Основные итоги работы министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в 2010 году и задачи на 2011 год

В 2010 году сотрудниками министерства и подведомственных учреждений -на высоком организационном уровне проведены мероприятия, связанные с празднованием 65-летия Победы в Великой Отечественной войне -совместно с органами муниципальной власти оперативно организована работа по обеспечению нуждающихся участников Великой Отечественной войны жильем -налажена работа по реализации новых полномочий - обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и санаторно- курортным лечением

В 2010 году нам удалось решить основную задачу - своевременно и в необходимых объемах предоставить весь объем гарантированных мер социальной поддержки, а следовательно не допустить ситуаций социальной напряженности

Расходы на реализацию полномочий Минсоцразвития Иркутской области (тыс.руб.) Объем 2010 года – с учетом 5 млрд. 258 млн. руб. на предоставление социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений ветеранам Великой Отечественной войны

Выделяемые средства адресно направляются на решение конкретных задач в сфере социальной защиты населения министерством осуществляется 65 социальных выплат, в соответствии с 35 нормативными правовыми актами

Большая часть Послания Президента Российской Федерации от 30 ноября 2010 года посвящена вопросу заботы о будущих поколениях, заботы о детях, многодетных семьях «…считаю, что нам жизненно необходима эффективная государственная политика в области детства. Политика современная, политика, которая отвечает интересам национального развития» «Серьезной проблемой остаются так называемые коррекционные детские дома. Они, к сожалению, больше работают на изоляцию детей, нежели на их социализацию. Поэтому за тем, что здесь происходит, должны наблюдать не только государственные службы, но и гражданское общество. При каждом доме ребенка, в детских домах и коррекционных учреждениях необходимо создать попечительские советы»

Большая часть Послания Президента Российской Федерации от 30 ноября 2010 года посвящена вопросу заботы о будущих поколениях, заботы о детях, многодетных семьях «…в нашей стране еще 130 тысяч ребят остаются вне семейной заботы. У них нет ни родителей, ни опекунов, они лишены главного – семейного тепла. И нужно еще очень многое сделать, чтобы само понятие «брошенные дети» уходило из нашей жизни. Органы опеки должны быть прямо нацелены на семейное устройство детей и помощь приемным семьям. Вообще «ничьих» детей в нашей стране быть не должно» «Главный путь преодоления демографического кризиса – это радикальное увеличение количества семей с тремя и более детьми. Для многодетных семей должен быть создан режим наибольшего благоприятствования»

Многие из обозначенных в Послании Президента Российской Федерации Д.А. Медведева приоритетов и проблемных вопросов находятся в зоне ответственности и компетенции Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

По поручению Губернатора Иркутской области Д.Ф. Мезенцева значительные средства направляются на поддержку детей, а также семей, имеющих детей Для достижения экономической устойчивости семей, особенно семей с низким уровнем дохода, на территории Иркутской области реализуются нормативные правовые акты федерального и регионального значения, включающих социальные выплаты На данные цели в 2010 году было направлено более 4 млрд. руб.

Значительные средства направляются на поддержку детей, а также семей, имеющих детей. 1) Ежемесячное пособие по уходу за ребенком неработающим матерям на детей на сумму тыс.руб.; Единовременное пособие при рождении ребенка неработающим родителям на 9209 детей на сумму тыс. руб.; Единовременное пособие при передаче 1597 детей на воспитание в семью в сумме тыс.руб.; Единовременное пособие 104 беременным женам военнослужащих, призванных на военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на 748 детей военнослужащих, призванных на военную службу по призыву на сумму тыс.руб. 2) Осуществлена компенсация части родительской платы за содержание детей в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в сумме тыс.руб. 3) На содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), опекунам (попечителям) направлено тыс.руб. На содержание в приемных семьях детей направлено тыс.руб приемным родителям. 4) На оплату труда приемным родителям направлено тыс.руб.

