Ферару Галина Сергеевна Тема диссертации МЕТОДОЛОГИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КАК ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ Цель диссертационного исследования – разработка теоретико-методологических основ и определение путей устойчивого развития предприятий лесопромышленного комплекса России как эколого-экономических систем

Актуальность исследования Снижение масштабов производства, темпов развития комплекса и инвестиционных вложений. Низкая доля продукции ЛПК в общей структуре производства промышленной продукции (5%) и совокупном объеме ВВП (1,2%). Низкая экспортная выручка от реализации продукции ЛПК по сравнению с большинством зарубежных производителей. Снижение запасов древесины. Ужесточение требований западных импортеров к продукции отрасли по экологическим параметрам. Высокая степень загрязнения окружающей среды от деятельности компаний. Отсутствие единой и адекватной системы оценки уровня экологичности предприятий ЛПК. Большое количество образующихся отходов и значительные потери древесины на различных стадиях заготовки, транспортировки и переработки леса. Рост объемов нелегальных заготовок древесины. Ограниченность запасов традиционных видов энергоносителей и рост цен на них.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи: Систематизировать теоретические основы формирования устойчивого развития промышленных предприятий как эколого-экономических систем. Разработать модельные варианты и предложить критерий выбора оптимального эколого-экономического развития для промышленных компаний. Разработать и обосновать алгоритм оценки эффективности экологизации производства. Выявить социально-экономические тенденции развития ЛПК и обосновать перспективные направления развития предприятий отрасли. Обосновать приоритетные стратегические направления экологизации производства на предприятиях ЛПК. Разработать методологические основы, совершенствующие механизм формирования и развития систем экологического менеджмента и устойчивого лесопользования. Разработать методологические основы оптимизации управления отходами производства и потребления на уровне промышленных предприятий. Разработать и обосновать методику оценки эффективности использования вторичных ресурсов на предприятиях ЛПК. Объект исследования: промышленные предприятия ЛПК России как эколого-экономические системы. Предмет исследования : теоретические и методологические подходы, методы и инструменты эколого-экономического управления и функционирования предприятий ЛПК.

Проблемы, обусловленные развитием в России СЭМ в целях сертификации СЭМ третьей стороной в целях создания на предприятии эффективно действующей СЭМ в целях создания и использования СЭМ как инструмента, позволяющего предприятию достигать и демонстрировать последовательное улучшение всех экологических аспектов деятельности, где это практически достижимо Стратегии использования стандартов серии ISO – Система экологического менеджмента (СЭМ) ПРОБЛЕМЫ Невысокий уровень общего менеджмента на предприятиях Недопонимание руководством компаний происходящих изменений в подходах к решению экологических проблем Узкое понимание экологической деятельности предприятий Недопонимание характера стандартов СЭМ Недостаточная информированность предприятий относительно принципов и выгод СЭМ Отсутствие соответствующей системы стимулирования СЛАЙД 1

Модельные варианты эколого-экономического развития предприятий Тип экологически ориентированн ого управления Сценарий техногенног о воздействия Вид эколого- экономической стратегии Цель эколого- экономического развития Основные нормативные ориентиры при планировании Результативность деятельности Пассивное (традиционное) управление природоохранн ой деятельностью 1-й или 2-й сценарии Стратегия «вынужденного соответствия» или стратегия «пассивного соответствия» Борьба с загрязнением окружающий среды Внешние нормативы и требования российского законодательства Увеличение негативного воздействия на окружающую среду на фоне затратности природоохранной деятельности Стратегически й экологический менеджмент 3-й сценарийСтратегия «активного экологического менеджмента» Предотвращение загрязнения в рамках предприятия и прилегающей территории Внешние нормативы и требования российского законодательства; национальные стандарты серии ИСО Р 9000 и 14000; внутренние более жесткие нормы и стандарты Стабилизация или снижение воздействия на окружающую среду на фоне получения эколого- экономических дивидендов Управление устойчивым развитием 3-й сценарийСтратегия «устойчивого развития» Стремление к предотвращению негативных воздействий как в рамках предприятия и прилегающих территорий, так в глобальных масштабах Внешние нормативы и требования российского законодательства; международные нормы и стандарты серии ISO 9000 и и др.; внутренние более жесткие нормы и стандарты Снижение техногенного воздействия на окружающую среду на фоне получения эколого- экономических дивидендов (1) СЛАЙД 2

