Москва, 2006 Гатис Упениекс (Gatis Upenieks) государственное агентство Администрация неплатежеспособности Система гарантирования исков работников

В систему гарантирования исков работников входит : Приоритетность удовлетворения исков работников над другими требованиями кредиторов; Система Гарантийного фонда исков работников; Совмещение этих двух систем.

Приоритетность удовлетворения исков работников

Согласно закону О неплатежеспособности предприятий и предпринимательских обществ: первыми из средств неплатежеспособного предприятия покрываются административные издержки процесса неплатежеспособности и вознаграждение администратора; следующими из средств неплатежеспособного предприятия покрываются иски работников в таком размере:

оплата труда последних трёх месяцев трудовых отношений в период 12 месяцев до наступления неплатежеспособности работодателя; компенсация за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск, права на который получены в период 12 месяцев до наступления неплатежеспособности работодателя; возмещение оплачиваемого отсутствия другого вида в период последних трёх месяцев трудовых отношений а период 12 месяцев до наступления неплатежеспособности работодателя;

выходное пособие в установленном законом минимальном размере; возмещение ущерба, связанного с потерей работоспособности из-за несчастного случая на работе или профзаболевания (сумма за весь неоплаченный период времени и сумма за три года вперед). Также покрываются иски на те обязательные взносы государственного социального страхования и платежи подоходного налога с населения, которые связаны с упомянутыми расходами.

Остальные иски работников согласно закону О неплатежеспособности предприятий и предпринимательских обществ покрываются только после погашение других приоритетных требовании кредиторов.

Система фонда гарантирования исков работников

С 1 января 2003 года иски работников согласно законуО защите работников в случае неплатежеспособности работодателя покрываются из средств Гарантийного фонда исков работников.

Из средств Гарантийного фонда исков работников покрываются иски: тех лиц которые были или на данный момент находятся в правовых трудовых отношениях с работодателем, объявленным неплатежеспособным ( если процедура банкротства работодателя начата после 1 января 2003 года ); если упомянутые иски включены в утвержденный собранием кредиторов список исков признанных необеспеченных кредиторов.

Работник имеет право на удовлетворение его иска из средств Гарантийного фонда исков работников не зависимо от того, выполнил ли работодатель, установленные законом платежи. В случае смерти работника право на удовлетворение его иска переходит к супругу/супруге этого работника и к лицам, находившимся на его содержании.

Из средств Гарантийного фонда исков работников покрываются иски работников подобном размере: оплата труда последних трёх месяцев трудовых отношений в период 12 месяцев до наступления неплатежеспособности работодателя; компенсация за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск, права на который получены в период 12 месяцев до наступления неплатежеспособности работодателя; возмещение оплачиваемого отсутствия другого вида в период последних трёх месяцев трудовых отношений а период 12 месяцев до наступления неплатежеспособности работодателя;

выходное пособие в установленном законом минимальном размере; возмещение ущерба, связанного с потерей работоспособности из- за несчастного случая на работе или профзаболевания (сумма за весь неоплаченный период времени и сумма за три года вперед). Из средств Гарантийного фонда исков работников также покрываются иски на те обязательные взносы государственного социального страхования и платежи подоходного налога с населения, которые связаны с упомянутыми расходами.

Размер в каком из средств Гарантийного фонда исков работников покрываются иски работников совпадает размерам приоритетных исков работников.

Иски работников принимает и обобщает администратор неплатежеспособного работодателя, затем предоставляя их в г/аАдминистрация неплатежеспособности. Администратор имеет право предоставить г/а Администрация неплатежеспособности общую заявку об удовлетворении исков работников только в том случае, если список исков признанных необеспеченных кредиторов утвержден на собрании кредиторов, к тому же только до того момента, пока собрание не приняло решение об окончании процесса неплатежеспособности.

Администратору, запрашивая денежные средства для удовлетворения исков работников из Гарантийного фонда исков работников, необходимо г/а Администрация неплатежеспособности предоставить следующие документы: заполненную форму заявки об удовлетворении исков работников (по утвержденному образцу); список работников, иски которых должны быть удовлетворены; копия решения кредиторского собрания об утверждении списка исков признанных необеспеченных кредиторов; копия решения кредиторского собрания об утверждении процедуры банкротства работодателя; копия судебного решения об объявлении процесса неплатежеспособности; другие документы.

