Сбор иммиграционных данных: контекст, процессы и проблемы Сбор иммиграционных данных: контекст, процессы и проблемы Маргарет Михаловски Statistics Canada Семинар ЕЭК ООН по международной миграционной статистике в странах СНГ и юго-восточной Европы ноября 2006 г., Эдинбург, Шотландия

2 Главные источники данных в Канаде Перепись населения Продольная иммиграционная база данных (IMDB) Продольный анализ иммигрантов в Канаде (LSIC) Исследование этнического разнообразия (EDS) Другие внутренние исследования Анализ рабочей силы Общий социальный анализ Канадское исследование общественного здравоохранения

3 Канадский контекст Начиная с 1901 г. Канада приняла более 13 млн. иностранных мигрантов. Самый большой приток мигрантов пришелся на начало 20-го века, в начиная с 1990-х годов отмечается дополнительный рост. Иммиграция играет все более важную роль в приросте населения Канады: примерно 70% прироста в 2000-х годах приходится на иммиграцию. На начало 21-го века процент жителей Канады, рожденных за рубежом, был выше, чем в США, но ниже, чем в Австралии. Канада: 18% Австралия: 22% США: 11% Иммигранты в Канаде диспропорционально расселяются в больших городах, которые они выбирают потому там уже обосновались их друзья и семьи. Иммигранты в Канаде в основном происходят из стран Азии и Ближнего Востока, Африки, Латинской и Южной Америки, что обусловливает увеличение "видимого меньшинства". Возможно, что к 2017 г. каждый пятый житель Канады будет принадлежать к видимому меньшинству.

4 Способы идентификации целевых групп населения Статус прибывшего иммигранта Прибывший иммигрант Не иммигрант Непостоянный житель Гражданство Гражданин Канады по рождению Гражданин Канады по натурализации Не гражданин Канады Место рождения В Канаде За пределами Канады Статус поколения Первое поколение: иммигранты Второе поколение: дети иммигрантов Третье поколение и далее

5 Перепись населения

6 Процесс проведения переписи Процесс определения содержания Процесс консультаций программа проверки содержания Утверждение кабинетом министров Коммуникации о переписи До 16 мая 2006 г.: оповещение жителей Канады о проведение переписи и призывы к участию в ней. После дня проведения переписи программа коммуникаций несет ответственность за распространение данных. Для помощи людям, родной язык которых не английский и не французский, вопросы переписи были переведены на 62 других языка, включая 18 языков коренных жителей. Распространение результатов переписи: распространение информации среди общественности и организаций, использующих такие данные.

7 Место рождения, гражданство и иммиграционные вопросы

9 Вопрос о месте рождения родителей В Канаде этот вопрос используется для выяснения статуса поколения Первое поколение Второе поколение Третье поколение и далее Еще один фактор разнообразия в Канаде, охватывающий иммиграционную историю

10 О чем говорят данные переписи? Размер и происхождение групп иммигрантского населения, детей эмигрантов и этнических групп. Важный источник данных для развития и оценки иммиграционной политики. Показатель способности будущих иммигрантов адаптироваться к жизни в канадском обществе Изменение тенденций расселения и передвижения иммигрантов во времени Гражданство является одним из показателей интеграции. Одно из преимуществ гражданство является избирательное право. Правительства пользуются этими данными для электорального планирования.

11 Преимущества данные разбиты по небольшим географическим участкам: города, районы и сельские районы исторические данные, накопленные за более чем 100 лет большой размер выборки - 20% населения Ограничения отсутствие продольных данных - невозможность отслеживать одного респондента на протяжении времени нет информации о годе прибытия вопрос о годе, когда был получен статус прибывшего иммигранта отсутствие информации об иммиграционной программе т. е. категории принятия, характеристик при прибытии измерение результатов, а не процесса Преимущества и ограничения данных переписи населения

12 Как используются данные переписи? Эти данные используются на всех уровнях правительстве, в частном секторе и в социальных и общественных группах. Информация переписи населения может быть использована правительствами при планировании и разработке программ Коммерческие предприятия могут использовать ее для оценки спроса и в маркетинге своей продукции Научной сообщество и средства информации могут использовать ее для получения картины о текущих интересах и тенденциях в канадском обществе.

13 Продольная иммиграционная база данных (IMDB) Административная база данных, связывающая иммиграционную и налоговую информацию Поддержка со стороны федерально- областного консорциума под управлением Канадского департамента гражданства и иммиграции (CIC) Продольные данные: ежегодное обновление данные о всех прибывших иммигрантах с 1980 г. (отслеживание в течение 16 лет с момента первой уплаты налогов) налоговые данные с 1980 г.

