Кафедра философии ЛГТУ 2011 ВОПРОС 45 Наука и власть (политология, политизация науки и проблемы управления наукой).

Кафедра философии ЛГТУ 2011 Наука играет очень важную роль в жизнедеятельности общества. Поэтому она имеет прямое и серьезное отношение к власти. Наука имеет отношение, прежде всего, с государственной властью. Государственная власть – это организованная воля всего сообщества, направленная на достижение общих целей и поддержания стабильности общества. При рассмотрении проблемы взаимоотношения науки и власти следует имеет в виду два вектора анализа: Воздействие государственной власти на науку. Влияние науки на власть (государственную политику).

Кафедра философии ЛГТУ 2011 В современном мире воздействие государства на науку осуществляется через инструменты научной политики. Под научной политикой понимается деятельность государственных учреждений по развитию, управлению, контролю, финансированию науки. Государство выступает по отношению к науке в следующих основных функциях: Как законодатель, устанавливающий правовые основы функционирования науки в обществе в целом, и конкретные нормы регулирования его научно- технического сегмента; Как крупный заказчик и потребитель новой технологической продукции; Как координатор совместной деятельности всех секторов науки, направленной на развитие научно-технического потенциала страны в целом, на повышение конкурентоспособности национальной науки на мировой арене; Как политическая сила, определяющая отношение всего общества к проблемам науки и техники.

Кафедра философии ЛГТУ 2011 Государственная политика проявляется, прежде всего, в выборе целей и приоритетов научно-исследовательской деятельности в соответствии с приоритетами развития государства. Борьба ученых за компетентное руководство наукой вынуждает правительство постоянно считаться с этим фактором. Под давлением научного сообщества правительственные круги пошли на более широкое привлечение ученых к разработке политики науки. Осуществлялось это по двум основным каналам: Через согласование правительственных решений с организациями, представляющими интересы ученых. Через непосредственное кооптирование крупных ученых в управленческие органы.

Кафедра философии ЛГТУ 2011 Ограничение свободы научно-исследовательской деятельности осуществляется по ряду направлений. Многие исследовательские проекты объявляются закрытыми, а вырабатываемая в рамках этих проектов информация – секретной по двум главным основаниям: Информация связана с обеспечением безопасности страны. информация представляет собой коммерческую тайну. Одной из важных и болезненных проблем взаимоотношения науки и власти является проблема свободы исследований.

Кафедра философии ЛГТУ 2011 Второе направление взаимоотношения науки и власти связано с участием ученых в политической деятельности. Крупные ученые, как правило, редко занимаются политикой. Занятие политикой и проведение научных исследований – не совместимо. Политикой могут заниматься только чиновники от науки, которые не решают творческих проблем. Милитаризация науки, несмотря на расширение сферы научных исследований и увеличение субсидий на нее, работает против самой же науки, разрушает ее имманентные основы.

Кафедра философии ЛГТУ 2011 Наука дискредитирует себя в глазах широких народных масс. Критики науки небезуспешно пытаются представить гонку вооружений как неотвратимое следствие развития самой науки. Вовлечение науки в милитаристскую политику правящих кругов ведет к потере ею своей независимости. Милитаризация науки порождает все более сложные барьеры на пути обмена научной информацией между учеными. Засекречивание, запреты на публикации, ограничение в доступе к научной информации подрывают коммуникативную основу науки, ведут к дублированию исследований и застою. Следствием милитаризации науки является разрушение- международного сотрудничества между учеными, что нарушает естественное развитие науки. Милитаризация порождает гигантские деформации в развитии науки. Идет постоянная перекачка субсидий на военные исследования, отчего страдает фундаментальная наука и научные направления, связанные с насущными потребностями человечества. Негативные тенденции милитаризации науки проявляются во многих аспектах:

Кафедра философии ЛГТУ 2011 В конце XIX,- начале XX вв. возникает самостоятельная научная дис­циплина под названием политология (политическая наука). Политическая наука должна заниматься изучением и созданием: Полити­ческих теорий. Политических институтов. Партий, общественных групп, общественного мнения. Международных отношений. Политология как наука о политике тесно взаимодействует с такими науками, как философия, история, социология, юриспруденция, психология и другие. Результатом сотрудничества политологии с вышеперечисленными и други­ми науками является возникновение таких «стыковых» дисциплин, как тео­рия внутренней и внешней политики, политическая история, политическая социология, политическая психология, политическая география, политиче­ская этика, политическая экология и др.