Алгоритм оценки эффективности экологизации производства ЭЛЕМЕНТЫ 1.Оценка эффективности управления предприятием. 2. Оценка эффективности функционирования предприятия. 3.Оценка ущерба от загрязнения окружающей среды. 4. Систематизация результатов оценки. Оценка характеристик экологичности Оценка жизненного цикла продукции (ОЖЦП) Выделение укрупненных показателей с последующей экспертной оценкой ЭТАПЫ 1.Планирование оценки. 2. Реализация оценки. Экономическая оценка ущерба, наносимого окружающей среде Расчет экологических индикаторов ЭТАПЫ 1.Планирование оценки. 2. Реализация оценки. 3.Использование результатов оценки. 4. Анализ состояния и совершенствование оценки. Методы Оценка эффективности экологизации производства ЭТАПЫ 1.Определение целей и задач. 2. Инвентаризационный анализ. 3.Оценка потенциального воздействия на окружающую среду (ОВОС) 4. Интерпретация результатов и их документирование. МЕТОДИКИ Выявление и анализ экологических аспектов деятельности предприятия СЛАЙД 3

Структура процесса оценки эффективности экологизации производства 1. Оценка эффективности управления предприятием Анализ и оценка внедрения политики и программ Аанлиз и оценка обеспечения соответствия Анализ и оценка финансовых характеристик Анализ и оценка отношений с общественностью 2. Оценка эффективности функционирования предприятия Анализ и оценка использования материалов и энергии Анализ и оценка использования материальных объектов и оборудования Анализ и оценка показателей, характеризующих снабжение и поставку Анализ и оценка показателей, характеризующих качество продукции Анализ и оценка образования отходов, выбросов и сбросов Анализ и оценка негативного физического воздействия на окружающую среду 3. Оценка экономического ущерба от загрязнения окружающей среды Анализ и оценка ущерба от загрязнения воздушной среды Анализ и оценка ущерба от загрязнения водной среды Анализ и оценка ущерба от нарушения и загрязнения земельных ресурсов 4. Систематизация результатов оценки, оценка уровня экологизации производства и техногенного воздействия на окружающую природную среду, корректировка и разработка природоохранных планов, программ и проектов дальнейшего развития СЛАЙД 4

1.Пресечение незаконной рубки леса 2. Объединение предприятий ЛПК в конфедерацию 3. Повышение качества лесных ресурсов 4. Развитие инфраструктуры путем строительства лесных дорог 5. Максимально глубокая переработка древесины 6. Приведение в порядок действующих мощностей 1. Повышение экологичности производства продукции 2. Использование возобновляемых источников энергии - отходов производства ЛПК 3. Использование новых технологий и материалов, прежде всего, наукоемкой продукции 4. Использование макулатуры в качестве сырья для производства целлюлозы 5. Разработка и применение новых методов лесоустройства исходя из зонирования лесного фонда 6. Использование лесоустроительных цифровых карт для осуществления планирования лесовосстановительных мероприятий 7. Проведение профилактических мероприятий по предотвращению лесных пожаров 1. Формирование единого лесного фонда, ограничивая категории «ведомственных» лесов 2. Усиление роли ведущих лесопромышленных групп в лесозаготовке путем предоставления им лесов в аренду на длительные сроки 3. Использование долгосрочного ипотечного кредитования для стимулирования строительства индивидуальных жилых домов 4. Перевод лесных платежей из налоговой в рентную форму 5. Разработка и принятие на государственном уровне Национальной лесной политики 6. Совершенствование системы разграничения полномочий в сфере управления лесными ресурсами Обусловленные деятельностью государства Обусловленные деятельностью компаний Обусловленные совместным действием компаний и государства Направления повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности ЛПК СЛАЙД 5

