Конкурс муниципальных районов и городских округов Пермского края по достижению наиболее результативных значений показателей социально- экономического развития (постановление Правительства Пермского края от п в ред. пост-я от п) Цветов Владимир Юрьевич, заместитель председателя Правительства Пермского края

Цель Конкурса создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края, повышения личной заинтересованности глав муниципальных образований Пермского края в реализации региональных приоритетов социально-экономического развития на территории соответствующих муниципальных районов и городских округов Пермского края, достижения результатов в социально-экономическом развитии муниципальных районов и городских округов Пермского края и значений целевых показателей деятельности функционально- целевых блоков. Слайд 2

Слайд 3 Участники Конкурса Группы участников 1 группа2 группа3 группа Городские округа: г. Пермь г. Березники г. Кудымкар г. Кунгур г. Соликамск ЗАТО Звездный – 1 призовое место Муниципальные районы: Александровский Гремячинский Губахинский Горнозаводский Красновишерский Нытвенский Осинский Очерский Чернушинский Добрянский Кизеловский Краснокамский Лысьвенский Чайковский Чусовской - 3 призовых места Муниципальные районы: Бардымский Березовский Большесосновский Верещагинский Еловский Ильинский Карагайский Кишертский Куединский Кунгурский Октябрьский Ординский Оханский Пермский Сивинский Соликамский Суксунский Уинский Усольский Частинский Чердынский Кудымкарский Гайнский Косинский Кочевский Юрлинский Юсьвинский - 4 призовых места Всего - 6Всего - 15Всего - 27

Слайд 4 Показатели, учитывающиеся при подведении итогов Конкурса (ФЦБ «Развитие территорий») Годовые 1. Динамика изменения удельного показателя самообеспеченности муниципального района (городского округа) Пермского края, % ДКсо = Кjcoi – К j-1coi, где ДКсо = Кjcoi – К j-1coi, где: ДКсо - динамика изменения удельного показателя самообеспеченности муниципального образования Пермского края; Кjcoi = СОji / Чji - удельный показатель самообеспеченности на 1 жителя i-ого муниципального образования Пермского края в j-ом году; СОji = Дji – Pji - самообеспеченность i-ого муниципального образования Пермского края в j-ом году; Дji - доходы, поступающие с i-ого муниципального образования Пермского края в j-ом году в консолидированный бюджет Пермского края, тыс. руб.; Pji - расходы, направляемые в i-ое муниципальное образование Пермского края в j-ом году из консолидированного бюджета Пермского края, тыс. руб.; Чji - численность населения в i-ом муниципальном образовании Пермского края в j-ом году Квартальные 1.1. Коэффициент прироста налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Пермского края Кдji = Д ji/Д j-1i max, где: Кдji - коэффициент прироста налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Пермского края; Д ji –налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета i-ого муниципального образования Пермского края в j-ом году, тыс. руб Коэффициент изменения удельных текущих расходов бюджетов муниципальных образований Пермского края Кртекji = (Pтекji/ Чji)/ (Pтекj-1i/ Чj-1i) min, где: Кртекji - коэффициент изменения удельных текущих расходов бюджетов муниципальных образований Пермского края; Pтекji - текущие расходы консолидированного бюджета i-ого муниципального образования Пермского края в j-ом году, тыс. руб.; Чji - численность населения в i-ом муниципальном образовании Пермского края в j- ом году

Дополнительно по итогам 2009 года все участники Конкурса оцениваются по показателю «Коэффициент свободных остатков»: Кчсо i = ((ЧСО iянв + ЧСО iфев + ЧСО iмарт) / 3) / Рсоб. i где: ЧСО i – величина свободных остатков денежных средств на счетах консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на г., г., г. без учета целевых средств (остатков непогашенных бюджетных кредитов, банковских кредитов), кредиторской задолженности и объема дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов Пермского края от 23 декабря 2008 года 374-ПК «О бюджете Пермского края на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», п (городских округов), утвержденного Законом еречисленных в бюджет i-го муниципального района (городского округа) в декабре 2009 г. и объема дополнительных дотаций, выделенных бюджетам муниципальных образований Пермского края из краевого бюджета в течение 2009 года. Рсоб. i – объем кассовых расходов консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа) в 2009 г. (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение из бюджетов других уровней.). 20 млн. рублей будут распределены в 2010 году между муниципальными районами и городскими округами, создавшими резервы собственных средств («подушку безопасности») Слайд 5

Слайд 6 Показатели, учитывающиеся при подведении итогов Конкурса (ФЦБ «Безопасность») Годовые 2. Уровень преступности на населения в муниципальном образовании Пермского края О кзпр У пр = × , где О чж У пр – уровень преступности в муниципальном образовании; О кзпр – общее количество зарегистрированных преступлений в муниципальном образовании; О чж – общее число жителей муниципального образования Квартальные 2.1. Уровень преступности на населения в муниципальном образовании Пермского края

Слайд 7 Показатели, учитывающиеся при подведении итогов Конкурса (ФЦБ «Развитие человека») Годовые 3. Темп прироста численности населения, % P= а t / а p *100%-100%, где P - темп прироста численности постоянного населения ; а t – численность постоянного населения в текущем году; а p – численность постоянного населения на начало предыдущего года Квартальные 3.1. Коэффициент рождаемости 3.2. Коэффициент смертности

Слайд 8 Показатели, учитывающиеся при подведении итогов Конкурса (ФЦБ «Экономическое развитие») Годовые 4. Фонд оплаты труда по МО на 1 жителя соответствующего МО Пермского края, тыс. руб. Квартальные 4.1. НДФЛ, поступивший в консолидированный бюджет Пк с территории МО на 1 жителя соответствующего МО, тыс. руб Темп роста (снижения) НДФЛ, поступившего в консолидированный бюджет Пк с территории МО на 1 жителя соответствующего МО, %

