6 Экологическая безопасность при обращении с отходами производства и потребления Содержание темы: 6.1 Законодательная и нормативная правовая база в системе обращения с отходами и потребления 6.2 Обращение с опасными отходами 6.3 Порядок выполнения работ по обращению с отходами производства и потребления. 6.4 Профессиональная подготовка лиц, допущенных к обращению с отходами производства и потребления. 6.5 Паспортизация опасных отходов. 6.6 Лимитирование размещения отходов. Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение 6.7 Нормирование воздействия отходов на окружающую среду. 6.8 Мониторинг состояния окружающей природной среды на территории объектов по размещению отходов 6.9 Производственный контроль в системе обращения с отходами 6.10 Ответственность за организацию работ по обращению с отходами производства и потребления 6.11 Плата за размещения отходов 6.12 Лицензирование деятельности по обращению с опасными отходами 6.13 Экологический аудит

6.1 Законодательная и нормативная правовая база в системе обращения с отходами и потребления Отходы - это остатки продуктов или дополнительный продукт, образующиеся в процессе или по завершении определенной деятельности и не используемые в непосредственной связи с этой деятельностью. Различают отходы производства и отходы потребления. Вопросы обращения с отходами регулируется федеральным законом «Об отходах производства и потребления» подзаконными актами (ссылка на ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Отходы производства - это остатки сырья, материалов, веществ, изделий, предметов, образовавшиеся в процессе производства продукции, выполнения работ (услуг) и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства (металлическая стружка, древесные опилки, бумажные обрезки) Отходы потребления, к которым относят в основном твердые, порошкообразные и пастообразные отходы (мусор, стеклобой, лом, макулатуру, пищевые отходы, тряпье и др.). образующиеся в результате жизнедеятельности работников предприятия.

Отходы производства и потребления - это опасные отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами. Опасные отходы в зависимости от степени их вредного воздействия на окружающую природную среду и здоровье человека подразделяются на классы опасности в соответствии с критериями/

Обращение с опасными отходами Опасные свойства отходов Отходы, содержащие вредные вещества, которые обладают опасными свойствами (токсичностью, пожаровзрывоопасностью, высокой радиационной активностью) или содержат возбудителей инфекционных болезней, а также могут представлять потенциальную опасность для окружающей природной среды (ОПС) и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами, называют опасными отходами.

Опасные свойства отходов Токсичность определяется как способность вызвать серьезные, затяжные или хронические заболевания людей, включая раковые заболевания, при попадании внутрь организма через органы дыхания, пищеварения или через кожу. Пожароопасность определяется по соответствующим ГОСТам, устанавливающим требования по пожарной безопасности и/или наличием хотя бы одного из следующих свойств: способностью жидких отходов выделять огнеопасные пары при температуре не выше 60°С в закрытом сосуде или не выше 65,5°С в открытом сосуде; способностью твердых отходов, кроме классифицированных как взрывоопасные, легко загораться либо вызывать или усиливать пожар при трении; способностью отходов самопроизвольно нагреваться при нормальных условиях или нагреваться при соприкосновении с воздухом, а затем самовозгораться; способностью отходов самовозгораться при взаимодействии с водой или выделять легковоспламеняющиеся газы в опасных количествах.

Взрывоопасность определяется как способность твердых или жидких отходов (либо смеси отходов) к химической реакции с выделением газов таких температуры и давления и с такой скоростью, что вызывает повреждение окружающих предметов, либо по соответствующим ГОСТам, устанавливающим требования о взрывоопасное. Высокая реакционная способность определяется как содержание органических веществ (органических пероксидов), которые имеют двухвалентную структуру и могут рассматриваться в качестве производных перекиси водорода, в котором один или оба атома водорода замещены органическими радикалами. Содержание возбудителей инфекционных болезней определяется как наличие живых микроорганизмов или их тюксинов, способных вызвать заболевания у людей или животных. воздействие отходов зависит также от их качественного и количественного состава. В целом отходы представляют собой неоднородные по химическому составу, сложные многокомпонентные смеси веществ, обладающих разнообразными физико-химическими и физико- механическими свойствами. Общая направленность химического и вещественного состава отходов обусловлена взаимодействием компонентов, биологическим разложением и ассимиляцией веществ (Потапов, 2004).