Цены на продукцию ЦБП в 2005 г. Виды продукцииВнешний рынокРоссийский рынокОтклонение цены внешн.рынка / внутр.рынка, в % странаценапредприятиецена Целлюлоза сульфатная США NBSK – 621,5 долл./тОАО «Котласский ЦБК» 395,5 долл./т+ 36,4 BHPK – 595,2 долл./т+ 33,6 Зап. Европа NBSK – 493,0 евро/т319,5 евро/т+35,2 BHPK – 472,1 евро/т+ 32,3 Бумага мелованная Зап. Европа LWC – 696,3 евро/тАО «Фабрика техн. бумаг «Октябрь» (Москва) 1055,3 евро/т- 51,5 WF – 719,6 евро/т- 46,7 Крафтлайнер Зап. Европа 434,5 евро/тОАО «Котласский ЦБК» 268,9 евро/т+ 38,1 Флютинг Зап. Европа 306,0 евро/тОАО «Котласский ЦБК» 274,4 евро/т+ 10,3 Бумага газетная США (вост. берег) 570,2 долл./тЕнисейский ЦБК570,9 долл./т- 0,1 ЦБК «Кама»531,9 долл./т+ 6,7 Зап. Европа 490,1 евро/тЕнисейский ЦБК461,2 евро/т+ 5,9 ЦБК «Кама»429,7 евро/т+ 12,3 СЛАЙД 6

Факторы и условия, влияющие на развитие СЭМ и СУЛ на предприятиях ЛПК СЛАЙД 7

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭКОЛОГИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА Оптимизация технико- технологических аспектов производства Формирование и внедрение Создание Национальной Концепции экологически безопасного обращения с отходами Разработка и реализация национ-ой схемы госуд-го управления деятельностью по обращению с опасными отходами Внедрение принципов стратегии «Более чистое производство» Учет входных и выходных потоков, составление массбаланса Модернизация производства и оборудования; внедрение ресурсосберегающ их экологически чистых технологий Система менеджмента качества ISO Система экологического менеджмента ISO 14001:2000 Система устойчивого лесопользования принципы и критерии FSC/PEFC Система менеджмента безопасности труда OHSAS 1800 Система социальной ответственности SA 8000 Интеграция систем менеджмента Оптимизация системы управления предприятием Организация управления отходами на предприятии Оптимизация управления отходами Организация управления отходами на региональном уровне Организация управления отходами на муниц-ом уровне СЛАЙД 8

Карта процесса идентификации экологических аспектов Номер внутреннего документа «Идентификация экологических аспектов» Карта процесса «Идентификация экологических аспектов» Цель процесса: выявление экологических аспектов, оказывающих значительное воздействие на окружающую среду Владелец процесса: представитель руководства Ответственный исполнитель: начальник отдела экологии ПоставщикиВходы (требования)Алгоритм процесса и участникиЗаписиПотребители 1.Технологи цехов (производств), лица, ответственные по вопр. природо- охранной деятель- ти, специалисты отдела экологии и производст-го контроля 2.Руководители производств (служб) 1.Инф-ия о технолог- их процессах, производимой продукции, потребляемых сырье и ресурсах, природоохранных нормативных документах; статистика аварийных ситуаций 2.Информация об экологических аспектах и характере их воздействия на окружающую среду Регистры ЭА Сводный Реестр ЭА Перечень значимых ЭА Отдел экологии Высшее руководство, структ-ые подразд-ия предприятия, внешние заинтерес-ые стороны Показатели результативностиНормаПериодичность мониторинга 1. Соблюдение сроков разработки и формы Реестра ЭА и Перечня100%1 раз в год 2. Достижение цели процессацель достигнута1 раз в год Необходимость разработки (актуализации Реестра ЭА) Формирование сводного Реестра ЭА Начальник отдела экологии Формирование Перечня (ежегодная актуализация до 25 декабря) Начальник отдела экологии Наиболее значимые ЭА деятельности предприятия Сводный Реестр ЭА Регистр ы ЭА Разработка Реестра ЭА в подразделениях (ежегодная актуализация до 10 декабря) Руководители производств (служб) Перечен ь СЛАЙД 9

