Региональное сотрудничество в Каспийском регионе
Программа охраны окружающей среды Каспийского региона (ПООСКР) Экологическая программа, инициирована Азербайджанской Республикой, Исламской Республикой Иран, Республикой Казахстан, Российской Федераций и Туркменистаном Программа официально открыта в 1998 г. Совокупный бюджет около 13 млн. долларов Программа охраны окружающей среды Каспийского региона ГЭФ Программа развития ООН (ПРООН) ЕС/ТАСИС (Программа технического содействия Союзу Независимых Государств) Всемирный банк Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП)
Общая цель Программы охраны окружающей среды Каспийского региона «Программа экологически устойчивого развития и управления природными ресурсами Каспийского региона с целью получения оптимальных и долговременных выгод для населения региона».
ГЭФ-ПООСКР Этап I ( гг.) Организация Управления координации Программы ПООСКР в г. Баку Создание Каспийских региональных тематических центров (КРТЦ) Разработка рамочной Конвенции по защите морской среды Каспийского моря Подготовка отчета по трансграничному диагностическому анализу (ТДА) Пять национальных планов действий в Каспийском регионе (НПДКР) Стратегическая программа действий (СПД) Проекты портфелей приоритетного инвестирования (ПППИ) Согласованные проекты малых грантов (СПМГ)
Программа охраны окружающей среды Каспийского региона – Каспийские региональные тематические центры (КРТЦ): Оценка приоритетов деятельности по трансграничным проблемам биоразнообразия, Республика Казахстан Колебания уровня воды, Республика Казахстан Устойчивое управление рыбными ресурсами и другими коммерчески важными биологическими видами, Российская Федерация Институциональные, правовые, и экономические рамки сотрудничества, Российская Федерация Борьба с опустыниванием и деградацией земель в береговой зоне, Туркменистан Стратегии и методы сокращения и контроля загрязнений, Азербайджанская Республика Эффективное управление информационными ресурсами и базами данных по региону, Азербайджанская Республика Действия на региональном уровне в аварийных ситуациях, Исламская Республика Иран Эффективная региональная оценка уровней загрязнения, Исламская Республика Иран Комплексное планирование и управление трансграничными экологическими проектами в прибрежных районах, Исламская Республика Иран Устойчивое развитие человеческого потенциала и охрана здоровья, Туркменистан
Определение задач Трансграничного диагностического анализа (ТДА) Трансграничный диагностический анализ (ТДА) – это научно-техническая экспертиза региональных экологических проблем, связанных с водными объектами, в процессе которой определяется круг наиболее насущных задач, анализируются причины и оцениваются масштабы воздействий на окружающую среду и экономику.
ВЫЯВЛЕННЫЕ КРУПНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ЗАДАЧИ СУЩЕСТВУЮЩИЕ ПРОБЛЕМЫ/ВОПРОСЫ СОКРАЩЕНИЕ ПРОМЫСЛОВЫХ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ В Т.Ч. ЗАПАСОВ ОСЕТРОВЫХ РЫБ ДЕГРАДАЦИЯ ПРИБРЕЖНЫХ ЛАНДШАФТОВ, ВРЕД, НАНОСИМЫЙ СРЕДЕ ОБИТАНИЯ УГРОЗА БИОРАЗНООБРАЗИЮОБЩЕЕ УХУДШЕНИЕ СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УХУДШЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙВРЕД, НАНОСИМЫЙ ПРИБРЕЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЕ И УСЛОВИЯМ ПРОЖИВАНИЯ ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРОБЛЕМЫ/ВОПРОСЫ ЗАНЕСЕННЫЕ ВИДЫЗАГРЯЗНЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ МОСРКИХ НЕФТЕ- И ГАЗОПРОМЫСЛОВ.
Горячие точки загрязнений Страна Азербайджан ская Республика Бакинский залив/Апшеронский полуостров Сумгаит Река Кура Исламская Республика Иран Район реки Сефид-Руд/ Бандар Анзали Порты Чалус/Нау Шар Лагуна Горган Республика Казахстан Дельта реки Урал Баутино/форт Шевченко Актау Российская Федерация Астрахань/дельта реки Волга Лопатин Махачкала Дербент ГОРЯЧИЕ ТОЧКИ ЗАГРЯЗНЕНИЙ Горячие точки
Зоны, подверженные загрязнению: : Азербайджанская Республика Бакинский залив и Апшеронский полуостров Река Кура Сумгаит (A1) (A-2) (A-3) Нефтепродукты Коммунальные стоки, биохимическая потребность в кислороде (БПК) Природные радиоактивные материалы, биогенные материалы Пестициды, (инсектициды), Полихлорированные бифенолы, Тяжелые металлы Исламская Республика Иран Река Сефид-Руд Бандар Анзали Чалус/Ношар Залив Горган (I-1) (I-2) (I-3) (I-4) Коммунальные сточные воды Воздействие промышленности (тяжелые металлы) Хлорфенолы, полихлорированные бифенолы Туркменистан Красноводск Челекан (T1) (T2) Коммунальные стоки, Тяжелые металлы Природные радиоактивные материалы Республика Казахстан Дельта реки Урал Атерау Актау (K1) (K2) (K3) Нефть и нефтепродукты Тяжелые металлы полихлорированные бифенолы Российская Федерация Дербент (Терек) Махачкала Дельта реки Волга (R1) (R2) (R3) Нефтепродукты, Коммунальные стоки, биохимическая потребность в кислороде (БПК), азот Природные радиоактивные материалы Пестициды, (инсектициды), полихлорированные бифенолы, тяжелые металлы Приоритетные районы для проведения мониторинга ( гг.)