Кафедра философии ЛГТУ 2011 По мнению экспертов, существуют следующие методы познания поли­ тических явлений: институциональный, где основное внимание уделяется анализу дея­тельности политических организаций и институтов сравнительный (компаративный), суть которого в изучении различных форм, политических явлений, выявлении в них общего и особенного; социологический: сбор фактического материала, касающегося поли­тических процессов с помощью социологических методов антропологический: исследует связь личностных черт, типов лично­сти с политическими процессами и явлениями; психологический: ориентирован на изучение политического поведе­ния индивидов и групп; коммуникативный: рассматривает политические структуры, полити­ческие явления как коммуникативные единицы, информационные потоки; структурно-функциональный, системный подход: рассматривает инди­вида, группу, политические явления как элементы сложной политической систе­мы – общества метод экспертных, оценок: выяснение мнения опытных в политике людей; метод политического моделирования: составляются модели полити­ческих процессов, где обозначены главные элементы и связи.

Кафедра философии ЛГТУ 2011 Политология, как и любая другая наука, выполняет определенные функ­ции, в которых конкретизируется ее роль и значение в жизни общества: познавательная (гносеологическая): политическая наука устанавли­вает глубинные законы политических явлений, раскрывает их сущность, оты­скивает причины и условия политических явлений; мировоззренческая: создание теоретической базы правильного, на­учного взгляда на политические процессы, что позволяет вывести полити­ческое сознание с обыденного на теоретический уровень; воспитательная: сопровождая жизнедеятельность индивидов по­литология выполняет функцию политической социализации, формирования политической культуры населения. Через политику человек приобретает ка­чества, необходимые ему для успешной адаптации к социальной среде; прогностическая: политология способна дать краткосрочный и долговременный прогноз развития политических процессов, разработать альтернативные варианты развития политических явлений, рассчитать веро­ятность реализации каждого из просчитанных вариантов. конструктивно-управленческая: политическая наука, обобщая фак­ты политической жизни, делает выводы и разрабатывает конкретные прак­тические рекомендации по управлению политическими явлениями.

Кафедра философии ЛГТУ 2011 В тоже время усложняющиеся процессы общественного развития вызывают потребность усиления взаимосвязи науки и власти. В связи с этим вопрос управ­ления наукой встает особенно остро. Попытка научного анализа данной проблемы выявляет следующие три возможных направления решения этой задачи: Политический. Собственно научный. Организационно- хозяйственный. Политический - это макроуровень решения проблем развития науки в форме создания и реализации научной политики - направление деятельности, система мероприятий государственной власти, ее законодательных и испол­нительных органов в области науки и техники.

Кафедра философии ЛГТУ 2011 Второй уровень управления наукой - собственно научное руководство, включающее в себя решение следующих вопросов: Разработка оперативных планов исследований, нахождение опти­мальных количественных структур научных коллективов (слишком ма­ленькое количество ученых, занятых в решении той или иной проблемы малопродуктивно и неэффективно, слишком большое количество при­ водит к неуправляемости научного коллектива). Важнейшей стороной собственно научного управления наукой являются контроль за ходом выполнения плана научно- исследовательских работ и за результатами завершенных исследований. Третьей формой управления наукой является административно- хозяйственные рычаги влияния на науку. И прежде всего вопросы финанси­ рования науки и обеспечение ее материально-технической базы.