Карта процесса внутреннего аудита Номер внутреннего документа «Внутренние аудиты» Карта процесса «Внутренний аудит» Цель процесса: установления соответствия и оценка результативности СЭМ Владелец процесса: представитель руководства Ответственный исполнитель: руководитель группы по аудиту ПоставщикиВходы (требования) Алгоритм процесса и участникиЗаписиПотребител и 1. ОМК (отдел менеджмента качества) 2.Провер-ые подразд-ия 3.Провер-ые подразд-ия Цель, критерии, область и сроки аудита Информация по областям аудита Дополнит-ая информация по областям аудита Извещ-ие, программа проверки Акты регистр-ии несоответств ий и/или уведомлений Отчет о внутр. аудите ОМК, рабочая группа по аудиту, провер-ые подразд-ия Провер-ые подразд-ия Директор по качеству, ОМК, провер-ые подразд-ия Показатели результативностиНормаПериодичность мониторинга 1. Полнота материалов (документов) проверки100%каждая проверка 2. Соблюдение сроков проверки100%каждая проверка 3. Полнота выполнения программы проверки100%каждая проверка 4. Достижение цели проверкицель достигнутакаждая проверка Необходимость аудита, подготовка распоряжения (ОМК) Перечень контрольны х вопросов План аудита Свидетельств а аудита Наблюдения аудита, протокол совещания Разработка контрольного листа вопросов Аудиторы Предварительное совещание Руководитель группы Оформление отчета об аудите (руководитель группы) Разработка плана аудита, направление извещения (за 10 дней до аудита) Руководители группы Обследование объекта аудита Аудиторы Совещание рабочей группы и заключительное совещание Руководитель группы СЛАЙД 10

Сферы управления устойчивым лесопользованием предприятия Институты ПриродаСоциум Экономика Рациональное использование лесных ресурсов Обеспечение приемлемого уровня рисков Повышение рыночной капитализации предприятия Удовлетворение потребностей заинтересованных сторон Повышение стабильного дохода от использования леса Конкурентоспособност ь компании и устойчивость ее развития СЛАЙД 11

Направления политики устойчивого лесопользования Повышение квалификации сотрудников в области устойчивого управления лесами Информирование о достижениях и перспективах внедрения принципов устойчивого лесопользования среди всех участников Разработка единой методологии учета объемов экспорта лесной продукции Обеспечение участия представителей государственной лесной службы в освидетельствовании лесосек, предназначенных для рубок главного пользования Лесозаготовительная деятельность предприятий Покупка лесопродукции у сторонних предприятий- заготовителей Социальная деятельность Выявление и отказ от закупки и переработки незаконно заготовленной древесины Техническое перевооружение и модернизация лесозаготовительных и лесоперерабатывающих предприятий Развитие системного подхода к лесоэксплуатации Подготовка и проведение сертификации леспромхозов, поставляющих сырье Внедрение системы отслеживания происхождения поставляемой лесопродукции Повышение уровня поставки на предприятия балансовой древесины из сертифицированных лесов Сертификация конечной продукции, идущей на западные рынки Изучение проблем малонарушенных лесных территорий, включая определение, выделение и сохранение лесов высокой природоохранной ценности СЛАЙД 12