Физико-химические и физико-механические свойства Молекулярная масса вещества зависит от физико-химических свойств, лежащих в основе биологической активности, и определяет плотность, температуру кипения, летучесть, скорость диффузии через мембранный барьер, способность адсорбции и др. Вещества с молекулярной массой более 300 плохо проникают через кожу, а низкомолекулярные (аммиак и др.) слабо задерживаются фильтром гражданского противогаза (ГП5). Токсикологами отечественной школы установлены закономерности между указанными выше отношениями, что позволило для некоторых ядов ориентировочно определить ряд параметров токсикометрии. Химическое строение и свойства химических веществ определяют их действие и степень токсичности. Зачастую вещества, близкие по химическому строению, обладают однотипным эффектом и наоборот. Обычно менее токсичны соединения с простыми связями, чем с двойными; вещества с прямой углеродной цепью более токсичны, чем с разветвленной. Циклические соединения, как правило, токсичнее ациклических. Наличие в молекуле ядовитых веществ гидроксильных групп снижает токсичность, введение же галогенов, нитро-, нитрозо-, тио-ловых и других групп ее повышает.

Физико-химические свойства ядовитых веществ (физическое состояние, растворимость, температура кипения, температура плавления, летучесть, плотность пара, удельный вес и т.д.) свидетельствуют об их способности проникать в организм, характере и механизме действия, а также об их поведении в окружающей среде, особенности заражения ими и их распространения. Физические свойства ядовитых веществ определяют их агрегатное состояние в среде выхода при аварийной ситуации. Так, во время взрыва жидкие вещества переходят в парообразное, аэрозольное или капельно- жидкое состояние. Газ, находящийся под давлением, становится летучей жидкостью, быстро испаряющейся на воздухе. Твердые вещества при взрыве измельчаются и в виде пыли оказываются в окружающей среде, а при возгорании они превращаются в дым. При этом твердые аэрозоли могут иметь различную степень дисперсности. Переход многих твердых и жидких ядовитых веществ в состояние газа, пара, твердого и жидкого аэрозоля (дым, туман) ускоряет всасывание их легкими и, стало быть, способствует повышению токсичности. Растворимость химических веществ в воде и биосредах указывает на проницаемость ядов через клеточные мембраны, их токсичность, способность избирательно действовать, например, на центральную нервную систему.

Сорбционно-десорбционная способность ядовитых веществ характеризуется степенью поверхностной активности, их способностью поглощаться различной поверхностью (покровы тела, одежда, предметы окружающей среды и т.п.), что определяет характер заражения и биологическую активность. Процесс десорбции ядов следует учитывать с точки зрения возможности вторичного их поступления в организм ингаляционным путем. Удельный вес жидких ядовитых веществ по отношению к воде определяет их поведение при попадании в воду: возможность распределения яда в поверхностном или глубинном слое водоемов.

Плотность паров и газов ядовитых веществ по отношению к воздуху вычисляют по формуле: P=М/28,9 где Р - плотность; М - молекулярная масса вещества; 28,9 - молекулярная масса воздуха. Плотность отражает способность паров и газов ядовитых веществ находиться на различном уровне атмосферы. Чем выше их плотность (более единицы), тем больше опасность ингаляционного отравления в приземном слое атмосферы, и чем ниже, тем больше яд рассеивается в атмосфере. Температура кипения ядовитых веществ определяет их летучесть, ингаляционную токсичность и устойчивость на местности. Летучесть выражается предельной концентрацией насыщения пара в воздухе при данных атмосферном давлении и температуре (мг/л). Зачастую в литературе не приводят сведений по летучести веществ, в этом случае их можно рассчитать по формуле: C= р-М-16 Т где С - летучесть при 20°С, мг/л; р - давление или упругость насыщенного пара, мм рт. ст.; М - молекулярная масса вещества; Т - абсолютная температура (+273,15 °К).