Значительные средства направляются на поддержку детей, а также семей, имеющих детей. 5) Выплачено социальное пособие многодетным семьям в размере тыс.руб. на детей; Произведена компенсация расходов на приобретение лекарств для 4116 детей в размере тыс.руб.; Обеспечены комплектом одежды и спортивной формой детей на сумму тыс.руб.; 6) Бесплатным питанием обеспечены учащихся на сумму тыс. руб. 7) Выплачено ежемесячное пособие на детей в сумме тыс.руб. 8) Обеспечены питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет на сумму тыс.руб. 9) Выплачено единовременное пособие при рождении ребенка семьям, среднедушевой доход которых ниже двукратной величины прожиточного минимума - в размере тыс.руб. на детей; Выплачено ежемесячное пособие на каждого усыновленного (удочеренного) ребенка семьям, средне душевой доход которых ниже величины прожиточного минимума – в размере тыс.руб. на 783 ребенка; Выплачено единовременное пособие родителям при одновременном рождении двух и более детей в размере тыс.руб. на 517 детей; Выплачено единовременное пособие 7 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, награжденным при окончании общеобразовательного учреждения золотой или серебряной медалями «За особые успехи в учении» в размере 314 тыс. руб. 10) На содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), опекунам (попечителям) направлено тыс.руб. На содержание в приемных семьях детей направлено тыс.руб приемным родителям.

Одним из приоритетных направлений в деятельности министерства является защита прав и интересов детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации По состоянию на 1 декабря 2010 года на учете состоит детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе: чел. усыновленных (удочеренных) посторонними гражданами; чел. добровольно переданных родителями по заявлению о назначении их ребенку опекуна или попечителя; чел. переданных на безвозмездную форму опеки или попечительства; чел. переданных на возмездную форму опеки или попечительства по договору о приемной семье; несовершеннолетних, находящихся на воспитании в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, различной ведомственной подчиненности; подростка из числа детей данной категории, обучающихся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и находящихся на полном государственном обеспечении. На воспитании в замещающих семьях находится ребенок или 67% от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2010 году уменьшилось число впервые выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сравнении с 2009 годом на 22 % и составило 2725 человек. РИС.12

Особое внимание необходимо обратить на работу с семьями в социально- опасном положении На территории Иркутской области зарегистрировано семьи, в социально- опасном положении, в которых проживает детей

ВАЖНЕЙШАЯ ЗАДАЧА Обеспечение эффективности работы и доступности учреждений, деятельность которых связана с профилактикой семейного неблагополучия и предоставлением социальной и психологической поддержки детям из семей, находящихся в социально-опасном положении Семейное неблагополучие является одной из главных причин роста детской безнадзорности и беспризорности, а также социального сиротства В числе существенных факторов, влияющих на безнадзорность и совершение подростками правонарушений, в первую очередь следует выделить кризисные явления в семье

Проявляя заботу о детях, осуществляя поддержку семей, мы не вправе забывать и о старших поколениях Эти люди, всю свою жизнь отдавшие стране, работавшие на страну, вставшие на её защиту Важнейшим приоритетом в работе 2010 года стали мероприятия по предоставлению социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений ветеранам Великой Отечественной войны

По сведениям муниципальных образований в период с 1 марта 2005 года по 1 декабря 2010 года на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий встало ветеранов Великой Отечественной войны, претендующих на меры социальной поддержки в части обеспечения жильем По состоянию на 1 декабря 2010 года человек реализовали свое право на приобретение или строительство жилого помещения: приобрели квартиры на вторичном рынке, приобрели квартиры на первичном рынке жилья по договорам долевого участия в строительстве Всего на сумму тыс. руб.

Обращаю внимание всех руководителей территориальных подразделений -ветераны должны получить максимальное внимание и конкретную, абсолютно ощутимую помощь - оформление документов должно осуществляться без бюрократических проволочек, без проведения каких-либо бессмысленных процедур, строго в рамках закона

Задачи на 2011 год 1) Укрепление института семьи как основы стабильности общества, создание системы комплексной поддержки семьи 2) Обеспечение эффективности работы и доступности учреждений, деятельность которых связана с профилактикой семейного неблагополучия и предоставлением социальной и психологической поддержки детям из семей, находящихся в социально-опасном положении 3)Оказание содействия в оформлении необходимых документов, в решении вопросов заявителей с другими учреждениями, организациями, службами (особенно нуждающихся в жилье участников Великой Отечественной войны)

Задачи на 2011 год 4) Реализация мероприятий по изменению типа учреждений, в рамках Федерального закона от 8 мая 2010 года 83-ФЗ 5) Повышение энергоэффективности 6)Проведение мероприятий по обеспечению пожаробезопасности 7)Режим жесткой экономии бюджетных средств