Национальный план действий по борьбе с незаконными рубками Национального уровня Изучение базовых условий, способствующих распространению незаконной деятельности, и составление «карты ландшафта» заинтересованных сторон. Поддержание различных систем добровольной лесной сертификации и внедрение соответствующей национальной системы. Контроль маршрутов перевозки древесины, а также мощности по ее первичной переработке на основе использования возможностей авиа- и космического мониторинга. Создание единой базы учета и контроля заготовки и перемещения лесных ресурсов, включая маркировку леса. Создание единой электронной базы лесорубочных билетов по регионам. Учреждение электронной биржи, фиксирующей все сделки купли-продажи лесных ресурсов. Усиление контроля за экспортом древесины, обеспечение его законности и прозрачности. Введение уголовной ответственности за контрабанду лесоматериалов. Политический аспект Создание условий для участия заинтересованны х сторон и консультации с ними Создание коалиций, объединяющих усилия всех партнеров Международного уровня Повышение прозрачности и улучшение межведомственного инфор-го взаимодействия в странах-производителях. Повышение эффективности функционирования системы трансграничного взаимодействия путем привлечения к сотрудничеству таможенных органов. Повышение эффективности использования космического мониторинга для выявления несоответствий между разрешенными и фактическими объектами рубки. Включение показателей предотвращения исчезновения лесов и устойчивого лесоуправления в международный режим противодействия изменению климата. Введение запрета на ввоз нелегальной древесной продукции посредством установления требований о предъявлении доказательств легальности на границах. Инвестиционная поддержка наименее развитых стран в финансировании расходов на создание систем отслеживания происхождения древесины и совершенствование систем правоприменения. Технический (методический) аспект Выявление потенциальных партнеров в государственном, частном секторе и среди общественных организаций Создание механизмов координации Создание и функционирование форума для обеспечения участия заинтересованных сторон Создание координационной группы Меры СЛАЙД 13

Независимая оценка Структура системы отслеживания происхождения древесины в организации Экологическая политика компании Контракт Приложение «Происхожден ие древесины» База данных ГИС План проверок Проверка Поставщики и лесные делянки СЛАЙД 14

Меры по сохранению малонарушенных лесов ООПТ - запрет заготовки древесины и живицы; - ограничение лесопользования; - интенсификация процессов создания ООПТ федерального и регионального уровня. ОЗУ и леса первой категории - соблюдение режимов категорий защищенности лесов первой группы; - разработка категорий ОЗУ, утверждение региональных списков и их применение в ходе лесоустройства. Технологии лесопользования - применение природосберегающих технологий лесопользования; - разработка и применение региональных правил рубок, более полно учитывающих биоразнообразие; - переход от сплошных к выборочным рубкам в ЛВПЦ, разрешенных к хозяйственному использованию, включая пересмотр объемов лесопользования (расчетной лесосеки) по результатам выделения ОЗУ; - адаптация нормативов лесопользования (в том числе правил лесовосстановления, рубок промежуточного и главного пользования и др.) в различным режимам управления ЛВПЦ; Общего характера 1. Инвентаризация ЛВПЦ. 2.Создание национальной геоинформационной системы, содержащей картографические материалы: карты границ лесохозяйственных единиц – лесхозов, лесничеств, кварталов; карты границ лесов первой группы, ООПТ, ОЗУ; карты границ арендных участков. 3. Разработка и внедрение механизмов экономической оценки лесных ресурсов. 4. Разработка и реализация программ информирования, обучения и переподготовки кадров по вопросам сохранения биоразнообразия и экологических функций леса при лесопользовании. 5. Мораторий на полный или частичный отказ от вырубки ЛВПЦ. затрагивающие СЛАЙД 15

Структура продуктов переработки древесного сырья и отходов из него Лес на корню 100 % Стволовая древесина 79% Сучья, хвоя, зелень 11 %Пни с корнями 10 % Стволовая древесина 100 % Пиловочные бревна 52 % Дрова 22 %Балансы, крепежные и строительные материалы 24 % Обрезки и опилки 2 % Пиловочные бревна 100 % Пиломатериалы 65 %Горбыль и рейки 17 %Опилки 12 % Потери на усушку 6 % Пиломатериалы 100% Изделия деревообработки 35 % (10 % от исходной массы) Обрезки досок 35 % Опилка и стружка 30 % СЛАЙД 16

Алгоритм формирования и функционирования системы управления отходами на предприятии IV стадия Систематизация накопления опыта III стадия Принятие управленческих решений о технологических внедрениях II стадия Консультативно-аналитическая (анализ документов и аудит отходов) I стадия Организационно-административная (исполнение законодательных требований в области обращения с отходами) СЛАЙД 17