Температура плавления газообразных и жидких ядовитых веществ позволяет судить об их опасности на местности в зависимости от температуры окружающей среды (время года). Если температура плавления низкая, то наиболее опасны условия для образования зоны заражения в летнее время. При температуре плавления ядовитых более 0° С в зимнее время опасность уменьшается. Совокупность физико-химических свойств ядовитых веществ определяет продолжительность времени, в течение которого они сохраняют свою активность (стойкость) в окружающей среде. В связи с этим различают стойкие и нестойкие ядовитые вещества.

Стойкие ядовитые вещества - твердые или жидкие вещества с высокой температурой кипения (свыше 130 °С), малой летучестью, большой плотностью паров по отношению к воздуху. Нестойкие ядовитые вещества - газы или жидкие вещества с температурой кипения до 130 °С, большой летучестью, упругостью паров. У одних представителей плотность паров больше единицы, у других - меньше. Большинство ядовитых веществ относится к нестойким химическим соединениям.

Биологические особенности организма Состояние органов и систем существенно влияет на характер взаимодействия яда с организмом: характер питания: голодание, авитаминоз, похудание повышают чувствительность к токсичным агентам. при физическом напряжении, утомлении у лиц, перенесших тяжелое заболевание, а также у лиц, перенесших тяжелое заболевание, а также у лиц с болезнями нервной системы, печени, особенно почек. возрастные особенности организма могут влиять на развитие токсического процесса (например, у детей резорбция ядов через легкие и кожу более быстрая и полная, а защитная функция кожи слабая. Компенсаторные возможности сердечно-сосудистой системы и дыхания ограничены, хотя дети более устойчивы к гипоксии. К некоторым ядам (окись углерода, дихлорэтан, гранозан) дети более устойчивы, чем взрослые, и немее резистентны к сероуглероду).

Факторы окружающей среды температура, влажность воздуха, повышенное или пониженное атмосферное давление, вибрация и шум, наличие в окружающей среде других вредных химических и физических факторов (токсичность при и 32-34° С увеличивается для бензина в 2,6 раза, для нитробензола - в 1,9, для окиси углерода - в 2, для цианистого калия - в 3,4 раза, переохлаждения при отравлении четыреххлористым углеродом, анилином, окислами азота, сероуглеродом, бензолом и другими веществами. повышенная влажность воздуха увеличивает токсическое действие аммиака, фторидов, раздражающий эффект окислов азота, сероводорода, окиси углерода, хлорсиланов и других соединений. изменение барометрического давления в сторону понижения приводит к заметному возрастанию токсичности бензола, бензина, алкоголя и других веществ. отмечается отрицательное влияние шума и вибрации, значительного мышечного напряжения (физическая нагрузка) на течение острых интоксикаций вредными промышленными веществами.

Для оценки токсических эффектов при комбинированном воздействии следует пользоваться следующей терминологией. Если комбинированный эффект равен сумме эффектов изолированных веществ, это аддитивное действие (суммация). Если действие смеси веществ слабее или сильнее, оно может быть обозначено как эффект менее или более аддитивный. Так, эффект аддитивного действия установлен для комбинации окиси углерода и фенола; двуокиси углерода, окиси углерода, формальдегида и гексана; сернистого газа и фенола; сернистого газа и фтористого водорода; предельных и непредельных углеводородов. К многофакторым поражениям можно отнести такие сочетания: яд и травма, ранение, кровотечение; яд и ожог; яд и лучевое поражение; яд и инфекция. Могут быть трех-, четырех- и пяти- компонентные факторы поражения. Как правило, при воздействии двух повреждающих агентов и более патологические процессы («синдром взаимного отягощения») усиливаются. Острые отравления ядовитыми веществами в экстремальных условиях - сложный многофакторный процесс взаимодействия между ядом, организмом и окружающей средой

Опасность отходов для окружающей природной среды (экотоксичность) Класс токсичности отходов определяют согласно Классификатору токсичных промышленных отходов. Наибольшую угрозу для человека и всей биоты представляют опасные отходы, содержащие химические вещества I и II класса токсичности. В первую очередь - это отходы, в составе которых присутствуют радиоактивные изотопы, диоксины, пестициды, бенз(а)пирен и некоторые другие вещества. Радиоактивные отходы (РАО) - твердые, жидкие или газообразные продукты ядерной энергетики, военных производств, других отраслей промышленности и систем здравоохранения, содержащие радиоактивные изотопы в концентрации, превышающей утвержденные нормы.

