«Деятельность социально- ориентированных некоммерческих организаций. Реализация 40 ФЗ».

Определение форм и регламентация поддержки со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления НКО, признаваемых социально ориентированными, установление критериев социально ориентированных НКО

Социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом 40-ФЗ от г. формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации

* 1) социальная поддержка и защита граждан; * 2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев; * 3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам; * 4) охрана окружающей среды и защита животных; * 5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений; * 6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина; * 7) профилактика социально опасных форм поведения граждан; * 8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества; * 9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности.

* законами субъектов Российской Федерации * нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований

* 1) финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев СОНКО; * 2) предоставление СОНКО льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах; * 3) размещение у СОНКО заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; * 4) предоставление юридическим лицам, оказывающим СОНКО материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

* Субъекты РФ - из бюджетов субъектов РФ * муниципальные образования – из местных бюджетов

* федерального бюджета * бюджетов субъектов РФ * местных бюджетов путем предоставления субсидий

* С федерального уровня: 1. СОНКО российские 2. Региональные программы поддержки СОНКО * С регионального уровня: 1. СОНКО региональные 2. Межмунициальные программы поддержки 3. Муниципальные программы поддержки

* органами государственной власти * органами местного самоуправления путем передачи во владение и (или) в пользование СОНКО государственного или муниципального имущества

* федеральная * региональные * местные информационные системы и информационно- телекоммуникационные сети

* 1) участие в осуществлении государственной политики в области поддержки СОНКО; * 2) разработка и реализация региональных и межмуниципальных программ поддержки СОНКО с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей; * 3) финансирование научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ по проблемам деятельности и развития СОНКО за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ на поддержку СОНКО; * 4) содействие развитию межрегионального сотрудничества СОНКО; * 5) пропаганда и популяризация деятельности СОНКО за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ на соответствующий год; * 6) содействие муниципальным программам поддержки СОНКО; * 7) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности СОНКО, оценка эффективности мер, направленных на развитие СОНКО в субъектах РФ, прогноз их дальнейшего развития; * 8) методическое обеспечение органов местного самоуправления и оказание им содействия в разработке и реализации мер по поддержке СОНКО на территориях муниципальных образований.

* создание условий для деятельности СОНКО * разработка и реализация муниципальных программ поддержки СОНКО с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей * анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности СОНКО, оценка эффективности мер, направленных на развитие СОНКО на территориях муниципальных образований

* федеральные органы исполнительной власти – федеральные реестры * органы исполнительной власти субъектов РФ – региональные реестры * местные администрации – местные реестры

* 1) полное и (если имеется) сокращенное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации некоммерческой организации (основной государственный регистрационный номер); * 2) идентификационный номер налогоплательщика; * 3) форма и размер предоставленной поддержки; * 4) срок оказания поддержки; * 5) наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших поддержку; * 6) дата принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки; * 7) информация о видах деятельности, осуществляемых социально ориентированной некоммерческой организацией, получившей поддержку; * 8) информация (если имеется) о нарушениях, допущенных социально ориентированной некоммерческой организацией, получившей поддержку, в том числе о нецелевом использовании предоставленных средств и имущества.

* Информация, содержащаяся в реестрах социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, является открытой для всеобщего ознакомления и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

1) пункт 2 статьи 26.3 дополнить подпунктом 9.1 следующего содержания: "9.1) поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества, организации и осуществления региональных и межмуниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества;"; 2) пункт 2 статьи дополнить подпунктом "я.2" следующего содержания: "я.2) имущество, необходимое для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям."

* «оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству» - пункт 25 части 1 статьи 15, пункт 33 части 1 статьи 16 * «имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории» … «муниципального района» …«поселения» - ст.50 ч.2 дополнена п.22, ч.3 – п. 23

* Не императивный, стимулирующий регионы и муниципальные образования осуществлять поддержку СОНКО * Не ограничивающий, открытый для расширения регионами и муниципальными образованиями критериев СОНКО * Не ограничивающий, открытый для расширения регионами и муниципальными образованиями форм поддержки СОНКО за счет собственных бюджетных средств