратилось человек (в 2009г человек). С 4 по 23 августа 2010г. обратилось в мед. учреждения по поводу присасывания клещей 1306 человек. Всего с начала эпидемического сезона было зарегистрировано 128 случаев заболевания клещевым энцефалитом (в 2009г. на этот период было зафиксировано 174 случая заболевания), в т.ч. с летальным исходом – 1 человек (в 2009г. - 2 человека). В сентябре 2010г. возможны единичные случаи обращения граждан по поводу присасывания клещей. Не исключается возможность возникновения групповых заболеваний острыми кишечными инфекциями в местах организованного пребывания детей и подростков (детские дошкольные учреждения, школы, школы-интернаты и т.п.). Наиболее часто реализуемый путь заражения- пищевой, реже – водный и предметно-бытовой. 5

Эпизоотическая обстановка 6 На территории Кемеровской области заболеваемость животных прогнозируется на уровне среднемноголетних значений. Наиболее вероятно возникновение заболеваний среди сельскохозяйственных животных на территории Промышленновского, Топкинского, Новокузнецкого, Ленинск-Кузнецкого и Прокопьевского районов. Среди регистрируемых заболеваний значительный удельный вес будут иметь заболевания инфекционной этиологии (сальмонеллез КРС и свиней, пастереллез КРС и свиней, колибактериоз КРС и свиней). Кроме того, среди заболеваний возможна регистрация природно-очаговых болезней (лептоспироз, листериоз), имеющих значительно меньший удельный вес в общей динамике заболеваемости. В целях предотвращения групповой заболеваемости сельскохозяйственных животных сальмонеллезом и пастереллезом на территории области необходимо провести санитарно- гигиенические и противоэпизоотические мероприятия направленные на предупреждение распространения заболеваний. Основным профилактическим средством заболеваемости среди сельскохозяйственных животных является строгое соблюдение ветеринарных и зоогигиенических правил отелов, кормления и содержания животных.

7 В августе 2010 года по состоянию на 25 число зарегистрировано 49 туристических групп, численностью 542 человека (количество в группах от 1 до 37 человек). Зарегистрировано 2 происшествия, в результате которого пострадали 7 туристов. Всего за период с июня по август 2010 года на территории Кемеровской области зарегистрировались 189 туристических групп, общей численностью туристов 2676 человек. В сентябре 2010 года, исходя из анализа движения туристических групп на территории области, прогнозируется снижение количества зарегистрированных групп. При несоблюдении правил личной безопасности в сентябре 2010 года возможна регистрация случаев травматизма среди туристов в горных районах области, и при сплавах по рекам. Прогноз обстановки в рекреационной зоне

Обстановка в рекреационных зонах С начала 2010 года в Кемеровской области зарегистрировано 50 обращений о розыске потерявшихся граждан. Случаи зарегистрированы на территориях: Междуреченского, Яшкинского, Новокузнецкого, Ижморского и Крапивинского районов. На территории Кемеровского района регистрируется наибольшее число потерявшихся. Среди потерявшихся преобладают лица старше 60 лет. Это граждане, находящиеся на отдыхе в лесной зоне; грибники, сборщики колбы и бересты. В августе зарегистрировано 32 обращения о розыске потерявшихся граждан. В сентябре 2010 г. потерявшиеся в лесной зоне будут регистрироваться возможно с тенденцией увеличения числа потерявшихся. Это будет обусловлено благоприятными метеоусловиями, сезоном сбора грибов, ягод, лекарственных растений, шишек и отдыхом туристов. 8

