Приказ Минобрнауки России от г. 107 Управление образования и науки Тамбовской области Котельникова Татьяна Петровна, начальник отдела надзора за соблюдением законодательства в области образования управления образования и науки Тамбовской области Порядок приёма граждан в общеобразовательные учреждения в вопросах и ответах

Кто определяет правила приема в учреждение? Какова в этом вопросе роль нормативных актов учредителя - органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования? Порядок приема в образовательное учреждение определяется МОН (ст. 16 Закона РФ «Об образовании») Правила приема граждан в образовательные учреждения всех типов и видов определяются каждым образовательным учреждением самостоятельно в части, не урегулированной Законом, другими федеральными законами, порядком приема в образовательные учреждения, установленным Минобрнауки России, а в государственные и муниципальные образовательные учреждения также типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов. (ст. 16 Закона РФ «Об образовании») При определении образовательными учреждениями правил приема граждан они не могут руководствоваться актами учредителя по этому вопросу. 1

Что такое закреплённая территория? Как часто издается распорядительный акт органов местного самоуправления о закреплённой территории? Это территория муниципального района, городского округа, закреплённая соответствующими органами местного самоуправления за конкретным муниципальным учреждением (п.5). Распорядительный акт органов местного самоуправления о закреплённой территории издается ежегодно не позднее 1 марта текущего года (п.10). 2

Где родители (законные представители) могут ознакомиться с распорядительным актом органа местного самоуправления о закреплённой территории? на информационном стенде в образовательном учреждении и в сети Интернет на официальном сайте учреждения (п.10). ОУ обязано также размещать на сайте устав учреждения, лицензию на осуществление образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации учреждения, количество мест в первых классах, информацию о наличии свободных мест (п.10-11). 3

Кто такие закреплённые лица? 4 Закреплённые лица – это граждане, имеющие право на получение общего образования и проживающие на закреплённой за конкретным общеобразовательным учреждением территории (п. 5).

Может ли ОУ отказать закреплённым лицам в приёме ? 5 Закреплённым лицам может быть отказано в приёме только по причине отсутствия свободных мест в учреждении (п.6). Отказ в приеме закрепленным лицам законодательством не предусмотрен

Что делать родителям (законным представителям) в случае отказа в приёме закреплённого лица в ОУ? 6 В случае отказа в предоставлении места в учреждении родители (законные представители) для решения вопроса об устройстве ребёнка в другое учреждение обращаются в орган местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования (п.6). Создание «горячей линии» по вопросу приема в школы

Обязано ли ОУ информировать о количестве мест в первых классах ? Если да, то когда и где должна размещаться эта информация? 7 ОУ обязано ежегодно спустя 10 дней (до 10 марта текущего года) после издания распорядительного акта органа местного самоуправления о закреплении территории размещать информацию о количестве мест в первых классах на информационном стенде, официальном сайте ОУ, в средствах массовой информации (в том числе электронных), а до 1 августа – информацию о наличии свободных мест для детей, не зарегистрированных на закреплённой территории (п.11).

Вправе ли ОУ при приёме закреплённых лиц устанавливать вступительные испытания? 8 Прием закреплённых лиц в учреждения всех видов осуществляется без вступительных испытаний (процедур отбора). (п.7).

Каким образом может осуществляться отбор по программам углубленной подготовки ? 9 Механизмы отбора для обучения по программам профильного обучения, углубленного изучения отдельных предметов в муниципальные учреждения законодательством не предусмотрены (п.7)

