Опыт выполнения проектов по созданию электронного правительства на технологиях InterSystems Вадим Федоров

План доклада Проект по автоматизации государственных услуг в Республике Казахстан Развитие электронного правительства в России Опыт автоматизации межведомственного взаимодействия и процессов оказания услуг в Министерстве Социальной Политики Красноярского Края 2

План доклада Проект по автоматизации государственных услуг в Республике Казахстан Развитие электронного правительства в России Опыт автоматизации межведомственного взаимодействия и процессов оказания услуг в Министерстве Социальной Политики Красноярского Края 3

Электронное правительство Республики Казахстан Компания «ЛЕТОГРАФ ИТ Консалтинг и услуги Казахстан» выполнила в 2010 году национальный проект «Развитие Интегрированной информационной системы Центров обслуживания населения» и продолжает развивать ИИС ЦОН в Компания «ЛЕТОГРАФ ИТ Консалтинг и услуги Казахстан» выполнила в 2010 году национальный проект «Развитие Интегрированной информационной системы Центров обслуживания населения» и продолжает развивать ИИС ЦОН в Центры Обслуживания Населения - «Служба одного окна» Автоматизирован процесс предоставления 73-х государственных услуг в масштабе всей страны (полный список услуг, предоставляемый через Центры обслуживания населения) Автоматизирована деятельность более чем 300-т Центров Обслуживания Населения («служба одного окна»), в том числе мобильных Центров Интеграция со «шлюзом электронного правительства» Реализованы 86 видов интеграционных запросов информации (например запрос информации по физическому или юридическому лицу из государственных баз данных, подтверждение факта оплаты из платежного шлюза, получение информации о выданных лицензиях и пр.) Взаимодействие с государственными органами Выполнена интеграция с 26-тью государственными и ведомственными информационными системами, используемых в 4104-х государственных организациях. Мон иторинг в режиме реального времени Обеспечен контроль ключевых показателей и их отображение в режиме реального времени в интерфейсе интерактивной карты Республики Казахстан (время обслуживания, время ожидания, статистика обработки документов и пр.) Обеспечен контроль за более чем предоставленных услуг и более чем обработанных в рамках предоставления услуг документов 4

Уменьшение комплекта документов заявителя 5

Контроль и мониторинг процессов оказания государственных услуг 6

Развитие электронного правительства Рейтинг стран по развитию «электронного правительства» по отчету ООН 2010 Республика Казахстан - 46 место Российская Федерация – 59 место 2012 Российская Федерация – 27 место Республика Казахстан - 38 место 7

План доклада Проект по автоматизации государственных услуг в Республике Казахстан Развитие электронного правительства в России Опыт автоматизации межведомственного взаимодействия и процессов оказания услуг в Министерстве Социальной Политики Красноярского Края 8

Этапы перехода к оказанию услуг в электронном виде Информация об услуге Скачивание шаблона заявления Заявление on-line Отслеживание хода исполнения заявки Результат в электронном виде 9

Единый портал государственных услуг 10

Единый портал государственных услуг 11

Региональный портал государственных услуг 12

Межведомственное взаимодействие ФЗ РФ от 27 июля 2010 г. 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Обязывает органы оказывать услуги в электронном виде, если это напрямую не запрещено законом Запрещает органам, предоставляющим государственные услуги, требовать от заявителя предоставление информации и документов, которые находятся в распоряжении других государственных органов Федеральные органы исполнительной власти (ФОИВ) с 01 октября 2011 года Региональные органы исполнительной власти (РОИВ) с 01 июля 2012 года 13

Межведомственное взаимодействие 14

Межведомственное взаимодействие Все регионы РФ подключены к Системе Межведомственного Взаимодействия (СМЭВ) Все ФОИВы подключены к системе межведомственного взаимодействия Предоставляются сервисы для межведомственного взаимодействия Все регионы РФ подключены к СМЭВ, 95% РОИВов подключены к СМЭВ 51% - доля разработанных электронных сервисов, которые требуется разработать субъектам РФ для предоставления сведений от РОИВов и Органов местного самоуправления (ОМСУ) 29% - доля протестированных сервисов ФОИВ, к которым необходимо подключиться субъекту РФ Мониторинг вызова сервисов ФОИВов из регионов Сервисы Региональных Органов Исполнительной Власти 15

Источники информации Технологический портал СМЭВ (smev.gosuslugi.ru) Списки федеральных и региональных сервисов Нормативные акты, статьи и презентации Методические указания Методические рекомендации по разработке электронных сервисов и применению технологии электронной подписи при межведомственном электронном взаимодействии (версия 2.5.5) Портал методической поддержки (210fz.ru) реализации федерального закона 210-ФЗ Система мониторинга готовности органов власти к межведомственному взаимодействию Методические указания по составлению технологических карт межведомственного взаимодействия (ТКМВ) Еженедельный мониторинг перехода на межведомственное взаимодействие, проводимый Правительственной комиссией по внедрению информационных технологий в деятельность органов власти публикуется на сайте Интерфакс (interfax.ru/spravkinet/) 16