В августе 2010 года на территории Кемеровской области локальной сетью сейсмических станций было зарегистрировано 137 сейсмических событий природного и техногенного характера, из них 38 далеких землетрясения, 99 промышленных взрыва. Полученные данные соответствуют среднестатистическим значениям, которые были приведены в среднесрочном прогнозе для июля 2010 г. Общий уровень сейсмической активности не превышал в норму. Локальной сетью сейсмических станций на территории Кемеровской области в сентябре 2010 г. в непрерывном режиме будут регистрироваться разномасштабные сейсмические события. В результате обработки и интерпретации данных сейсмологических наблюдений на территории Кемеровской области за сентябрь г.г. было зарегистрировано более тысячи сейсмических событий различной природы (см. рис. 1). В сентябре 2007г. отмечено повышение общего уровня сейсмичности региона. Наибольшее количество региональных землетрясений приходиться на сентябрь 2009 г. В сентябре 2010 г. количество региональных сейсмособытий будет находиться в пределах среднестатистических значений для этого периода года (1-7 событий ). По результатам сейсмологических наблюдений прошлых лет, предполагается, что землетрясения будут соответствовать диапазону энергетических классов К=2,1-5,3. В районе эпицентров такие сейсмические события могут достигать 3-4- балльных сейсмических сотрясений по шкале MSK-64 (шкала Медведева-Шпонхойера-Карника). Большую долю сейсмической активности региона имеет техногенная составляющая (см. рис. 1). Магнитуда этих событий находится в интервале М=1,1 – 4,3 (см. рис. 2). По энергетическому классу промышленных взрывов можно выделить районы: Беловский, среднестатистическое значение К=8,9; Новокузнецкий – 9.2; Кедровка – 8,8; Прокопьевский – 8,4; Хакасия – 9,9; Междуреченский – 9,9; Березовский – 8,5 (см. рис. 3). Сейсмическое воздействие взрывов на регион существенно превосходит воздействие природной сейсмичности. В районах, где расположены шахты и разрезы может наблюдаться наведенная сейсмичность. Прогноз сейсмической обстановки на территории Кемеровской области в сентябре 2010г.

В сентябре 2010г. уровень загрязнения в городе Кемерово ожидается невысокий, т.к. метеоусловия будут способствовать рассеиванию вредных примесей в атмосфере (температура 8-12 О С, осадки около нормы). Возможны превышения ПДК по саже, пыли, оксиду углерода, оксиду азота, диоксиду азота и диметиламину. По городу Новокузнецк уровень загрязнения прогнозируется как высокий (это связано с высокой концентрацией предприятий химической и металлургической промышленности, а также с высокой численностью автотранспорта). Атмосфера города будет наиболее загрязнена формальдегидом, фенолом, оксидом азота, фторидом водорода, оксидом углерода и пылью. По городу Прокопьевск уровень загрязнения воздуха прогнозируется как повышенный. Атмосфера города будет наиболее загрязнена пылью и диоксидом азота. Экологическая обстановка на территории Кемеровской области

В сентябре 2010 года прогнозируется превышения ПДК в р. Томь (г. Кемерово) по нефтепродуктам на уровне 2-3 ПДК, по железу общему (6 ПДК), на участке г. Новокузнецка по нефтепродуктам (7 ПДК), по азоту нитритному (1,2 ПДК), по азоту аммонийному (3 ПДК) по железу общему на уровне 5-6 ПДК. В притоках Томи – Искитимке прогнозируется превышения предельно допустимых концентраций по нефтепродуктам на уровне 1-2 ПДК, по фенолам на уровне 1-2 ПДК, по азоту нитритному (1,5 ПДК), по железу общему и по меди в пределах 2 ПДК, по марнганцу 4-5 ПДК. В р. Аба загрязнения будут наблюдаться по азоту нитритному (3 ПДК), по фенолам (1-2 ПДК). В р. Уса не исключаются превышения норм по фенолам и по марганцу на уровне 2-3 ПДК. В р. Мундыбаш превышения по нефтепродуктам (1-2 ПДК), по меди и железу общему (1 ПДК). В р. Мрас-Су по фенолам (1-2 ПДК). В р.Аба ожидаются превышения по азоту нитритному (3-4 ПДК), по фенолам (на уровне 2-3 ПДК), не исключаются превышения норм по марганцу и взвешенным веществам. В р. Иня прогнозируются превышения по фенолам, нефтепродуктам на уровне 1-2 ПДК, в притоках Ини реках Б. Бачат, М. Бачат и Касьма не исключается регистрация превышений ПДК по цинку, меди, марганцу, фенолам и азоту нитритному. В р. Кия не исключаются превышения по нефтепродуктам (1-2ПДК) и по меди (1-2 ПДК). В р.Яя возможны превышения по нефтепродуктам (на уровне 3-4 ПДК) и по меди (ПДК). Прогноз гидрохимической обстановки

Погибшие на водных объектах В 2010 году на водных объектах Кемеровской области утонуло 88 человек (не поднято 3 человека), из них 76 взрослых, 12 детей. В августе (на ) утонуло 6 человек, поднято 6 человек. Гибель на воде зарегистрирована на территориях: г. А-Судженск-1, Кемерово-1, Осинники-1, Прокопьевск-1, Крапивинский р-н-1, Прокопьевский р-н 1. Исходя из анализа многолетних данных, в сентябре 2010г. на территории Кемеровской области возможны единичные случаи гибели людей на воде. Основной причиной гибели возможно купание в необорудованном месте, купание в нетрезвом состоянии.