Слайд 9 Показатели, учитывающиеся при подведении итогов Конкурса (ФЦБ «Развитие инфраструктуры») Годовые 5. Интегральный показатель функционально-целевого блока «Управление ресурсами и развитие инфраструктуры» Для расчета используются показатели: 1) объем ввода жилья в МО, кв.м.; 2) площадь земельных участков в МО, предоставленных под жилищное строительство, га; 3) поступление земельного налога и арендной платы за землю в консолидированный бюджет Пермского края, тыс. руб.; 4) доля муниципальных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, %; 5) привлеченные федеральные средства МО в рамках реализации ФЗ РФ от ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», млн. руб. Для показателей 1,2,3 и 5 определяется процент исполнения плана за отчетный период, закрепленного Соглашениями между МО и Правительством Пк в сфере развития инфраструктуры. По каждому из указанных показателей определяется ранг МО. Для окончательного ранжирования МО производится суммирование рангов по отдельным показателям. Лучшими МО являются те, которые имеют наименьшую сумму рангов Квартальные 5.1. Интегральный показатель функционально-целевого блока «Управление ресурсами и развитие инфраструктуры»

Слайд 10 Порядок проведения и подведение итогов Конкурса Порядок проведения Конкурса: 1. Проведение оценки по показателям соответствующими функционально-целевыми блоками. 2. Направление функционально-целевыми блоками материалов по оценке в Министерство регионального развития Пермского края в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. 3. Предварительное подведение Министерством регионального развития Пермского края результатов Конкурса. 4. Подведение итогов Конкурса комиссией (решение комиссии утверждается распоряжением Правительства края). 5. Освещение проведения Конкурса и его результатов в средствах массовой информации. Этапы проведения Конкурса: 1 этап - на первом этапе оценка осуществляется соответствующими ИОГВ и до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (годом), результаты оценки направляются в Министерство регионального развития, которое осуществляет дальнейшие мероприятия по оценке. По результатам оценки, полученным от ИОГВ, участникам конкурса присваиваются места по каждому показателю, начиная с лучшего значения (первое место) и заканчивая худшим значением (последнее место); на 2 этапе для каждого участника конкурса рассчитывается средний рейтинг путем суммирования рейтингов по каждому показателю и деления полученной величины на общее количество показателей, рассчитываемых по данному муниципальному образованию; на 3 этапе участники конкурса ранжируются по средним рейтингам, начиная с лучшего значения (первое место) и заканчивая худшим значением (последнее место).

Слайд 11 Порядок награждения призеров (участников) Конкурса По результатам ежеквартального и годового подведения итогов конкурса победители конкурса награждаются дипломами и денежными вознаграждениями Денежные вознаграждения направляются: - на социально-экономическое развитие соответствующего муниципального района или городского округа Пермского края - не менее 70% денежного вознаграждения; - на материальное поощрение (премирование) главы муниципального района или городского округа, глав поселений муниципального района, муниципальных служащих, внесших большой личный вклад в достижение показателей, учитывающихся при подведении итогов конкурса, - не более 30% денежного вознаграждения, при этом на премирование главы муниципального района (городского округа) идет не более 50% части указанного денежного вознаграждения. *Главам участвовавших в конкурсе муниципальных районов и городских округов по итогам подведения результатов конкурса вносятся записи в послужные карты глав городских округов и муниципальных районов Пермского края с указанием места, занятого по результатам конкурса муниципальным районом или городским округом

Слайд 12 Распределение денежных средств среди победителей Конкурса п/п Местокварталгод денежные вознаграждения победителям призовые выплаты главе денежные вознаграждения победителям призовые выплаты главе по 1-ой группе 1.1. за 1 место Кобщ/3*0,18* 0,95Кобщ/3*0,18*0,05Г*0,18*0,95Г*0,18*0, Итого по 1 группе Кобщ/3*0,18Г*0,18 2. по 2-ой группе 2.1. за 1 место Кобщ/3*0,43* 0,4*0,95Кобщ/3*0,43*0,4*0,05Г*0,43*0,4*0,95Г*0,43*0,4*0, за 2 место Кобщ/3*0,43* 0,35*0,95Кобщ/3*0,43*0,35*0,05Г*0,43*0,35*0,95Г*0,43*0,35*0, за 3 место Кобщ/3*0,43* 0,25*0,95Кобщ/3*0,43*0,25*0,05Г*0,43*0,25*0,95Г*0,43*0,25*0, Итого по 2 группе Кобщ/3*0,43Г*0,43 3. по 3-й группе 3.1. за 1 место Кобщ/3*0,39* 0,4*0,95Кобщ/3*0,39*0,4*0,05Г*0,39*0,4*0,95Г*0,39*0,4*0, за 2 место Кобщ/3*0,39* 0,35*0,95Кобщ/3*0,39*0,35*0,05Г*0,39*0,35*0,95Г*0,39*0,35*0, за 3 место Кобщ/3*0,39* 0,25*0,95Кобщ/3*0,39*0,25*0,05Г*0,39*0,25*0,95Г*0,39*0,25*0, за 4 место Кобщ/3*0,39* 0,25*0,95Кобщ/3*0,39*0,25*0,05Г*0,39*0,25*0,95Г*0,39*0,25*0, Итого по 3 группе Кобщ/3*0,39 Г*0, Итого за год по 3-м группам Кобщ=Б*0,6 Г=Б*0,4