Какие документы предоставляют родители при приёме закреплённых лиц в первый класс ? 10 При приёме ребёнка в первый класс родители предоставляют: заявление, в котором указывают ФИО ребёнка, дату и место его рождения и ФИО родителей (законных представителей), фиксируется и заверяется подписью факт ознакомления, в том числе через информационные системы общего пользования с лицензией, свидетельством об аккредитации, уставом, фиксируется подписью согласие на обработку персональных данных родителей (з.п.) и персональных данных ребенка; оригинал документа удостоверяющего личность родителя (з.п.) – гражданина РФ либо оригинал документа удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации в соответствии со ст.10 Федерального закона 115-ФЗ; Зарегистрированные лица предоставляют: оригинал либо заверенную в установленном порядке ксерокопию документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося) - свидетельство о рождении ребёнка, приказ УОН об установлении опеки и свидетельство органа опеки и попечительства, приказ УОН об установлении опеки по договору о приемной семье; приказ УОН об установлении опеки по договору о патронатной семье; оригинал свидетельства о регистрации ребёнка по месту жительства на закрепленной территории или свидетельства о регистрации по месту пребывания на закрепленной территории (п.12). Незарегистрированные лица предоставляют: оригинал свидетельства о рождении либо заверенную в установленном порядке ксерокопию документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося) - свидетельство о рождении ребёнка, приказ УОН об установлении опеки и свидетельство органа опеки и попечительства, приказ УОН об установлении опеки по договору о приемной семье; приказ УОН об установлении опеки по договору о патронатной семье.

Что такое регистрация по месту жительства? 11 В соответствии с п.18 Постановления Правительства РФ от «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства, что подтверждается отметкой в паспорте гражданина либо выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста.

Что признается местом жительства для закреплённых лиц, не достигших совершеннолетия? 12 Для закреплённых лиц, не достигших четырнадцати лет или находящихся под опекой, местом жительства признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст.20 ГК РФ). Регистрация по месту жительства закрёпленных лиц, не достигших четырнадцати лет и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства (п. 28 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации).

Что такое свидетельство о регистрации по месту жительства ? 12 Свидетельство о регистрации по месту жительства – это установленная форма приказом ФМС от 20 сентября 2007 г. 208 «Об утверждении административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»

СВИДЕТЕЛЬСТВО N ___________ о регистрации по месту жительства Выдано _______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, год и место рождения) __________________________________________________________________ о том, что он(а) зарегистрирован(а) по месту жительства по адресу: ______________________________________________________________________ (республика, край, область, округ, район, город, пгт, село, деревня, аул) __________________________________________________________________ Свидетельство выдано к документу, удостоверяющему личность: вид _______________________________, серия ____________ N ________ дата выдачи "__" ________________ ____ г. ________________________ __________________________________________________________________ (наименование органа, учреждения, выдавшего документ) Начальник (руководитель) органа регистрационного учета ____________________________________ __________________________________________________________________ (наименование органа регистрационного учета) ______________ (____________________) (подпись) (фамилия) М.П. "__" __________ ____ г. Приложение к Административному регламенту Форма 8 (утверждена приказом ФМС России от ) или форма 9 Карточка регистрации

Какие документы предоставляют родители (законные представители) ребёнка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства? 13 Родители (законные представители) ребёнка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства предоставляют: заявление, в котором указывают ФИО ребёнка, дату и место его рождения и ФИО родителей (законных представителей); оригинал документа, удостоверяющего личность родителя (з.п.); заверенные в установленном порядке копии документа, подтверждающего родство заявителя (или законность прав обучающегося); оригинал и ксерокопию свидетельства о регистрации ребёнка по месту жительства на закрепленной территории при наличии (п.12) копия документа, подтверждающего право заявителя на пребывание в РФ. Иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе соотечественники за рубежом, все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

Вправе ли ОУ требовать предоставление других документов, в том числе медицинское заключение о состоянии здоровья ребёнка? 14 Требование предоставления других документов в качестве основания для приёма детей в учреждение не допускается (п.15). Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы, в том числе медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка (п.13). Факт волеизъявления родителей должен быть зафиксирован в заявлении: «Дополнительно предоставляю медицинскую карту ребенка или медицинское заключение о состоянии здоровья».

Какие документы предоставляются при приёме ребенка в первый класс в течение учебного года или во второй и последующий классы ? 15 При приёме ребёнка в первый класс в течение учебного года или во второй и последующие классы родители предоставляют с предъявлением документа, удостоверяющего личность: Все документы, необходимые для приема в первый класс и дополнительно личное дело обучающегося, выданное учреждением, в котором он обучался ранее (п.14).

Какие документы предоставляются при приёме в ОУ на ступень среднего (полного) общего образования ? 16 При приёме на ступень среднего (полного) общего образования в ОУ: Родители (з.п.) дополнительно предоставляют документ государственного образца об основном общем образовании (п.14).