14 Содержание иммиграционной базы данных Разработана для удовлетворения необходимости в подробных, соответствующих политике данных об иммиграционной программе Содержание базы данных: демографические данные и характеристики прибытия информация о программе и отборе подробности об изменениях доходов со временем изменение географического положения со временем Сходный массив данных: продольная административная база данных (LAD) LAD включает подмножество данных об иммигрантах и родившихся в Канаде с продольной налоговой информацией

15 О чем говорят данные иммиграционной базы данных? Связь между политическим рычагами иммиграции (например, критериями отбора) и экономическими результатами Поведение различных категорий иммигрантов на рынке рабочей силы с течением времени Вторичная миграция иммигрантов внутри провинций и между городами Потенциальная информация о детях иммигрантов

16 Преимущества связь между информацией о принятии и экономическими результатами информация о вторичной миграции иммигрантов внутри провинций и между городами при совмещении с LAD появляется возможность сравнить иммигрантов с населением, рожденным в Канаде Ограничения отсутствие информации о человеческом а=капитале, накопленном после миграции отсутствие информации семье/домашнем хозяйстве Преимущества и ограничения иммиграционной базы данных

17 Продольный анализ иммигрантов в Канаде (LSIC) Цели исследование продольных данных, призванное изучить, как новые иммигранты приспосабливаются к жизни в Канаде в течение первых лет получение информации о факторах, которые могут помогать или быть препятствиями при этом приспособлении Целевые группы прибывшие в Канаду в период между октябрем 2000 г. и сентябрем 2001 г. прибывшие из других стран возраст старше 15 лет

18 Рамки и структура выборки Рамки выборки административные иммиграционные материалы, предоставленные Канадским департаментов гражданства и иммиграции (CIC) Структура включает репрезентативную выборку как можно большего числа категорий иммигрантов продольные данные: каждый респондент опрашивается 3 раза, примерно через 6 месяцев, 2 года и 4 года после прибытия в Канаду опрос с помощью компьютерной технологии (CAI) в обстановке интервью "лицом к лицу" среднее посещение одного дома (одной семьи) длится 90 минут опросы проводятся на 15 различных языках

19 Содержание опроса LSIC Социально-демографическая информация (только 1-й поток) Причины приезда в Канаду (только 1-й поток) Социальное взаимодействие Языковые навыки Жилищная ситуация Образование Рабочая занятость Здравоохранение Ценности и отношение Гражданство Восприятие состояния обустройства Доходы Анализ истории событий, связанных с жилищной ситуацией, рабочей занятостью и образованием с момента прибытия Проблемы, с которыми приходилось сталкиваться, виды помощи, которые были необходимы и источники полученной помощи Информация о многих аспектах процесса приспособления для вновь прибывших, все с точки зрения иммигранта

20 Анализ рабочей силы Анализ рабочей силы предоставляет оценку рабочей занятости и безработности, которые являются одними из наиболее своевременных и важных показателей результативности канадской экономики. Новое содержание данного исследование включает ежемесячную оценку страны рождения статуса прибывшего иммигранта года иммиграции месяца иммиграции Сбор данных начался с исследование в январе 2006 г. Это предоставит следующие данные для групп рожденных за рубежом и иммигрантов: характеристики рынка рабочей занятости характеристики рабочей занятости и безработности демографическую и образовательную информацию

21 Исследование этнического разнообразия (EDS) Цели исследования: предоставить информацию об этническом и культурном происхождении людей, проживающих в Канаде и о том, как это происхождение соотносится с их сегодняшней жизнью лучше понять как канадцы, имеющие различное этническое происхождение, истолковывают это происхождение и регистрируют его Целевая группа: население в возрасте от 15 лет и старше, проживающее в частном жилье в 19 провинциях, за исключением индейских резерваций и коренного населения

22 Содержание исследования EDS Модули и разделы исследования Этническое самоопределение: наследственность и идентификация Происхождение: иммиграционная история, гражданство, религия, язык Социо-экономические характеристики Взаимодействие с семьей Социальные связи Участие в гражданской жизни Взаимодействие с обществом: чувство неудобства или отчуждения, дискриминация или несправедливое обращение в последние 5 лет в связи с этно-культурными характеристиками Отношение

23 Другие внутренние исследования Канадское исследование общественного здравоохранения (CCHS) размер выборки: иммигрантов Анализ динамики рабочей силы и доходов (SLID) 2 межсекционные группы в любой момент времени, плюс продольная компонента от 3500 до 4000 иммигрантов в каждой группе Совмещение двух межсекционных групп потенциально дает 7000 иммигрантов Общий социальный анализ размер выборки: иммигрантов Другие потенциальные исследования Исследование рабочих мест и рабочей занятости (WES) Исследование среди молодежи в переходный период (YITS) Международное исследование грамотности и навыков среди взрослых (IALS) Исследование всемирных ценностей

24 Перепись населения в Интернете

25 Распространение данных об иммиграции среди населения