Основные цели деятельности, направленной на улучшение качества окружающей среды (ОЦ) ОЦ I - Устойчивое использование природных ресурсов Каспийского моря ОЦ II - Достижение сбалансированного состояния окружающей среды Каспийского региона, включая сохранение биоразнообразия ОЦ III - Достижение высокого качества вод Каспийского моря, поверхностных и подземных вод ОЦ IV - Устойчивое комплексное использование окружающей среды прибрежной зоны Каспия ОЦ V - Широкое участие представителей гражданского общества в деятельности, направленной на формирование экологически устойчивого развития
Текущее состояние Программы охраны окружающей среды Каспийского региона, Этап II ( гг.): Передислокация Отделения по координации Программы в Исламскую Республику Иран Утверждены Стратегическая программа действий и национальные программы действий стран Каспийского региона Выполняются Стратегическая программа и национальные программы действий стран Каспийского региона Рамочная Конвенция подписана, ратифицирована и вступила в силу; ведутся переговоры по протоколам Конвенции Пересмотренные Стратегическая программа и национальные программы действий стран Каспийского региона учитывают условия и протоколы Конвенции
Привет, друзья! Привет, друзья! Меня зовут Каспийский Тюлень. Я – единственное млекопитающее, обитающее в этом прекрасном море. Мой дом – самое большое в мире озеро, оно не связано ни с одним океаном нашей планеты. Несмотря на свою красоту, Каспийское море одинокое и печальное, потому что оно не сообщается с другими океанами и морями и не может рассказать им о своих проблемах. Поэтому оно хочет поговорить хотя бы с вами, ребята. Больше всего Каспийское море страдает от того, что люди загрязняют его и бросают в его воды все подряд. Они думают: море такое большое и сильное, ничто не может ему повредить. Но они ошибаются! Даже взрослые, например, наши мамы и папы, такие большие и сильные, могут заболеть и нуждаться в любви и заботе, чтобы выздороветь. Мы должны позаботиться о Каспийском море, потому что оно прекрасно, оно заслуживает быть чистым. Кроме того, красочные рыбы и другие удивительные создания, живущие в море, помогают нам понять, что мы не одни на белом свете, мы делим это замечательное море с другими. Но Каспийское море скрывает и другие сокровища. Например, в нем есть нефть и газ, которые, если их правильно использовать, не будут загрязнять море и принесут людям большую пользу. Множество вещей в нашем мире производится из нефти и газа. Это и бензин, и топливо для самолетов, и карандаши, и пластик, и шины, и нейлон и еще очень много всего. Меня зовут Каспийский Тюлень. Я – единственное млекопитающее, обитающее в этом прекрасном море. Мой дом – самое большое в мире озеро, оно не связано ни с одним океаном нашей планеты. Несмотря на свою красоту, Каспийское море одинокое и печальное, потому что оно не сообщается с другими океанами и морями и не может рассказать им о своих проблемах. Поэтому оно хочет поговорить хотя бы с вами, ребята. Больше всего Каспийское море страдает от того, что люди загрязняют его и бросают в его воды все подряд. Они думают: море такое большое и сильное, ничто не может ему повредить. Но они ошибаются! Даже взрослые, например, наши мамы и папы, такие большие и сильные, могут заболеть и нуждаться в любви и заботе, чтобы выздороветь. Мы должны позаботиться о Каспийском море, потому что оно прекрасно, оно заслуживает быть чистым. Кроме того, красочные рыбы и другие удивительные создания, живущие в море, помогают нам понять, что мы не одни на белом свете, мы делим это замечательное море с другими. Но Каспийское море скрывает и другие сокровища. Например, в нем есть нефть и газ, которые, если их правильно использовать, не будут загрязнять море и принесут людям большую пользу. Множество вещей в нашем мире производится из нефти и газа. Это и бензин, и топливо для самолетов, и карандаши, и пластик, и шины, и нейлон и еще очень много всего. Давайте сделаем Каспий чистым для нас и наших детей! Давайте сделаем Каспий чистым для нас и наших детей! Программа охраны окружающей среды Каспийского региона Программа охраны окружающей среды Каспийского региона onment.org onment.org onment.org onment.org