Где регистрируются документы, представленные родителями о приёме в ОУ? 17 Документы, представленные родителями (законными представителями) детей, регистрируются в журнале приёма заявлений. Регистрацию целесообразно вести по видам документов. Страницы журнала целесообразно прошить, страницы пронумеровать.

Какой документ выдается родителям (законным представителям) после регистрации заявления? 18 После регистрации заявления родителям (законным представителям) детей выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приёме ребёнка в учреждение, о перечне представленных документов (п.21). Расписка заверяется подписью должностного лица учреждения, ответственного за приём документов, и печатью учреждения (п.21).

Когда начинается приём заявлений в первый класс для закреплённых лиц? 19 Приём заявлений в первый класс учреждений для закреплённых лиц начинается не позднее 10 марта и завершается не позднее 31 июля текущего года.

Как оформляется зачисление в учреждение закреплённых лиц? 20 Зачисление в учреждение закреплённых лиц оформляется приказом руководителя учреждения в течение 7 рабочих дней после приёма документов (п.16). Приказ размещается на информационном стенде в день его издания (п.22).

Вправе ли ОУ установить график приёма документов в зависимости от адреса регистрации ? 21 Для удобства родителей детей ОУ вправе установить график приёма документов в зависимости от адреса регистрации и выставить его на сайте ОУ (п.17). Например: Адрес регистрацииДата приёма ул. 5 Армии 1, 10, 12, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 31, 35, 37, 38, 40, 43, 45, 46, 55, 57 с 10 марта по 28 марта бул. Гагарина 54, 68-а, 68-б, 68-в, 68-г, 70-а, 72с 29 марта по 14 апреля пер. Краснофлотский (все номера); ул. Полины Осипенко (все номера) с 16 апреля по 5 мая ул. Российская 1, 2, 2-а, 5, 6, 8, 13, 14, 14-а, 14-б, 14-в, 18, 19, 21/1с 7 мая по 23 мая ул. Свердлова 1, 3; ул. Степана Разина 12с 24 мая по 8 июня ул. Сурикова 1, 5, 10, 11, 11-б, 13, 14, 17с 11 июня по 27 июня ул. Чкалова 4, 6, 19-а, 26-б, 28; ул. Шапошникова 2с 28 июня по 13 июля Все закреплённые территории, не записавшие детей в установленные графиком сроки с 16 июля по 31 июля

22 Вправе ли ОУ принимать незакреплённых лиц? Если да, то когда осуществляется приём заявлений и издается приказ об их зачислении? Для детей, не зарегистрированных на закреплённой территории, приём заявлений в первый класс начинается с 1 августа текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года (п.16). Учреждения, закончившие приём в первый класс всех детей, зарегистрированных на закрепленной территории, вправе осуществлять приём детей, не зарегистрированных на закреплённой территории, ранее 1 августа (п.16).

Кто из числа граждан, не зарегистрированных на закрепленной территории, при приеме на свободные места в школу имеет право первоочередного приема? 23 Ст. 46 ФЗ от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" 1) дети сотрудника полиции; 2) дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей; 3) дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции; 4) дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции; 5) дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции; 6) дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудников полиции, граждан Российской Федерации, указанных в вышеприведенных пунктах

Кто при приеме на свободные места в школу имеет право первоочередного приема? 24 ФЗ от ФЗ «О статусе военнослужащих» 1) дети военнослужащих по месту жительства их семей (статья 19); 2) дети военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями. Данной льготой указанная категория граждан может воспользоваться в течение одного года со дня гибели (смерти) кормильца (статья 24). Кроме того, преимущественным правом обладают граждане, имеющие право на первоочередное предоставление места в учреждении в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (пункт 18 Порядка).

Дети, зачисленные в учреждения, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, для освоения программы дошкольного образования продолжают обучение на ступени начального общего образования в том же учреждении (п.19). Обратить внимание!

Учреждение может осуществлять приём заявлений в ОУ в форме электронного документа с использованием информационно- телекоммуникационных сетей общего пользования (п.12). Обратить внимание!

На каждого ребёнка, зачисленного в учреждение, заводится личное дело, в котором хранятся все сданные при приёме и иные документы (п.23). Обратить внимание!