Снижение выбросов парниковых газов путем использования биомассы для производства энергии на северо-западе Словакии Субрегиональный семинар Национальных координаторов стран Восточной Европы и СНГ Дубровник, Хорватия февраля 2009 г. Словакия: история успеха

Основные данные о проекте Цель проекта: Снизить выбросы парниковых газов и способствовать освоению возобновляемых источников энергии Исполнительное агентство ГЭФ: ПРООН Общий бюджет (Программа среднемасштабных грантов): 8.5 млн.. долларов США долларов – грант ГЭФ, 7.5 млн. долларов - софинансирование Срок действия: 3 года Март 2003 г. – декабрь 2006 г. (завершен на 3 месяца раньше)

Предварительная информация Места размещения проектных объектов: районы Жилина и Тренчин в северо-западной части Словакии Площадь территории кв. километров (23 % общей площади территории Словакии) 52 % региона покрыто сплошными лесами по сравнению с плотностью лесных насаждений по стране в целом 40% К моменту утверждения проекта в регионе действовали более лесопилок, лесозаготовительных компаний и деревоперерабатывающих предприятий отходы производства в виде биомассы составляли более тонн ежегодно Проект был ориентирован на решение проблем использования этих древесных отходов

Итоги проекта 1 Создание устойчивого рынка древесных топливных гранул в Северо-Западной Словакии. сооружение Центральной установки по обработке (ЦПО) для производства древесных гранул, создание транспортной системы для доставки древесных отходов и поставки гранул, создание крупной клиентской базы для обеспечения необходимых финансовых средств.

Итоги проекта 2 Налаживание производства устойчивых, экономически эффективных и экологически безопасных источников тепла, которые можно использовать для отопления 44 общественных зданий Замена существующих паровых котлов, работающих на угле и коксе, на котлы, работающие на древесных гранулах. Модернизация отопительной системы Одно из общественных зданий, обогреваемых древесными гранулами, в Стара Любочна (Санаторий Фатра)

Итоги проекта 3 Создание базы для более широкого использования биомассы в качестве источника топлива для отопления помещений Распространение знаний о возможностях использования древесных отходов для отопления Привлечение новых заказчиков, заинтересованных в замене в котельных старых котлов на угле/коксе на новые, работающие на древесных гранулах

Организация работ по проекту Реализация проекта силами национальных организаций Национальное исполняющее агентство: Министерство окружающей среды Словацкой республики Надзор за реализацией проекта Национальное исполнительное агентство: Ассоциация BIOMASA Оперативное управление

Бюджет проекта

Основные результаты Предотвращается выброс тонн CO2 ежегодно Ежегодное потребление тонн ископаемого топлива заменяется на потребление тонн гранул в котлах, эксплуатируемых компанией BIOMASA Будет происходить дальнейшее сокращение использования ископаемого топлива в других котельных, которые будут закупать древесные гранулы BIOMASA (на рынках в Словакии и за границей).

Котельные, в которые поставляются гранулы производства Ассоциации BIOMASA для отопления

Рынок древесных гранул Установка по производству гранул, построенная спустя 20 месяцев после начала проекта Производство в 2005 г тонн Производство в 2007 г. – тонн (полная мощность) Утилизируется тонн древесных отходов, производимых в регионе Долгосрочные контракты: На поставку тепла (25) На продажу гранул (30) На закупку древесных отходов (30) Офис BIOMASA и Центральный пункт обработки

Реконструкция отопительной системы Установлено 44 новых автоматических котлов, работающих на гранулах Современные автоматические котлы на древесных гранулах заменили 100 котлов на угле и коксе в 54 старых котельных (мощностью от 7 кВт до 2,5 мВт) Установлены котлы с централизованным управлением и обслуживанием, осуществляется централизованная поставка гранул – система теплоснабжения компании BIOMASA (полное обслуживание для членов ассоциации вместо простой продажи гранул) Повышается качество отопления зданий Меры по эффективному использованию энергии, Модернизация и регулировка отопительных систем (замена регулирующих клапанов, окон, дверей и радиаторов, дополнительная наружная теплоизоляция) Введены новые правила эксплуатации отопления Сокращение расходов на отопление (20-30%) Один их котлов, установленных в Сланицка Осада

Возросшее использование биомассы для отопления 20 других новых предприятий, общественных зданий и жилых домов, не охваченных проектом, перешли на древесные гранулы, Ассоциация BIOMASA регулярно поставляет им гранулы для отопления 12 новых потребителей заменили свои котлы, работающие на ископаемом топливе, и были включены в систему теплоснабжения BIOMASA Некоторые элементы системы поставки гранул

Проблемы финансового планирования 3. Резкие колебания курса обмена амер. доллара в период с 2000 г. до 2004 г., Окончательная сумма, полученная от ГЭФ в долларах и конвертированная в словацкие кроны, оказалась гораздо меньше, чем планировалось 1. Резкое изменение стоимости сырья из древесных опилок; 2. инвестиционные затраты оказались выше ожидаемых.

