ИЗ ОПЫТА РАБОТЫ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ ПО СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ГРАЖДАН, ОКАЗАВШИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

Ежегодно из учреждений уголовно-исполнительной системы освобождается до 300 тыс. осужденных, из которых около 70 тыс. составляют опасные и особо опасные преступники.

обострение заболеваний Проблемы, с которыми сталкиваются освобожденные из мест лишения свободы: отсутствие семьи отсутствие места жительства трудности с трудоустройством НОВЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Увеличивается количество общественных организаций и специализированных центров, которые следят за соблюдением прав вышедших на свободу граждан. Действуют региональные программы по ресоциализации и социальной адаптации бывших заключенных. Работают горячие линии и телефоны доверия. Лица, освобожденные из мест лишения свободы нуждаются в последующей реабилитации и социальной адаптации

Ранее на территории Ненецкого автономного округа действовало Постановление администрации НАО от 24 июня 2005 года 318-п «Об управлении социальной защиты населения Ненецкого автономного округа», в котором были отражены следующие положения: - управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: по вопросу организации работы с гражданами без определенного места жительства и гражданами, освободившимися из мест лишения свободы: - организует социальную адаптацию граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и граждан без определенного места жительства. В настоящее время данный документ утратил свою силу в связи с изданием другого нормативного документа 282-п от 29 декабря 2007 года, в котором не нашли 282-п от 29 декабря 2007 года, в котором не нашли отражения указанные выше полномочия.

Поступают обращения граждан из числа лиц без определенного места жительства с просьбой оказать содействие в получении какого-либо жилья и помощи в реализации ими права на получение государственных гарантий, предоставляемых на территории НАО. Создание на территории округа социального приюта и центра социальной адаптации лиц, попавших в трудную ситуацию.

Право на труд - одно из важнейших экономических прав человека. Трудоустройство – важнейшая основа процесса социальной адаптации освобожденных из мест лишения свободы. Трудовая занятость - это одно из основных условий возвращения бывших освобожденных к нормальной жизни в условиях свободы.

ЛИЦА, ПОВТОРНО СОВЕРШИВШИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ Чем меньше человек вовлечен в сферу труда, тем выше вероятность совершения им преступления.

Индивидуальная работа по моральной поддержке освобожденных. БЫВШИМ ОСВОБОЖДЕННЫМ : ТРЕБУЕТСЯ: Помощь в адаптации освобожденных в гражданском обществе.

Сентябрь 2012 года Заседание Координационного совета уполномоченных по правам человека в Северо-Западном федеральном округе с участием Уполномоченного по правам человека в РФ Владимира Лукина и полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Николая Винниченко Создание современной системы социальной адаптации бывших заключенных.

- органам исполнительной и законодательной власти округа активизировать работу по открытию и финансированию на базе ГУ «Ненецкий КЦСО» социального приюта для лиц, оказавшихся в трудной ситуации в рамках дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи гражданам в соответствии со статьей Федерального закона от года 184-ФЗ «Об общих принципах законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации» Предложения по профилактике правонарушений:

- активизировать систему правового просвещения населения округа через взаимодействие с Уполномоченным по правам человека в НАО. Предложения по профилактике правонарушений: - органам муниципальной исполнительной власти округа повысить ответственность по оказанию помощи лицам, освободившихся из мест лишения свободы, соблюдая их конституционные права - рекомендовать провести семинар на базе КУ НАО «Центр занятости населения» для руководителей учреждений различных форм собственности о недопустимости дискриминации граждан, требующих социальной поддержки общества

Благодарю за внимание!