Цели Минкомсвязи РФ

План доклада Проект по автоматизации государственных услуг в Республике Казахстан Развитие электронного правительства в России Опыт автоматизации межведомственного взаимодействия и процессов оказания услуг в Министерстве Социальной Политики Красноярского Края 18

Красноярский Край Внедрение краевой системы электронного взаимодействия между федеральными, региональными и муниципальными ведомствами «Енисей-ГУ» Разработка/доработка информационных систем региональных органов исполнительной власти Разработка и внедрение интеграционной шины Министерства Социальной Политики Красноярского Края (МСП КК) Б о льшая часть приоритетных региональных и муниципальных услуг оказывается МСП КК 19

Интеграционная шина МСП КК Цели проекта «Разработка и внедрение интеграционной шины МСП КК» Перевод процессов оказания 37 приоритетных услуг МСП КК в электронный вид Автоматизация межведомственного взаимодействия с целью сокращения набора документов, требуемых от заявителя для оказания услуг Проектная команда Аналитики и разработчики компании «Бизнес-Азимут» Специалисты МСП КК Консультанты InterSystems 20

Задачи проекта в МСП Интеграция с ЕПГУ/РПГУ для приема заявлений на оказания услуг с ЕПГУ/РПГУ, информирования через ЕПГУ/РПГУ граждан о статусах процессов оказания услуг, передачи в ЕПГУ/РПГУ итоговых документов по результатам оказания услуг Интеграция с приложениями МСП и ОСЗН для передачи в приложения МСП и ОСЗН заявлений на оказание услуг с ЕПГУ/РПГУ, информирования через ЕПГУ/РПГУ граждан о статусах процессов оказания услуг, передачи в ЕПГУ/РПГУ итоговых документов по результатам оказания услуг Интеграция с ФОИВ/РОИВ для получения в МСП и ОСЗН в электронном виде информации и документов из РОИВ, необходимых для оказания государственных услуг с целью сокращения набора документов, требуемых от заявителя Интеграция с РОИВ для предоставление в электронном виде информации и документов МСП и ОСЗН, необходимых для оказания государственных услуг с целью сокращения набора документов, требуемых от заявителя Автоматизация взаимодействия приложений территориальных отделений ОСЗН и МСП КК, перевод приложений на сервис-ориентированную архитектуру Контроль и мониторинг процессов оказания услуг в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения 21

Министерство Социальной Политики Информационная система «Адресная социальная помощь» Более 2000 конкурентных пользователей в Министерстве Социальной Политики в более 70 управлениях социальной защиты населения СУБД Caché Терминальный интерфейс Репликация данных в МСП КК несколько раз в неделю 22

Интеграционная шина МСП КК 23

Доработки ИС «АСП» 24

Интеграционная шина МСП КК 25

Бизнес-процесс обработки заявления 26

Межведомственное взаимодействие Подключение к сервисам ФОИВ через СМЭВ Получено подключение – 14 сервисов Наиболее активно используются – 4 сервиса (3 ФНС, 1 ФСС) Заявки в Ростелеком ожидают подключения – 1 сервисов Сервисы МСП КК Сервис «Сведения о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком» зарегистрирован в СМЭВ (для публикации на портале необходимо подписать протокол тестирования с потребителем) Сервис «Справка о признании гражданина малоимущим» – разработка завершена, идет отладка взаимодействия через Енисей-ГУ Сервис «Справка о получении пособия» Вызов сервисов РОИВ через Енисей-ГУ Идет отладка взаимодействия с Енисей-ГУ на примере вызова сервиса «Запрос сведений о невыплате пособия по безработице»

Дальнейшее развитие проекта Межведомственное взаимодействие Подключение новых сервисов ФОИВ/РОИВ Предоставление новых сервисов МСП КК Перевод услуг в электронный вид Вывод новых услуг на ЕПГУ/РПГУ Развитие мониторинга процессов оказания услуг и бизнес- аналитики в МСП КК Разработка аналитических модулей на DeepSee 28

Перспективы – DeepSee для бизнес-аналитики 29

InterSystems Ensemble InterSystems Ensemble поддерживает все необходимые стандарты Web-сервисов и XML для реализации интеграционных проектов InterSystems Ensemble позволяет осуществлять асинхронное взаимодействие с приложениями, устойчивое к кратковременным потерям связи InterSystems Ensemble позволяет разрабатывать Web-сервисы с поддержкой ЭЦП на базе криптографии ГОСТ В InterSystems Ensemble разработаны компоненты для интеграции со СМЭВ Поддержка вызовов синхронных и асинхронных сервисов СМЭВ Публикация сервисов для СМЭВ Маршрутизация и трансформация сообщений 30

Опыт выполнения проектов по созданию электронного правительства на технологиях InterSystems Вадим Федоров