Защита биоразнообразия – это наше дело! Защита биоразнообразия – это наше дело! Мы зависим друг от друга Мы зависим друг от друга Живите и дайте жить другим! Живите и дайте жить другим! Программа охраны окружающей среды Каспийского региона Программа охраны окружающей среды Каспийского региона vironment.org vironment.org vironment.org vironment.org Пусть Каспий живет и процветает! Пусть Каспий живет и процветает! Программа охраны окружающей среды Каспийского региона Программа охраны окружающей среды Каспийского региона vironment.org vironment.org vironment.org vironment.org
Выполнение решений Тегеранской Конвенции В июне 1995 года международная конференция в Тегеране подтвердила намерение пяти стран сотрудничать в деле охраны окружающей среды, независимо от правового статуса Каспийского моря. В июне 1995 года международная конференция в Тегеране подтвердила намерение пяти стран сотрудничать в деле охраны окружающей среды, независимо от правового статуса Каспийского моря. В мае 1998 г. в Рамсаре, первый Координационный комитет начал реализацию Программы по охране окружающей среды Каспийского региона, поддержанную Европейским советом/ТАСИС, агентствами ООН, Всемирным Банком и Глобальным экологическим фондом. В мае 1998 г. в Рамсаре, первый Координационный комитет начал реализацию Программы по охране окружающей среды Каспийского региона, поддержанную Европейским советом/ТАСИС, агентствами ООН, Всемирным Банком и Глобальным экологическим фондом. Одним из основных результатов выполнения Программы по охране окружающей среды Каспийского региона стала разработка рамочной Конвенции по защите морской среды Каспийского моря. Одним из основных результатов выполнения Программы по охране окружающей среды Каспийского региона стала разработка рамочной Конвенции по защите морской среды Каспийского моря. В последующие годы были проведены девять рабочих встреч для обсуждения и изменения текста Рамочной Конвенции по защите морской среды Каспийского моря (Тегеранская Конвенция), которая была подписана в ноябре 2003 г. В последующие годы были проведены девять рабочих встреч для обсуждения и изменения текста Рамочной Конвенции по защите морской среды Каспийского моря (Тегеранская Конвенция), которая была подписана в ноябре 2003 г. Тегеранская Конвенция вступила в силу 12 августа 2006 г. Этот день был объявлен «Днем Каспия». Тегеранская Конвенция вступила в силу 12 августа 2006 г. Этот день был объявлен «Днем Каспия».
Секретариат Конвенции После подписания Тегеранской Конвенции в 2003 г. офис ЮНЕП временно исполнял обязанности секретариата. После подписания Тегеранской Конвенции в 2003 г. офис ЮНЕП временно исполнял обязанности секретариата. Были представлены три предложения по размещению постоянного секретариата, эти предложения исходили от прибрежных стран Каспийского региона (Азербайджанской Республики, Исламской Республики Иран и Российской Федерации). Были представлены три предложения по размещению постоянного секретариата, эти предложения исходили от прибрежных стран Каспийского региона (Азербайджанской Республики, Исламской Республики Иран и Российской Федерации). Политические переговоры продолжаются. Требуется заключение «пакетного соглашения». Политические переговоры продолжаются. Требуется заключение «пакетного соглашения». На первой конференции стран Каспийского региона в Баку в апреле 2006 г. не было выработано решение о размещении постоянного секретариата. На первой конференции стран Каспийского региона в Баку в апреле 2006 г. не было выработано решение о размещении постоянного секретариата. Предполагается, что окончательное решение о размещении постоянного секретариата будет принято на второй конференции стран-участниц, которая должна быть проведена в Исламской Республике Иран к лету 2008 г. Предполагается, что окончательное решение о размещении постоянного секретариата будет принято на второй конференции стран-участниц, которая должна быть проведена в Исламской Республике Иран к лету 2008 г.