Пожароопасная обстановка на объектах жилого, социально-бытового и культурного назначения В период с 1 по 25 августа 2010 г. в Кемеровской области зарегистрирован 141 бытовой пожар, при которых погибло 7 человек, пострадало 2 человека (в 2009г. Произошло 234 пожара, погибло 6 человек, пострадало 2 человека). С начало года произошло 1709 пожаров (2009г. – 2098). Анализ многолетних показателей и складывающаяся оперативная обстановка позволяют сделать вывод о том, что число пожаров в сентябре 2010 года составит в среднем до 300. В сентябре 2010г. по сравнению с предыдущими месяцами возможно увеличение количества пожаров на транспортных средствах, в производственных зданиях сельских районов, садовых участках, что связано с сельхоз работами. Основными негативными факторами возникновения пожаров является: позднее обнаружение и сообщение об очаге возгорания, неудовлетворительной состояние дорог, плотная застройка, удаленность от ПЧ, эксплуатация населением неисправного печного оборудования и электрообогревателей кустарного производства. Основными причинами возникновения пожаров: неосторожное обращение с огнем неустановленным лицом (поджог), нарушение правил эксплуатации и монтажа электрооборудования, ветхая электропроводка, неисправное печное отопление, курение в нетрезвом виде. Основные виновники пожаров на территории области следующие группы населения: лица, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения, лица без определенного места жительства, пенсионеры, домохозяйки и инвалиды. Пожароопасными останутся города: Белово, Кемерово, Новокузнецк, Прокопьевск, Березовский; районы: Кемеровский, Новокузнецкий, Прокопьевский, Топкинский, Промышленновский. Для снижения количества бытовых пожаров необходимо: 1. Информировать население о правилах пожарной безопасности посредством оформленных стендов. 2. Проводить беседы, как частные, так и групповые, обучение населения, школьников методам правильной эксплуатации оборудования пожаротушения. 3. Раздавать листовки и памятки, ежедневно проводить проверки пожарной безопасности объектов сельских районов.

Обстановка на автомобильных дорогах Кемеровской области На территории Кемеровской области с начала года произошло 1761 ДТП, в т.ч. в августе 2010 года ДТП, в которых погибло 34 человека, пострадало 313 человек. Основной причиной гибели и травматизма людей в августе на автодорогах послужил фактор несоблюдения правил дорожного движения пешеходами и водителями. Из общего числа погибших и пострадавших в результате ДТП наибольшее количество зарегистрировано при столкновении автомобилей, наезде на пешеходов, наезде на препятствие. Наиболее неблагоприятным является промежуток времени с 23:30 до 04:00 часов. Основная причина ДТП - утомление и усталость водителей, плохая видимость на дороге, несоблюдение скоростного режима, управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Анализ динамики ДТП за период с 2004 по 2009 годы показал, что в сентябре 2010г. на основании статистических данных, возможно до 350 случаев ДТП. Это объясняется максимальным использованием транспортных средств, сельскохозяйственными работами, выездом на отдых в рекреационные зоны и т.д. Возможны ДТП, участниками которых являются дети, велосипедисты и мото-транспорт (мопеды, скутеры, мотоциклы).