Г/а Администрация неплатежеспособности, на основании заявки администратора и приложенных к нему документов, в течении месяца после получения всех необходимых документов, принимает решение о присуждении денежных средств для удовлетворения исков работников неплатежеспособного работодателя. Директор г/а Администрация неплатежеспособности выдаёт соответствующее распоряжение. Присужденные денежные средства администратор выплачивает работникам по возможности в кратчайший срок, но не позднее двух месяцев после выдачи распоряжения директором г/аАдминистрация неплатежеспособности.

Структура и финансирование фонда гарантирования исков работников

Держателем и распорядителем средств Гарантийного фонда исков работников является г/а Администрация неплатежеспособности, которое организует учет финансовых средств и их выплату для удовлетворения исков работников.

Г/а Администрация неплатежеспособности выполняет следующие задачи: принимает и рассматривает заявки администраторов неплатежеспособных работодателей об удовлетворении исков работников и утверждает суммы, выплачиваемые из средств Гарантийного фонда исков работников; удовлетворяет иски работников; проверяет, расходуются ли предоставленные средства в соответствии с требованиями закона;

обеспечивает возврат неиспользованных средств Гарантийного фонда исков работников; реализует права кредитора по отношению к неплатежеспособному работодателю в размере выплаченных для удовлетворения исков работников средств в порядке, предусмотренном законом.

Средства Гарантийного фонда исков работников расходуются только для удовлетворения исков работников в случае неплатежеспособности работодателя. Средства Гарантийного фонда исков работников хранятся в Государственной кассе. Остаток средств Гарантийного фонда исков работников используется для удовлетворения исков работников в последующих годах хозяйственной деятельности.

Если в Гарантийном фонде исков работников не хватает средств для удовлетворения исков работников, то согласно закону О защите работников в случае неплатежеспособности работодателя иски работников удовлетворяются из государственного бюджета в предусмотренном законом порядке. Это означает что Гарантийный фонд исков работников не может стать неплатежеспособным.

Средства Гарантийного фонда исков работников образуют: часть государственной пошлины на риск предпринимательской деятельности; дарения и пожертвования; возвращенные администраторами суммы.

Государственная пошлина на риск предпринимательской деятельности

Цели государственной пошлины на риск предпринимательской деятельности: обеспечить защиту интересов и прав работников на справедливую оплату труда в случае неплатежеспособности работодателя; способствовать признанию неплатежеспособности фактически неплатежеспособных предприятий судом; улучшать и стабилизировать всю среду предпринимательской деятельности в стране.

Государственную пошлину на риск предпринимательской деятельности за каждого работника ежегодно выплачивает каждый работодатель, который, в соответствии с законом, может быть объявлен неплатежеспособным. Государственную пошлину на риск предпринимательской деятельности не выплачивают работодатели, которые решением суда объявлены неплатежеспособными. Если платежеспособность возобновлена, то пошлина за период неплатежеспособности выплачивается в полном размере.

Размер государственной пошлины на риск предпринимательской деятельности и часть пошлины, зачисляемой в доходы Гарантийного фонда исков работников, ежегодно устанавливаются правительством – Кабинетом Министров.

Размер государственной пошлины на риск по годам: 2003.г. ~ 1,07 EUR в месяц 2004.г. ~ 0,50 EUR в месяц 2005.г. ~ 0,50 EUR в месяц 2006.г. ~ 0,36 EUR в месяц

Распределение государственной пошлины на риск предпринимательской деятельности: Гарантийный фонд исков работников; Административные издержки процесса неплатежеспособности впустых предприятиях; издержки г/а Администрация неплатежеспособности; издержки, связанные с администрированием государственной пошлины на риск предпринимательской деятельности (Служба Госдоходов); дотации учреждениям, связанным с процессом неплатежеспособности (Министерство Юстиции).

Права кредитора г/а Администрация неплатежеспособности

В соответствии с законом О неплатежеспособности предприятий и предпринимательских обществ, после выплат утвержденных сумм для удовлетворения исков работников, г/а Администрация неплатежеспособности получает права приоритетного кредитора.

Администратор неплатежеспособного работодателя обязан из средств неплатежеспособного работодателя вернуть г/аАдминистрация неплатежеспособности денежные средства, присуждённые для удовлетворения исков работников. Администратор, удовлетворяя иски кредиторов, в первую очередь выплачивает г/а Администрация неплатежеспособности денежные средства, присуждённые для удовлетворения исков работников.

Средства, полученные от администратора неплатежеспособного работодателя, г/а Администрация неплатежеспособности зачисляет в Гарантийный фонд исков работников.

Статистика Гарантийного фонда исков работников

(в 9 месяца) Объем в году EUR EUR EUR EUR Объем исков работников EUR EUR EUR EUR Полученные от администратора суммы EUR EUR EUR EUR Число работников

Спасибо за внимание!