Вторая конференция стран-участниц будет проведена в Исламской Республике Иран летом 2008 г. Должно быть решено несколько вопросов, проведены переговоры по окончательному варианту текстов трех соглашений: Борьба с загрязнением моря береговыми источниками; Трансграничные проблемы и оценка воздействий на окружающую среду; Сохранение биоразнообразия. Должно быть решено несколько вопросов, проведены переговоры по окончательному варианту текстов трех соглашений: Борьба с загрязнением моря береговыми источниками; Трансграничные проблемы и оценка воздействий на окружающую среду; Сохранение биоразнообразия. Есть надежда, что на Конференции II будет подписан Протокол о готовности региона к принятию мер по ликвидации последствий разливов и сотрудничеству в области борьбы с нефтяными загрязнениями. Есть надежда, что на Конференции II будет подписан Протокол о готовности региона к принятию мер по ликвидации последствий разливов и сотрудничеству в области борьбы с нефтяными загрязнениями. Решение о размещении постоянного Секретариата и соглашение по вопросам финансирования Решение о размещении постоянного Секретариата и соглашение по вопросам финансирования Согласование Конвенции и Программы охраны окружающей среды Каспийского региона Согласование Конвенции и Программы охраны окружающей среды Каспийского региона Другие протоколы Другие протоколы
Плодотворные усилия стран каспийского региона, направленные на организацию международного и регионального сотрудничества: Алма-Атинская декларация от 21 декабря 1991, подписанная четырьмя странами СНГ, с подтверждением намерений продолжать выполнение международных обязательств СССР. Алма-Атинская декларация от 21 декабря 1991, подписанная четырьмя странами СНГ, с подтверждением намерений продолжать выполнение международных обязательств СССР. Тегеранское коммюнике, принятое в октябре 1992 г., подтверждает обязательства государств по сотрудничеству в области управления охраной окружающей среды Каспийского региона. Тегеранское коммюнике, принятое в октябре 1992 г., подтверждает обязательства государств по сотрудничеству в области управления охраной окружающей среды Каспийского региона. Астраханское коммюнике 1993 г. подчеркивало необходимость усиления сотрудничества в вопросах охраны окружающей среды. Астраханское коммюнике 1993 г. подчеркивало необходимость усиления сотрудничества в вопросах охраны окружающей среды. Решения Алма-атинской декларации о сотрудничестве в области защиты окружающей среды (май, 1994 г.) Решения Алма-атинской декларации о сотрудничестве в области защиты окружающей среды (май, 1994 г.) Принятые решения подтверждают необходимость совместного выполнения требований Конвенции по биоразнообразию, необходимость разработки проекта по защите биоразнообразия Каспиского моря и прибрежной зоны, сотрудничества в вопросах защиты морской экологии и устойчивого управления природными ресурсами. Принятые решения подтверждают необходимость совместного выполнения требований Конвенции по биоразнообразию, необходимость разработки проекта по защите биоразнообразия Каспиского моря и прибрежной зоны, сотрудничества в вопросах защиты морской экологии и устойчивого управления природными ресурсами. В Алма-атинской декларации прозвучали призывы к международной общественности поддержать реализацию экологической программы. В Алма-атинской декларации прозвучали призывы к международной общественности поддержать реализацию экологической программы.
Позитивные инициативы (продолжение): В июне 1995 года международная конференция в Тегеране подтвердила решимость пяти стран наладить сотрудничество в области охраны окружающей среды, вне зависимости от правового статуса Каспийского моря. В июне 1995 года международная конференция в Тегеране подтвердила решимость пяти стран наладить сотрудничество в области охраны окружающей среды, вне зависимости от правового статуса Каспийского моря. В мае 1998 г. в Рамсаре первый координационный комитет приступил к реализации Программы охраны окружающей среды Каспийского региона; было принято решение о том, что в течение первых четырех лет отделение по координации действий по Программе будет базироваться в Азербайджанской Республике в г. Баку; началось выполнение Программы при поддержке со стороны ЕС/ТАСИС, агентств ООН, Всемирного Банка и Глобального экологического фонда. В мае 1998 г. в Рамсаре первый координационный комитет приступил к реализации Программы охраны окружающей среды Каспийского региона; было принято решение о том, что в течение первых четырех лет отделение по координации действий по Программе будет базироваться в Азербайджанской Республике в г. Баку; началось выполнение Программы при поддержке со стороны ЕС/ТАСИС, агентств ООН, Всемирного Банка и Глобального экологического фонда.
Каспийское море: Восстановление истощенных рыбных запасов; укрепление региональной структуры постоянного управления охраной окружающей среды Идентификационная форма проекта и грант на подготовку проекта утверждены Исполнительным Директором ГЭФ, февраль 2008 г. Идентификационная форма проекта и грант на подготовку проекта утверждены Исполнительным Директором ГЭФ, февраль 2008 г. Грант на подготовку проекта, апрель- сентябрь 2008 г. Грант на подготовку проекта, апрель- сентябрь 2008 г. Начало реализации Программы охраны окружающей среды Каспийского региона III – октябрь-ноябрь 2008 г. Начало реализации Программы охраны окружающей среды Каспийского региона III – октябрь-ноябрь 2008 г.
Посетите сайт Программы охраны окружающей среды Каспийского региона