Документы по порядку проведения производственного учета и контроля Производственный учет отходов Мероприятия Значение Повышение эффективности производственного контроля обращения с отходами Планирование деятельности в сфере обращения с отходами Совершенствование системы управления отходами 1. Инвентаризация источников образования отходов и их классификация. 2. Разработка и утверждение паспортов на опасные отходы. 3. Инвентаризация объектов размещения, обезвреживания и использования отходов. 4. Разработка распорядительной документации об утверждении схем расположения объектов размещения и движения отходов на территории предприятия. 5. Разработка и утверждение документации предприятия по учету обращения с отходами. 6. Подготовка и оформление договоров на прием/передачу отходов. 7. Профессиональная подготовка лиц, допущенных к обращению с опасными отходами. 8. Подготовка документации для получения лимитов на размещение отходов и лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению опасных отходов. 9. Первичный учет и отчетность по обращению с отходами. 1. Перечень отходов, подлежащих первичному учету (по итогам инвентаризации источников образования отходов). 2. Краткая характеристика обращения с отходами на предприятии. 3. Распределение функций и ответственности между должностными лицами организации по учету обращения с отходами. 4. Формы журналов учета и отчетности документов, производящих регистрацию данных по обращению с отходами. 5. Правила ведения журналов учета обращения с отходами. 6. Порядок внутренней и внешней отчетности. 7. Порядок рассмотрения и оценки результатов учета. Форма – кадастр отходов 1. Перечень отходов организации. 2. Реестр объектов размещения, использования и обезвреживания отходов. 3. Информационная база количественных данных первичного учета образования, размещения, использования, обезвреживания и передачи отходов в другие организации. СЛАЙД 18

Программа по управлению отходами на предприятии Направления программы 1. Совершенствование административной системы управления отходами. 2. Совершенствование системы учета материалов и существующих операций. 3. Совершенствование оборудования. 4. Модернизация производственных процессов. 5. Рециркуляция и вторичное использование сырья Этапы формирования 1. Осознание необходимости минимизации отходов. 2. Планирование и организация. 3. Стадия оценки. 4. Стадия анализа возможностей внедрения предложенных вариантов. 5. Внедрение. 6. Оценка эффективности мероприятий по минимизации отходов. СЛАЙД 19

Потребление вторичного топлива на ОАО «Котласский ЦБК» Показатель2002 г.2003 г.2004 г.2005 г. Доля потребления вторичного топлива от общего потребляемого, % 28,229,329,829,4 М вт = F 1 / F 2 × 100 %, (2) F 1 = М вт. топ. а /М топ. а, (3) F 2 = М вт. топ. б /М топ. б, (4) Утилизация отходов КЦБК Выработка тепловой и электрической энергии 60,4 % Рециклинг 1 %Рекультивация 32,7 % - сульфатный черный и красный щелок; - сульфитный щелок; - отходы обработки и переработки древесины (кора, опилки и т.п.); - отработанные нефтепродукты; - отходы, загрязненные нефтепродуктами Товарная продукция (бумага, картон, целлюлоза) Побочная продукция (лигносульфонаты, дрожжи, талловое масло и продукты его переработки, канифоль) - бракованная продукция - сульфитный щелок; - сульфатное мыло - минеральные отходы; - шлам; - отходы обработки сточных вод; - мусор строительный; - отходы биологической очистки сточных вод; - золы, шлаки и пыль от топочных установок и термической обработки отходов СЛАЙД 20

Расчет экономии в стоимостном выражении по топливной составляющей на ОАО «Архангельский ЦБК» в 2005 г. Годовое потребление отходов на технологию в ДВП, пл. м 3 Кол-во добавочного мазута, т/год Кол-во условного топлива, расходуемого при сжигании древесных отходов и мазута, т у.т Кол-во заменяемого угля, т Экономия по топливной составляющей, руб Оценка экономии по экологическим платежам при замене угля на совместное сжигание древесных отходов и мазута на ОАО «Архангельский ЦБК» в 2005 г. Валовой выброс летучей золы, т/год Валовой выброс сернистого ангидрида, т/год Экономия по экологическим платежам, руб. по древесным отходам по мазутупо углюпо древесным отходам по мазутупо углюза выбросы золы за выбросы сернистого ангидрида 930,3268,631107,9154, Э год = Э опл + Э золы + Э SO2, (5) СЛАЙД 21