Диоксинсодержащие отходы образуются при сжигании промышленного и городского мусора, бензина со свинцовыми присадками и как побочные продукты в химической, целлюлозно-бумажной и электротехнической промышленности. Установлено, что диоксины образуются также при обезвреживании воды хлорированием, в местах хлорного производства, в особенности при производстве пестицидов. Диоксины, относящиеся к классу хлоруглеводородов, являются самыми токсичными из синтезированных человеком веществ. Характеризуясь мутагенным, канцерогенным, эмбриотоксическим (отравление плода или внутриутробное отравление эмбриона) действием, они подавляют иммунную систему человека, вызывая тем самым «диоксиновый СПИД». При получении человеком высоких доз (например, при вдыхании аэрозолей, через продукты питания) диоксины вызывают постепенное истощение и последующую смерть без наличия при этом явно выраженных патологических симптомов («синдром изнурения»).

Классификация экотоксикантов, влияние химического загрязнения на биоразнообразие и на человека

В современной экологической токсикологии существует понятие «суперэкотокси-канты» химические вещества, вызывающие наиболее серьезные проблемы со здоровьем у человека, обусловленные поступлением в окружающую среду этих ядов: например, диоксины и соединения ртути. Диоксины краткое название большой группы высокотоксичных экотоксикантов полихлорированных дибен-зодиоксинов (ПХДЦ, I) и дибензофуранов (ПХДФ, II) Ртуть и ее соединения до осуществленной человеком научно- технической революции не оказывали существенного влияния на окружающую среду, т. к. их концентрации в природе были крайне малы. По мере развития цивилизации, исследования и применения ртути и ее соединений становились все более интенсивными. Это антропогенное влияние существенно нарушило биогеохимический цикл ртути, в результате чего биосфера наряду с влиянием других экотоксикантов стала испытывать и негативные эффекты ртути и ее производных.

В настоящее время наиболее распространенными в окружающей среде являются: металлическая ртуть Hg, ее неорганические соединения соли двухвалентной ртути типа HgX, и органические производные ртутьорганические соединения типа RHgX и RiHg. Пары металлической ртути в концентрациях 0,01-0,03 мг/м 3 вызывают меркуриализм болезнь, на первую стадию которой указывают снижение мышечной активности, быстрая утомляемость и повышенная возбудимость. На второй стадии наблюдаются головные боли, беспокойство, ослабление памяти, раздражительность и неуверенность в себе. На третьей стадии нарушаются сердечная деятельность, периферическая нервная система, секреторная функция желудка, проявляются головокружения, потливость, гиперфункция щитовидной железы. Рост стажа работы с ртутью приводит к развитию заболевания, при котором у женщин растет число выкидышей, преждевременных родов и мастопатии; у новорожденных имеют место пороки развития, скрытые отеки и недостаточность защитных механизмов. Особую тревогу вызывают метилртутные соединения (содержащиеся, главным образом, в дарах моря), которые хорошо поглощаются и накапливаются человеческим организмом. Таким образом, проблема влияния химических стрессоров на биоту и человека приоритетна в плане сохранения биоразнообразия и здоровья человечества.

Отнесение опасных отходов к классам опасности для окружающей среды Задача определения класса опасности отходов является одной из ключевых при организации работ по лицензированию деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению и транспортированию опасных отходов (далее - деятельность по обращению с отходами). В настоящее время в Российской Федерации определение класса опасности отходов осуществляется по двум методикам: в соответствии с Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей среды, утвержденными приказом МПР России от (далее - Критерии), и СП «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления» (далее -СП ), утвержденными постановлением главного санитарного врача РФ от