Обстановка на угледобывающих предприятиях Кемеровской области В августе на угледобывающих предприятиях Кемеровской области зарегистрировано: 1 крупное происшествие: г. на в возник пожар на галерее углеподачи котельной АБК ООО «шахта Чертинская - Коксовая»,ОАО «Белон» г. Белово. В пожар ликвидирован. Во время тушения пожара погибли 2 пожарных ПЧ-5: сержант вн. сл. Голубков И.А г.р. и ст. сержант вн. сл. Гильденбрандт С.А г.р. 1 ЧС: в на ООО «шахта им. Ворошилова» г. Прокопьевск, участок 11, квершлаг 31, пласт «Мощный» обнаружено задымление. В рабочей смене шахты находилось 271 человек. На аварийном участке 13 человек. Люди из шахты выведены – в количестве 269 человек, 2 человека обнаружены без признаков жизни: горнорабочие Симахин А.И г.р. и Кулагин С.И г.р. Погибшие подняты на поверхность. Предварительная причина аварии – проседание в лаве с выбросом метана и последовавшей вспышкой. Шахта по добыче остановлена. Дистанционно с места аварии ведется отбор проб газового состава атмосферы. Пробы показали повышенное содержание метана. С 1 по 25 августа 2010 года на угледобывающих предприятиях области зарегистрировано 12 происшествий (пострадало 5 человек, погибло 5 человек), из них по причине: -несчастный случай – 6; -задымление – 3; -проблемы со здоровьем – 1; -пожар – 1; -неполадки в оборудовании-1. Происшествия были зарегистрированы на территориях: г. Белово-1, г. Новокузнецк-2, г. Полысаево-1, г. Междуреченск-1, г. Л-Кузнецкий-2, г. Прокопьевск-2, Беловский р-н-1, Прокопьевский р-н-2. В сентябре 2010г. возможны происшествия на угледобывающих предприятиях области до15 случаев. Основным источником ЧС остается человеческий фактор (несоблюдение правил техники безопасности). Наиболее часто травматизм горняков связан с падением и обрушением кусков породы.

Обстановка на объектах ЖКХ и ТЭК на территории Кемеровской области В отопительный период гг. на объектах ЖКХ и ТЭК Кемеровской области произошла одна авария в г. Новокузнецке (порыв на водоводе). В связи с комплексом неблагоприятных метеорологических явлений (порывы ветра, гроза) были зарегистрированы происшествия, связанные с выходом из строя ЛЭП и трансформаторных подстанций. Происшествия не носили характер ЧС и не представляли угрозы населению, были ликвидированы в короткий срок. 19 Подготовка объектов ЖКХ Всего Задание по подготовке Факт На г. Котельные, ед Тепловые сети, км3805,83764,73050,4 Тепловые насосные станции, ед Очистные сооружения, ед ЦТП, ед Водопроводные насосные станции, ед Водозаборы, ед Водопроводные сети, км11262,59725,56509,1 Канализационные сети, км3393,12829,01785,9 Электрические сети, км27882,221734,616244,8 Трансформаторные подстанции, ед Финансы, млн. руб.,1986,9 1814,7 в том числе на топливо, ,5 в том числе аварийный запас МТР29,5 Запас топлива: уголь жидкое топливо, тыс.тонн ,899,8 22,3285,7204,322 Срок начала отопительного периода на территории Кемеровской области - 15 сентября с первоочередным подключением образовательных и лечебных учреждений, жилищного фонда и объектов социального назначения. Готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к началу отопительного сезона составляет 50,1 % (по состоянию на 1 августа). В сентябре, в связи с плановыми ремонтно- восстановительными работами, испытаниями инженерных коммуникаций, возможны происшествия на объектах ЖКХ.

Риски возникновения ЧС в сентябре 2010 года Источники возникновения ЧС Бытовые пожарыБытовые пожары до 300 случаев Лесные пожары Лесные пожары до 1 случая Аварии на объектах ТЭК Обрывы ЛЭП, выход из строя трансформаторных подстанций (1-2) Воздушный транспорт Падение авиатранспорта до 1 случая ДТПДо 350 ДТП (Столкновение, опрокидывание, наезд на пешеходов) Санитарно- эпидимеологичес кая обстановка Случаи обращения граждан по поводу присасывания клещей до 200 случаев Неблагоприятны е метеоусловия Усиление ветра, дождь, гроза Происшествия на угледобывающих предприятиях Травматизм горняков до 15 случаев Происшествия с АХОВ Происшествия с АХОВ (разгерметизация емкостей, розлив АХОВ) до 1 случая Происшествия на водных объектах Гибель людей на воде до 10 случаев Происшествия на туристических маршрутах Травматизм, кишечные инфекции, гибель при сплавах по рекам, состояние здоровья, сход с маршрута до 2 случаев Сейсмическая активность Сейсмическая активность от 1 до 3 баллов