Проблемы финансового планирования 2 4. Финансирование осуществляется путем выплаты сумм по нескольким грантам, которые должны быть согласованы Программа ЕС LIFE Environment Австрийский экологический фонд под управлением компании Kommunalkredit Public Consulting Банковский кредит (больше, чем планировалось ) Условия, поставленные другими спонсорами, привели к необходимости завершить проект ранее запланированного срока

Проблемы финансового планирования 3 5. Необходимы дополнительные источники финансирования для того, чтобы компенсировать: увеличение инвестиционных расходов по проекту потери источников ГЭФ экстремальные колебания курса обмена валют, (начиная с этапа планирования проекта до окончания его реализации) первоначально запланированное софинансирование (Датский Фонд) не было реализовано из-за значительных отсрочек, связанных с процедурами утверждения в ГЭФ у Словакии не было прав на получение помощи ГЭФ

Неиспользованные возможности и нерешенные проблемы Ускорение и расширение процессов преобразования словацкого рынка биомассы будет зависеть, в основном, от реальной политики в области энергообеспечения, в Словакии эта политика должна быть более благоприятна для альтернативных натуральному газу источников энергии. Проект мог быть разработан более тщательно, имело смысл включить в него отдельным пунктом проведение политического диалога на высшем уровне для предоставления рыночных льгот в стране для поддержки производства биомассы и усилий, предпринимаемых Ассоциацией BIOMASA для повышения информированности общества.

Возможности и проблемы Анализ ситуации в Словацкой республике в 2006 г. (BIOMASA, 2007 г.) Совокупный производственный потенциал в Словакии: т/год в 2006 г., Фактическое производство: т/год, Потребление древесных гранул оценивается на уровне т/год, Местный рынок развивается медленно для производства древесных гранул Производство продукции на внешний рынок

Устойчивость Продолжающиеся и жизнеспособные в финансовом отношении операции компании BIOMASA – древесные гранулы остаются надежным источником энергии на национальном рынке Способность компании BIOMASA поддерживать необходимый уровень поступления денежных средств при заниженных ценах на гранулы Сложность предсказания динамики денежных средств на не полностью сформировавшемся рынке Растущие производственные мощности на глобальном рынке снизили цену на внутреннем рынке Местная цена должна конкурировать с дотируемой ценой на натуральный газ Во время теплой зимы 2006 г. еще больше снизился спрос (и цена) на древесные гранулы

Проблема Производитель, при достаточном уровне наличных средств, может ждать, пока цена на гранулы снова поднимется – в течение года или нескольких лет НО Компания BIOMASA не имеет наличных средств не имеет складских помещений субсидирует оплату отопления членам ассоциации, участвующим в производстве древесных гранул

Меры по укреплению устойчивости Снижение субсидий членам Ассоциации BIOMASA на оплату отопления Расширение складских мощностей BIOMASA для хранения гранул на Центральной установке по обработке Организовать чрезвычайную кредитную линию для помощи в преодолении трудностей, связанных с колебаниями цен на древесные гранулы в течение первых лет эксплуатации установки на полную мощность. Это позволит извлекать выгоду из сезонных колебаний цен, а не страдать от них

Полученные уроки 1 Мощность старых котлов избыточна Старые котлы мощностью 29 МВт заменяются новыми котлами, работающими на древесных гранулах, мощностью 13 МВт Габариты котлов на первом этапе были значительно завышены реальный спрос составил только 2/3 от прогнозируемого количества На втором этапе расчетные нагрузки были снижены на 30% тем не менее, у этих котлов был значительный запас мощности. Негативное воздействие на движение денежных средств на себестоимость единицы продукции, связанной со снижением выбросов CO2

Полученные уроки 1 – мощности по производству тепла Следует обратить внимание на процесс потребления тепла и оценку мощностей Многие небольшие демонстрационные проекты снижают риск неудач Нужно использовать поэтапный подход для поддержки процесса обучения Последующие мероприятия Дополнительное присоединение котла, работающего на гранулах, к внешней сети членов Ассоциации BIOMASA

Полученные уроки 2 Открытое, основанное на взаимодействии управление процессами производства древесных гранул и отопления Процесс реализации проекта выиграл от организации местной ассоциации Ассоциация играла несколько разных ролей: повышение осознания населением экологических проблем, принятие решений, управление и финансовая перспектива, Ассоциация способствовала связи с ключевыми заинтересованными сторонами.

Полученные уроки 2 Структура Задачи производства гранул и задачи развития основного местного/национального рынка для распространения и потребления древесных гранул должны быть связаны для запуска процесса трансформации рынка. Эта стратегия определенно будет способствовать преобразованию и развитию рынка. При планировании действий, направленных на трансформацию рынка, следует контролировать наличие необходимых ресурсов и создание соответствующих организационных структур, содействующих кооперации и стратегическому диалогу на высшем уровне. Кооперация и диалог послужат хорошим дополнением к практической деятельности Ассоциации муниципалитетов могут легче получить доступ к структурному финансированию ЕС инфраструктурных проектов (ориентированных на большие инвестиции)

Полученные уроки 3 Для того, чтобы получать надежные данные о снижении выбросов CO2 для проектов ГЭФ, следует установить четкие правила для выбора точки отсчета, системы мониторинга и отчетности. Следует учитывать различные факторы, которые могут изменяться во времени: сырье (когда отходы биомассы становятся товаром, цены начинают быстро расти) стоимость отопления, цены на ископаемое топливо, с которыми проект должен конкурировать, спрос, затраты на оплату труда. Меры по эффективному использованию энергии должны предприниматься до (или одновременно с) выбором и установкой отопительных систем.

Успешный проект ? Выводы независимой заключительной экспертизы: «(Проект)...можно считать успехом ПРООН и ГЭФ в сфере трансформации рынка в пользу производства энергии из биомассы и ее использования в Словакии».

Спасибо за внимание! Более детальная информация представлена на сайте: Контактная информация: Клара, CST Environmental Officer UNDP, Europe and the CIS Bratislava Regional Centre Grosslingova 35, Bratislava, Slovak Republic тел: факс: